廈門海滄：一流營商環(huán)境形成招商引資"強(qiáng)磁場"

　　走在廈門市海滄區(qū)市民廣場的綠蔭小道上，欣賞波光粼粼的湖面，遠(yuǎn)處的高樓鱗次櫛比，微風(fēng)吹拂，好不愜意，讓人難以想象曾經(jīng)偏僻的小漁村竟然一躍成為如今的現(xiàn)代化海灣城區(qū)。

　　城區(qū)高速發(fā)展的背后是營商環(huán)境的優(yōu)化提升，海滄臺商投資區(qū)憑借優(yōu)良的作風(fēng)和高效的服務(wù)，推動一批又一批企業(yè)及項(xiàng)目落地。站在新的歷史起點(diǎn)上，海滄不斷突破，深化招商機(jī)制改革，全面促進(jìn)提質(zhì)增效，增強(qiáng)招商引資“磁力”，打造國際一流的營商環(huán)境，讓海內(nèi)外項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、長得大，建設(shè)國際一流的海灣城區(qū)。

　　精準(zhǔn)招商提升招商引資質(zhì)效

　　在短短兩年時間里，海滄通過組建專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，吸引集成電路項(xiàng)目總投資超300億元，使海滄從集成電路產(chǎn)業(yè)零基礎(chǔ)的“邊角地”一躍發(fā)展成為行業(yè)投資的“暴風(fēng)眼”，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。取得這樣的成績離不開招商機(jī)制的改革，海滄區(qū)強(qiáng)化專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商舉措，全面提速增效，朝著“國際一流產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)奮力前行。

　　海滄區(qū)招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了海滄招商機(jī)制的四項(xiàng)改革措施：由海滄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)的招商工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化落實(shí)招商引資“一把手”工程；整合招商機(jī)構(gòu)，對原有的招商事業(yè)單位進(jìn)行改革，組建專業(yè)化、市場化的招商公司，強(qiáng)化專業(yè)人才在招商工作中的作用；激發(fā)全區(qū)各級各部門的內(nèi)生動力，實(shí)施街道屬地負(fù)責(zé)制；發(fā)動社會力量，做好代理招商、駐點(diǎn)招商等工作。

　　“海滄產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入提速增效的關(guān)鍵時期，全區(qū)的土地資源、環(huán)境資源承載力、容納力也開始面臨瓶頸，對海滄的招商工作提出了更高的要求。”這已成為海滄各級各部門的共識，他們由原先的“撿到籃里都是菜”到“提著籃子去選菜”，開始踐行“專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商”。

　　記者了解到，一些大項(xiàng)目目前已經(jīng)落地，中谷海運(yùn)、藍(lán)色光標(biāo)等行業(yè)龍頭企業(yè)已進(jìn)駐海滄。必達(dá)、盛鉑瑞等一批貿(mào)易項(xiàng)目紛紛落戶，將迅速提升批零交易規(guī)模。捷太格特、沙迪克、瑞爾特等企業(yè)近期也增加了投資。

　　在專業(yè)招商的過程中，海滄堅(jiān)持把招商引資與招才引智相結(jié)合。截至今年5月，海滄共吸引市級以上高層次人才335人，其中院士6人、國家“千人計(jì)劃”23人、國家“萬人計(jì)劃”5人、國務(wù)院特殊津貼9人、長江學(xué)者4人、福建省“百人計(jì)劃”87人、廈門市“雙百計(jì)劃”144人。據(jù)了解，海滄近期還出臺了企業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)三年行動方案，并進(jìn)一步完善招商招才聯(lián)動機(jī)制，組織開展全區(qū)招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極做好招商隊(duì)伍建設(shè)和人才服務(wù)專員培養(yǎng)，著力將人才引進(jìn)與項(xiàng)目引進(jìn)同步發(fā)展、引才活動與招商活動同步組織。

　　整套專業(yè)服務(wù)讓企業(yè)無后顧之憂

　　海滄“專業(yè)招商為導(dǎo)向+服務(wù)優(yōu)商為支撐”機(jī)制的建立健全，不僅讓當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)“長高長壯”，而且聞聲前來“投奔”的項(xiàng)目也不在少數(shù)。“擔(dān)任海滄區(qū)商會會長的大博醫(yī)療公司董事長林志雄一口氣就提出在海滄新增兩個項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)。”海滄區(qū)招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在向記者介紹時，喜悅之情溢于言表。大博醫(yī)療科技股份有限公司是國內(nèi)骨科植入類醫(yī)用耗材領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷澳大利亞、瑞士、俄羅斯等40多個國家和地區(qū)。

　　“在海滄新增的兩個項(xiàng)目分別是施愛德和博益寧項(xiàng)目。”大博醫(yī)療科技股份有限公司行政總監(jiān)阮東陽表示，這兩個項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底會取得地塊，2023年正式投入使用，兩個項(xiàng)目總投資將達(dá)20億元。阮東陽信心滿滿地說：“去年公司銷售額達(dá)7.7億元、利潤3.9億元、繳稅1.72億元。預(yù)計(jì)2025年公司繳稅將達(dá)到10億元。”

　　一口氣將兩個大項(xiàng)目落戶海滄，離不開對海滄整體招商軟環(huán)境的認(rèn)同。阮東陽解釋，海滄招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎勵已落實(shí)到位，企業(yè)通過手機(jī)端便能收到政策落實(shí)的溫馨提醒，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化手續(xù)辦理快捷。此次辦理項(xiàng)目開工許可證僅耗時兩個月，效率較之以往大為提升。

　　上至區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門，下到街道、社區(qū)，都以企業(yè)需求為導(dǎo)向。海滄經(jīng)常召開座談會了解企業(yè)需求，第一時間對相關(guān)問題做出指示并交辦，有效推動了企業(yè)難題的及時解決；定期、不定期開展的工業(yè)例會，暢通了企業(yè)反映問題和協(xié)調(diào)溝通的渠道。

　　同時，海滄還提供整套專業(yè)服務(wù)，服務(wù)效率和服務(wù)范圍更是讓企業(yè)“無后顧之憂”，體驗(yàn)到了“家長式呵護(hù)”。“有問題找海滄區(qū)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組！”阮東陽說，“上次我們招聘了59名來自江西的學(xué)生，員工住宿成了棘手問題，后來工業(yè)辦讓我們打報(bào)告講明情況，允許企業(yè)‘先上車后補(bǔ)票’，讓員工先住進(jìn)了人才廉租房。”此外，產(chǎn)業(yè)配套、人才供應(yīng)、子女就學(xué)等問題經(jīng)過溝通都得到了很好解決。

　　通富微電子股份有限公司負(fù)責(zé)人也表示，通富結(jié)緣海滄，主要是看中了海滄專業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)，他們可以為企業(yè)的項(xiàng)目落地提供整套專業(yè)服務(wù)。

　　高效靈活服務(wù)讓企業(yè)項(xiàng)目落地安心

　　如何更好地服務(wù)落地項(xiàng)目和企業(yè)？海滄打出了組合拳。今年5月，海滄成立了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)的招商工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)委區(qū)政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭落實(shí)，將“一把手”關(guān)懷落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在項(xiàng)目上。

　　今年，在海滄已經(jīng)有三期項(xiàng)目的通達(dá)廈門基地申請了第四期項(xiàng)目落地。通達(dá)集團(tuán)是國內(nèi)最早做模內(nèi)裝飾的企業(yè)，同時也是目前量產(chǎn)ITM手機(jī)蓋板的主要供應(yīng)商，2006年入選福布斯亞洲中小企業(yè)200強(qiáng)，在全球30多個國家和地區(qū)建立了制造中心并提供服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廈門是其主要生產(chǎn)基地。“當(dāng)時提到這個項(xiàng)目時，區(qū)委區(qū)政府很重視，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問項(xiàng)目進(jìn)度，曾專門召開過一次專題會討論第四期項(xiàng)目落地的可行性。對于四期項(xiàng)目的用地選址，區(qū)里也給予了大力支持，明確用地歸屬，推動項(xiàng)目進(jìn)度。”通達(dá)集團(tuán)廈門基地（綜合管理事業(yè)部）總經(jīng)理肖瑞海說。

　　據(jù)肖瑞海介紹，今年4月下旬，因?yàn)閺S房大門的設(shè)計(jì)與市政園林規(guī)劃存在沖突，他們到相關(guān)部門反映問題。5月初，海滄區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)一行便親自來到現(xiàn)場查看情況，聽取街道、交通、城管、住建局、工信局等相關(guān)職能部門的匯報(bào)，面對面交流，當(dāng)場進(jìn)行了協(xié)調(diào)，解決了企業(yè)的難題。

　　一個項(xiàng)目從簽約到進(jìn)場施工再到后面的投產(chǎn)，通常面臨著項(xiàng)目審批、土地征用、控規(guī)調(diào)整、安全評估、環(huán)保評估、基礎(chǔ)配套等一系列復(fù)雜手續(xù)困擾。讓肖瑞海感慨的是，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅督辦過問項(xiàng)目進(jìn)度，對于企業(yè)后續(xù)的項(xiàng)目審批、開工建設(shè)、配套設(shè)施等存在的問題和困難也是積極協(xié)調(diào)、多方保障，極大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提供了全周期的跟進(jìn)服務(wù)。此外，海滄各級各部門包括各街道、社區(qū)基層工作人員在內(nèi)，主動滿足企業(yè)需求、自覺優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供高效靈活的服務(wù)，“服務(wù)優(yōu)商‘跑’出海滄速度”。

　　除了通達(dá)集團(tuán)外，還有許多企業(yè)見證了廈門海滄的“特區(qū)速度”。士蘭化合物半導(dǎo)體芯片制造生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目從第一根樁基落地到廠房主體封頂僅用時10個月，從完成土地規(guī)劃到拿到施工許可證僅用時5天；相鄰的另一個重點(diǎn)項(xiàng)目——通富微電子從開工到封頂也只用了4個月，建設(shè)速度令人嘆服。連杭州士蘭微電子股份有限公司董事長陳向東都感慨：“如果不是在海滄，可能不會這么快見到成效。”

　　海滄區(qū)招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今海滄區(qū)的高效運(yùn)作不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的以身作則和各級各部門的具體行動上，更是通過形成體制機(jī)制優(yōu)化服務(wù)，提高效率、激發(fā)活力，做到了重大事項(xiàng)馬上決策、聯(lián)動協(xié)調(diào)、一線服務(wù)、現(xiàn)場落實(shí)，不斷推動營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。

　　招商“成績單”備受投資者青睞

　　今年是新中國成立70周年和海滄臺商投資區(qū)設(shè)立30周年。“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。海滄已從封閉落后的小漁村發(fā)展成為高素質(zhì)高顏值的國際一流海灣城區(qū)和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放排頭兵。

　　據(jù)悉，今年1-6月，海滄區(qū)促落地、促開工、促竣工、促投產(chǎn)等“四促”工業(yè)項(xiàng)目有66項(xiàng)，計(jì)劃總投資約343億元，年產(chǎn)值達(dá)739億元。從海滄這張“成績單”不難看出，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的海滄活力四射，正以日趨國際化的營商環(huán)境吸引全球的矚目，高端企業(yè)、高端項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)要素資源不斷向海滄聚集，促進(jìn)海滄經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效。

　　海滄區(qū)招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，海滄區(qū)將繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)招商引資工作，緊緊圍繞打造“國際一流產(chǎn)業(yè)高地”的目標(biāo)，深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)化專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，全面提升質(zhì)量和水平，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的招商落地工作進(jìn)程。（林曉蕾 記者鐘瑜）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)

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