長(zhǎng)春招商引資蓄力揚(yáng)鞭

　　8月14日，長(zhǎng)春市委、市政府召開全市民營經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、招商引資工作會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了《突出圍繞“重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”、“重點(diǎn)園區(qū)”、“重點(diǎn)企業(yè)”進(jìn)一步加強(qiáng)全市招商引資工作的實(shí)施方案》。這份對(duì)未來一段時(shí)期招商引資路徑做出明確指示的《實(shí)施方案》，凝結(jié)著長(zhǎng)春 市擴(kuò)張?jiān)隽?、?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決心，更彰顯著建設(shè)“幸福長(zhǎng)春”戰(zhàn)略行動(dòng)亟待釋放的磅礴力量。

　　縱觀長(zhǎng)春近年來發(fā)展，一個(gè)結(jié)論被實(shí)踐反復(fù)證明，那就是：招商引資是工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng)、縣域突破、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、開放帶動(dòng)等重大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的必要保障，是當(dāng)前推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生做出的重要選擇。

　　基于此，省委常委、長(zhǎng)春市委書記高廣濱號(hào)召全市上下必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把招商引資工作納入重要工作日程，擺上重要位置，牢牢地抓在手上。

　　突出重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目引進(jìn)

　　招商引資必須注重資源優(yōu)勢(shì)，注重國家產(chǎn)業(yè)政策，從城市生產(chǎn)力布局出發(fā)，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行。

　　《實(shí)施方案》的基本原則即：以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以全市的生產(chǎn)力布局和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，堅(jiān)持超前謀劃的原則，高質(zhì)量、高水平包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目；堅(jiān) 持務(wù)實(shí)高效的原則，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，開展主題鮮明的招商活動(dòng)；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，建立調(diào)度、服務(wù)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的簽約落位。

　　為注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)春將緊緊抓住國際國內(nèi)資本流動(dòng)加速和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的機(jī)遇，按照謀劃一批，推介一批，落位一批的滾動(dòng)式發(fā)展思路，緊盯創(chuàng)新型、生態(tài)型、稅源型、就業(yè)型、民生型項(xiàng)目，推動(dòng)招商引資工作扎實(shí)開展。

　　一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。突出抓好汽車、軌道客車現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的核心零部件項(xiàng)目招商，提高企業(yè)品質(zhì)和產(chǎn)品的價(jià)值，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力；重點(diǎn)謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 的深加工和高附加值項(xiàng)目，如生化、食品、保健養(yǎng)生品等項(xiàng)目招商；同時(shí)，從培育新的支柱產(chǎn)業(yè)出發(fā)，抓好醫(yī)療器械、醫(yī)藥、健康、生物、光電信息、新能源、新材 料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包裝和招商，加大對(duì)旅游、金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商力度。

　　二是圍繞重點(diǎn)園區(qū)招商。充分發(fā)揮園區(qū)在招商 引資中的承載和概念影響作用，深度研究區(qū)域優(yōu)勢(shì)，謀劃城中園、區(qū)中園、園中園，通過建園招商，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎堆集聚，企業(yè)集群，培養(yǎng)巨人園區(qū)，做壯產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)“一區(qū)多園，一園一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)功能定位開展招商。以綜合保稅、裝備制造、LED園、現(xiàn)代物流、金融總部、信息服務(wù)等園區(qū)為重點(diǎn)，集中精力引進(jìn)一批產(chǎn) 業(yè)特色鮮明的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，盡快形成新的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集聚，催生新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　三是圍繞重點(diǎn)企業(yè)招商。緊盯大企業(yè)和大的戰(zhàn)略投資者， 壯大自身、拉動(dòng)上游、推動(dòng)下游，形成粗、壯、長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。通過抓核心技術(shù)企業(yè)，確保提高產(chǎn)業(yè)影響，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過抓高端企業(yè)，增強(qiáng)輻射，加快繁殖，壯 大規(guī)模，形成支柱，盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成和生產(chǎn)力發(fā)展?！秾?shí)施方案》建議，要加強(qiáng)與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)投資來源地的行業(yè)商協(xié)會(huì)的聯(lián)系，吸引組團(tuán)式投 資，打造集群式項(xiàng)目；關(guān)注大的企業(yè)集團(tuán)和新興投資機(jī)構(gòu)，挖掘并放大在長(zhǎng)春市的投資領(lǐng)域和投資規(guī)模。

　 創(chuàng)新方法推動(dòng)工作良性發(fā)展

　　在開創(chuàng)“大招商、招大商”新格局正成為時(shí)代強(qiáng)音的背景下，長(zhǎng)春市不斷自我加壓，力求抓好工作力量的組織協(xié)調(diào)，使招商引資工作節(jié)節(jié)推進(jìn)。

　　如何在年度過半后統(tǒng)籌謀劃，再次堅(jiān)實(shí)起步？《實(shí)施方案》細(xì)致地指明了關(guān)鍵舉措——謀劃選定全市年度重點(diǎn)招商項(xiàng)目，明確重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，高效務(wù)實(shí)地組織 招商引資活動(dòng)，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問題，強(qiáng)化重點(diǎn)招商項(xiàng)目的統(tǒng)籌調(diào)度和督導(dǎo)。長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)桂廣禮在“全市民營經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和招商引資工作會(huì)議”上 的講話中也對(duì)工作措施做了詳細(xì)解讀和部署。

　　建立項(xiàng)目謀劃包裝機(jī)制。圍繞全市生產(chǎn)力布局，要求各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)每年根據(jù)區(qū)位、資 源、人才等優(yōu)勢(shì)，謀劃包裝5至10個(gè)投資5億元左右的大項(xiàng)目；國家級(jí)開發(fā)區(qū)謀劃5個(gè)以上超10億元的項(xiàng)目；市直相關(guān)部門從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的角度，謀劃 1-2個(gè)10億元以上的重點(diǎn)招商項(xiàng)目；全市每年確定30至50個(gè)5-10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，并且要求每半年根據(jù)推進(jìn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，全力推動(dòng)簽約和落位。

　　建立務(wù)實(shí)推介對(duì)接機(jī)制。要求市商務(wù)局協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，為各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)建陣地、搭平臺(tái)、開發(fā)客商資 源；要求各作戰(zhàn)單位建立長(zhǎng)效的招商工作體系和隊(duì)伍，派出精干的小分隊(duì)，帶著任務(wù)到發(fā)達(dá)地區(qū)和城市開辟陣地，常年駐守；充分利用國內(nèi)外商協(xié)會(huì)的客戶資源優(yōu) 勢(shì)，聯(lián)系并選擇有需求的客商，直接推介、直接對(duì)接、直接洽談、直接推動(dòng)。

　　建立領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制。全面梳理對(duì)接過、會(huì)見過、談判過、協(xié)商過、有意向的客商和項(xiàng)目，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯不放，對(duì)于具有相當(dāng)成熟度需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的大項(xiàng)目，要適時(shí)提升到市級(jí)乃至省領(lǐng)導(dǎo)層面，進(jìn)行高層推動(dòng)，快速實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目的簽約落位。

　　建立項(xiàng)目落位率、資金到位率督導(dǎo)機(jī)制。要求每個(gè)簽約大項(xiàng)目都有一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有一個(gè)小組對(duì)接、有一份推進(jìn)計(jì)劃。建立起目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限明確的推進(jìn)項(xiàng)目 落位的責(zé)任制。特別重大的項(xiàng)目要由屬地“一把手”親自負(fù)責(zé)。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤督導(dǎo)，對(duì)各地項(xiàng)目履約率、項(xiàng)目資金到位率、項(xiàng) 目開工率等情況，每月進(jìn)行綜合，向市委、市政府匯報(bào)。

　　建立項(xiàng)目落位服務(wù)機(jī)制。要求市和各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)建立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相 關(guān)部門參加的各條戰(zhàn)線的項(xiàng)目落位服務(wù)組織。商務(wù)部門要做好招商項(xiàng)目落位的綜合調(diào)度和日常協(xié)調(diào)。市發(fā)改委、工信局、國土局、環(huán)保局、建委、規(guī)劃局等部門要積 極服務(wù)于項(xiàng)目落位，幫助各作戰(zhàn)單位解決項(xiàng)目落位過程中遇到的困難。

　　受內(nèi)陸腹地之困有多深，奔向海洋、擴(kuò)大開放的渴求就有多強(qiáng)烈。眼下，長(zhǎng)春人鍥而不舍，砥礪拼搏，突出圍繞“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)”的招商引資工作，必定如開閘洪流奔騰而出，勢(shì)如破竹。

來源：吉林日?qǐng)?bào)

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