昆明對外經(jīng)濟"綠燈"閃亮 招商從量變到質(zhì)變

　　前三季度各項經(jīng)濟指標顯示，昆明的對外招商引資，以及進出口、外貿(mào)出口等，依然“綠燈”閃亮，處于較為穩(wěn)定水平，昆明“統(tǒng)籌推進，穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型，惠民生”的經(jīng)濟工作得到了積極、有效開展。

　　招商引資從量變到質(zhì)變

　　10月31日，昆明西山萬達廣場開業(yè)。一時間，緊鄰該廣場的周邊道路車水馬龍，人潮涌動，商賈往來?！袄ッ餍碌貥?！”這是從市民到媒體，一致賦予西山萬達廣場的“標簽”。

　　對于這個“標簽”，不同的人有不同的理解和認識。在市投資促進局副局長孫曉強看來，昆明西山萬達廣場的開業(yè)，一是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整下的招商引資方向、目標改變的結果；二是昆明區(qū)位優(yōu)勢的顯現(xiàn)。他分析，引入萬達集團是昆明市委、市政府從產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整角度考慮的，亦即昆明的招商引資不再盲目追求速度，而是在確保數(shù)量的前提下更強調(diào)項目的質(zhì)量，并配合科學規(guī)范的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提升。

　　在這樣的指引下，今年昆明以確保穩(wěn)增長、調(diào)結構為基調(diào)，克服經(jīng)濟復蘇緩慢、重大項目投資減速等不利因素影響，將招商引資工作定位為從量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計顯示，前三季度，全市內(nèi)資到位805億元人民幣，其中一產(chǎn)28億元、二產(chǎn)292億元、三產(chǎn)485億元；已完成全年任務1011億元的79.6%，實現(xiàn)預期經(jīng)濟目標任務。

　 “上述數(shù)字與去年同期相比，盡管是零增長，但引資質(zhì)量卻有大幅度上升?！睂O曉強坦言，由于滇中新區(qū)的托管，安寧、嵩明等縣（市）區(qū)從昆明轄區(qū)劃出，所以是零增長。

　　從簽約項目看，僅今年上半年，昆明市共涉及簽約項目67個，其中：內(nèi)資項目61個，外資項目6個。簽約項目主要涵蓋工業(yè)、金融、科技、旅游文化、能源、商貿(mào)物流、市政基礎設施、信息、醫(yī)療配套、影視文化、制造業(yè)等行業(yè)和領域。內(nèi)資協(xié)議金額800.5863億元，到位資金196.36億元，外資協(xié)議金額430124.79萬美元，到位資金2493萬美元。

　　“在穩(wěn)定招商引資總量的基礎上，我們把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構放在更加突出的位置，突出培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)?！睂O曉強說，更重要的是，昆明保持高位推動，加強了市領導帶隊外出招商和項目跟蹤服務。

　　今年以來，昆明在繼續(xù)加強和完善市級領導招商引資工作責任制的基礎上，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個部門、一套方案、一個班子、一抓到底”的“五個一”工作機制，突出長三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域、港澳臺以及東盟、南亞等重點區(qū)域，由市級領導率隊，對口業(yè)務部門牽頭，相關縣區(qū)、重點園區(qū)和市屬有關部門配合，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、金融等產(chǎn)業(yè)，組成若干招商小分隊，開展上門招商、專題招商、點對點招商活動，努力推進與世界500強、行業(yè)領先企業(yè)和高科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作，不斷推動昆明市招商引資走向深入。

　　市委副書記、市長李文榮于10月9日—13日，率隊參加在深圳舉行的“云南省滇粵交流合作學習考察活動”及“第十屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會”期間，昆明市共簽訂招商引資項目18個，其中內(nèi)資項目14個，金額162.4億元人民幣；外資項目4個，金額4.55億美元。內(nèi)外資項目總計折合人民幣190.15億元。

　　孫曉強表示，前三季度的招商引資工作雖然取得了一定成效，但在未來將依然堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)方式的主攻方向，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高起點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，完善項目落地跟蹤服務機制，確保項目務實推進。解決各開發(fā)區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、項目準入門檻低、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群難以形成等突出問題，優(yōu)化招商引資項目布局。

　 合同利用外資大幅提高

　　與招商引資相呼應，同步邁進的還有昆明的外資利用情況。

　　來自市商務局的統(tǒng)計顯示，1—9月，昆明市共新批外商投資企業(yè)42戶，同比增長55.56%；合同利用外資44185.51萬美元，同比增長1198.65%；實際利用外資135591.98萬美元，同比增長2.41%，完成省下達的19億美元目標任務數(shù)的71.36%，塌進度3.64個百分點。但扣除滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)一市一縣一辦后，我市任務為17.23億美元，實際利用外資完成數(shù)13.21億美元，完成目標任務數(shù)的76.66%，超進度1.66個百分點。

　　值得注意的是，今年新批項目增量較全年同期有較大幅度的增長；合同利用外資與去年同期相比，增速較為顯著，為去年同期的12.99倍。其快速增長的主要原因是，有一批大項目增資及股權轉(zhuǎn)讓、股權并購做支撐，因此合同利用外資就較去年有較大幅度的增長，同時也為實際利用外資做好了儲備。

　　據(jù)悉，今年新批項目42個，增資項目24個，減資項目4個；新增合同外資（含增資）4.68億美元，減資2651.76萬美元。

　　市商務局坦言，在新批的42個項目中，合同利用外資1.75億美元，投資的產(chǎn)業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，其次是第二產(chǎn)業(yè)，這使得新批項目增速明顯，合同利用外資大幅提高。

　　分析數(shù)據(jù)表明，新批的行業(yè)主要集中在服務業(yè)以及生物科技行業(yè)，在新批項目中，投資額在1000萬美元以上項目就有6個，包括昆明玉耈貿(mào)易有限公司、昆明盛邦生態(tài)科技有限公司、云南泓泰融資租賃有限公司、云南龐古機床設備有限公司、云南漢能信遠融資租賃有限公司、云南安博昆星汽車銷售有限公司。

　　從增資力度看，大項目增資力度加大，特別是外資收購項目明顯增多。

　　1—9月，昆明市增資項目已達24個，其合同利用外資2.93億美元，投資產(chǎn)業(yè)集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增資額在1000萬美元以上的項目就有5個。而從投資區(qū)域看，昆明高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)成為外資進駐的“洼地”。1—9月，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)合同利用外資3.29億美元，占全市合同利用外資74.43%，在外資新批項目及增資項目，兩區(qū)所占比重已占了四分之三，主要在生物、醫(yī)藥科技行業(yè)及服務行業(yè)進行投資。

　　外貿(mào)取得傲人成績

　　在外資青睞昆明的同時，昆明的對外貿(mào)易也伴隨國內(nèi)外經(jīng)濟形勢緩慢復蘇的步伐，朝著向好方向發(fā)展。

　　統(tǒng)計顯示，1—9月，昆明地區(qū)實現(xiàn)進出口117.2億美元，同比增長20.5%，完成全年目標任務的113.8%，超進度38.7個百分點。其中，出口66.3億美元，同比增長33.8%,進口50.9億美元，同比增長6.6%。其中，一般貿(mào)易進出口為78.4億美元，同比增長26.8%；加工貿(mào)易進出口為29.4億美元，同比增長21.9%。9月份，昆明完成進出口19.3億美元，與去年持平。

　　令人欣喜的是，上述外貿(mào)數(shù)據(jù)，昆明增速超全國17.2個百分點，居全國省會城市第11位，超過石家莊，排名比8月份前進一位；在西部省會城市中，昆明位于成都、西安之后，居第三位。

　　如此傲人的成績，究竟又是哪些地區(qū)和昆明保持著“親密接觸”？

　　“目前，昆明同世界183個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。”市商務局介紹，昆明與亞洲地區(qū)貿(mào)易額75.4億美元，同比增長24.6%，占昆明地區(qū)進出口總額的64.3%，亞洲仍是昆明最重要的貿(mào)易伙伴；昆明與非洲的貿(mào)易額為7.9億美元，同比增長96%，非洲成為我市進出口迅猛增長的市場；昆明同北美洲貿(mào)易額8.3億美元，同比增長19.9%；昆明與拉丁美洲的貿(mào)易額為9.3億美元，同比增長8.6%；昆明與大洋洲貿(mào)易額3.1億美元，同比增長4.8%。昆明同歐洲貿(mào)易額13.2億美元，同比增長5.2%，歐洲為昆明第二大貿(mào)易伙伴。

　　此外，昆明同傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴東盟貿(mào)易額34.2億美元，同比增長18.8%。但最大的貿(mào)易伙伴仍然是中國香港。目前，香港與昆明間前三季度的進出口額19.1億美元，同比增長30.6%。

　　當然，很給力的還有內(nèi)資企業(yè)的進出口業(yè)務。前三季度，昆明的內(nèi)資企業(yè)進出口113.8億美元，同比增長22.4%；不過，外資企業(yè)同比下降20.9%，只有3.4億美元。面對今年所剩不多的時間，市商務局表示，將繼續(xù)結合昆明產(chǎn)業(yè)培育提升計劃，引導和鼓勵外資入昆，提高使用外資水平，全面提升“昆品”在國際市場上的競爭力，以及提升昆明對外經(jīng)濟合作質(zhì)量。

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