風(fēng)起千帆動(dòng)——吉林傾力打造招商引資升級(jí)版

　　在吉林全省堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的“節(jié)骨眼”上，招商引資持續(xù)不斷地發(fā)力，成為推動(dòng)“五大發(fā)展”的強(qiáng)勁推手。

　　在全面轉(zhuǎn)型上下功夫，在打造升級(jí)版上出成果。各地一支支招商隊(duì)伍，如同奮力前拱的“卒子”，轉(zhuǎn)戰(zhàn)大江南北，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，精準(zhǔn)出擊，持續(xù)攻堅(jiān)，引進(jìn)了一批批事關(guān)全省重大生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目。一季度，吉林全省招商引資總額達(dá)到379億元。1-5月份，全省資金到位的項(xiàng)目共計(jì)327個(gè)，到位資金315.76億元。

　　新鮮血液源源不斷地注入，讓吉林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的脈動(dòng)格外強(qiáng)勁。

　　以轉(zhuǎn)型升級(jí)為經(jīng)緯，招商引資在更宏大的棋局上運(yùn)籌謀劃

　　在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，招商引資應(yīng)該擔(dān)當(dāng)怎樣的使命？到底招什么項(xiàng)目，引哪類投資？

　　在吉林省經(jīng)合局的深入采訪中，記者看到了一張清晰的坐標(biāo)圖。以轉(zhuǎn)型升級(jí)為經(jīng)緯，招商引資一手推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，另一手則致力于“布新”。

　　著眼全省重大生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，謀劃包裝一批具有行業(yè)代表性、領(lǐng)軍式、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。年初以來，吉林省組織專家謀劃包裝了15個(gè)具有輻射和帶動(dòng)作用的招商引資大項(xiàng)目。各市（州）謀劃全省招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目400個(gè)，項(xiàng)目謀劃金額2617億元。

　　布局上則從產(chǎn)業(yè)聚集入手，引入項(xiàng)目主要落子在琿春國(guó)際合作示范區(qū)、長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)、中新吉林食品區(qū)等特殊功能區(qū)和全省各級(jí)各類開發(fā)區(qū)中。

　　帶著這種理性的思考，各地招商引資科學(xué)謀劃的方向越來越清晰。

　　長(zhǎng)春市設(shè)立重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。由承接項(xiàng)目向謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，以規(guī)劃為先導(dǎo)，重大項(xiàng)目謀劃先行，形成帶著謀劃項(xiàng)目去選商的新工作機(jī)制。

　　在今年的引資項(xiàng)目中，吉林市實(shí)實(shí)在在地算了經(jīng)濟(jì)賬、民生賬和生態(tài)賬，著力吸引一批與全市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，使之與市情相符、讓百姓受益。

　　松原市的引資原則是做到“一不”、“二要”、“三結(jié)合”?！耙徊弧?，就是不引進(jìn)高污染、高耗能和破壞生態(tài)的項(xiàng)目；“二要”，就是要重點(diǎn)引進(jìn)有帶動(dòng)能力的戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、高附加值、高回報(bào)率、高就業(yè)率項(xiàng)目；“三結(jié)合”，就是做到產(chǎn)業(yè)型與就業(yè)型項(xiàng)目相結(jié)合，大項(xiàng)目與中小項(xiàng)目相結(jié)合，技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型項(xiàng)目相結(jié)合。

　　今天的引資就是明天的產(chǎn)業(yè)。全省各地扛起這面大旗，一磚一瓦，夯實(shí)著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根基。

　　帶著項(xiàng)目去選商，讓投資者解開產(chǎn)業(yè)躍升中的“扣”

　　按照“瞄準(zhǔn)區(qū)域、盯準(zhǔn)企業(yè)、選準(zhǔn)項(xiàng)目”的原則，鎖定一批有合作潛力的戰(zhàn)略投資者，在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，搶先抓早。年初以來，吉林省委常委、副省長(zhǎng)陳偉根帶領(lǐng)招商團(tuán)隊(duì)月月出征。奔赴北京、上海、臺(tái)灣等地，每到一地都直奔企業(yè)和商會(huì)，直接切入主題。

　　以推動(dòng)項(xiàng)目、拓展客戶資源為重點(diǎn)，通過小分隊(duì)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、巡回式的方式，節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效地開展了項(xiàng)目對(duì)接和客戶拜訪活動(dòng)。通過小團(tuán)隊(duì)攻關(guān)以及省市聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合等措施，盯住目標(biāo)、持續(xù)對(duì)接，推動(dòng)戰(zhàn)略投資者到吉林省考察和對(duì)接項(xiàng)目。

　　長(zhǎng)白山礦泉水產(chǎn)業(yè)是吉林省具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)之一，計(jì)劃在“十二五”期間將吉林省礦泉水打造成國(guó)際知名品牌，建成全國(guó)最大的礦泉水產(chǎn)業(yè)基地。一個(gè)個(gè)特大型項(xiàng)目的簽約，讓這個(gè)目標(biāo)指日可待。

　　實(shí)力雄厚的恒大集團(tuán)是吉林省一直緊緊咬住的目標(biāo)。年初以來，在廣州恒大集團(tuán)總部里，吉林人的身影就沒間斷過。

　　繼恒大集團(tuán)與白山市簽署投資超百億的高端礦泉水項(xiàng)目之后，日前，恒大集團(tuán)與長(zhǎng)白山池南區(qū)簽署了4000萬噸“長(zhǎng)白山冰泉”協(xié)議。長(zhǎng)白山池南區(qū)還與深圳海王集團(tuán)達(dá)成了年產(chǎn)2000萬噸的礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。兩個(gè)千萬噸級(jí)的礦泉水項(xiàng)目啟動(dòng)后，長(zhǎng)白山池南區(qū)礦泉水年產(chǎn)量將是目前全國(guó)成品礦泉水年銷售量的3倍，成為世界最大的礦泉水產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

　　聚乳酸是取代石油基塑料的朝陽產(chǎn)業(yè)。作為吉林省生物產(chǎn)業(yè)的主要基地——長(zhǎng)春市經(jīng)開區(qū)按照“緊盯源頭、廣泛聯(lián)系、重點(diǎn)跟蹤、擇優(yōu)引進(jìn)”的思路，先后8次赴聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)招商引資，拜訪企業(yè)30多家，其中，已有14家企業(yè)到經(jīng)開區(qū)實(shí)地考察。僅正在經(jīng)開區(qū)辦理登記手續(xù)的某生物降解塑料企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后就可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

　　作為蜚聲全球的軟件企業(yè)——微軟，將其全球首個(gè)以汽車行業(yè)為重點(diǎn)的創(chuàng)新中心設(shè)立在長(zhǎng)春，以此推動(dòng)與中國(guó)汽車信息領(lǐng)域的合作。

　　伴隨一批批重大項(xiàng)目的落地結(jié)果，諸多產(chǎn)業(yè)躍升中的“扣”將迎刃而解。

　　抓項(xiàng)目落地，踏石留印，“高大強(qiáng)”項(xiàng)目蓄勢(shì)已發(fā)

　　招商引資的成效，最終要體現(xiàn)在項(xiàng)目落地上。放眼望去，今年，吉林全省各地競(jìng)相開工的大項(xiàng)目中，一個(gè)個(gè)帶動(dòng)作用大、支撐能力強(qiáng)的引資項(xiàng)目成為耀眼的主力軍。

　　長(zhǎng)吉圖的主戰(zhàn)場(chǎng)是項(xiàng)目密集落地的長(zhǎng)廊。

　　吉林省對(duì)外開放橋頭堡——琿春對(duì)外開放多點(diǎn)突破，重大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。目前，韓國(guó)浦項(xiàng)、現(xiàn)代、香港豪德等500強(qiáng)企業(yè)和知名企業(yè)投資的項(xiàng)目相繼開工，俄、韓、日等國(guó)家眾多企業(yè)聚集于此，一片片新區(qū)拔地而起，發(fā)展勢(shì)如破竹。

　　地處長(zhǎng)東北開放開發(fā)戰(zhàn)略核心節(jié)點(diǎn)上的長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)，既有招商局、中外運(yùn)、際華等投資者投資10億元以上的現(xiàn)代物流、城市綜合體等大項(xiàng)目，又有格斯瑞特、中泰恒升等能實(shí)現(xiàn)數(shù)千萬美元進(jìn)出口額的項(xiàng)目……

　　把引資項(xiàng)目作為外部改革推動(dòng)力，在抓項(xiàng)目落地的過程中，踏石留印、抓鐵有痕，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)撲面而來。

　　吉林省經(jīng)合局制定出臺(tái)《全省招商引資考核評(píng)價(jià)辦法》，為了提高招商引資成功率、項(xiàng)目履約率和資金到位率，完善了全省招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤調(diào)度系統(tǒng)，月分析、季調(diào)度，確保重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)和招商引資目標(biāo)落實(shí)。他們專門成立項(xiàng)目核查組，對(duì)全省各個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行到什么程度，實(shí)際投資多少進(jìn)行逐個(gè)排查。各地區(qū)、各部門對(duì)重大項(xiàng)目，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一套機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)攻關(guān)，一對(duì)一跟進(jìn)落實(shí)。

　　四平市建立了重大項(xiàng)目科學(xué)評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，跟蹤督查，認(rèn)真考核，逐戶查臺(tái)賬，擠水分、看進(jìn)度，保證了項(xiàng)目的簽約率、開工率和投產(chǎn)率。

　　長(zhǎng)客股份到“長(zhǎng)三角”開展軌道客車產(chǎn)業(yè)叩門招商剛剛歸來。長(zhǎng)春市主管領(lǐng)導(dǎo)立即召集相關(guān)部門一一落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)，為項(xiàng)目落位創(chuàng)造便利條件。

　　“無論是辦事效率，還是工作人員的服務(wù)理念，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的心理預(yù)期?！边@是海王集團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)吉林省窗口單位的評(píng)價(jià)。政府職能的“全力轉(zhuǎn)型”，成為吉林省一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　招商引資的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅帶動(dòng)著全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體躍升，更倒逼方方面面的工作“嚴(yán)絲合縫”。風(fēng)起千帆動(dòng)，吉林省蓄勢(shì)勃發(fā)……

來源：中國(guó)政府網(wǎng)

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