龍崗招商好戲連臺(tái) 八方客商慕名而來(lái)

在昨日的“硅谷-深圳（龍崗）直通車(chē)”活動(dòng)上，龍崗區(qū)區(qū)長(zhǎng)馮現(xiàn)學(xué)誠(chéng)邀全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)袖和產(chǎn)業(yè)巨頭、優(yōu)秀開(kāi)發(fā)者、資深投資人和行業(yè)專(zhuān)家到龍崗創(chuàng)業(yè)。

　　面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下招商引資工作的新挑戰(zhàn)，龍崗區(qū)以“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略為推動(dòng)力，以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”為導(dǎo)向，積極探索市場(chǎng)化招商引資“四化三平臺(tái)”模式，打造較為完善的“招商資源平臺(tái)、招商機(jī)制平臺(tái)、招商信息平臺(tái)”，逐步推行“招商主體市場(chǎng)化、招商對(duì)象國(guó)際化、招商項(xiàng)目高端化，招商方式多樣化”。目前，全區(qū)招商引資形勢(shì)良好，近3年引進(jìn)超億元項(xiàng)目200宗，投資額581億元，其中2014年引進(jìn)億元企業(yè)106宗，投資額259億元。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)；深圳以及龍崗沒(méi)有豐厚的土地“家底”，土地、空間早已出現(xiàn)“難以為繼”的局面，之前以土地招商的方式已經(jīng)難以復(fù)制。在這樣的背景之下，招商引資如何突破原先的模式，改革、創(chuàng)新打開(kāi)新局面？

　　創(chuàng)新服務(wù)　招商方式實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　龍崗區(qū)在招商引資工作中，不和外地比拼政策，而是拼政府服務(wù)理念，拼符合國(guó)際慣例的商務(wù)環(huán)境，圍繞打造政策洼地、服務(wù)高地，加快政策性、機(jī)制性、服務(wù)性創(chuàng)新，通過(guò)差別化競(jìng)爭(zhēng)方式再造招商引資新的比較優(yōu)勢(shì)，全區(qū)招商方式實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：

　　一是由以往依靠?jī)?yōu)惠政策招商向著力營(yíng)造與國(guó)際規(guī)則接軌的營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。該區(qū)各級(jí)部門(mén)在編制權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，去年7月，在全國(guó)率先編制了“權(quán)責(zé)清單”，明確違規(guī)用權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和行政責(zé)任；建立招商項(xiàng)目負(fù)面清單制度，實(shí)行“非禁則入”；加快審批服務(wù)優(yōu)化，對(duì)新進(jìn)項(xiàng)目的注冊(cè)、報(bào)建、開(kāi)工等全流程的審批實(shí)行流程再造，全面精簡(jiǎn)審批程序，實(shí)行全程專(zhuān)員跟蹤服務(wù)，在招商合作中引入國(guó)際慣例的商務(wù)服務(wù)環(huán)境，使進(jìn)入龍崗的企業(yè)能享受優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。

　　二是由單一的政府招商向政府招商與市場(chǎng)力量招商相結(jié)合轉(zhuǎn)變。龍崗區(qū)的各級(jí)政府部門(mén)在招商過(guò)程不再唱主角，而是通過(guò)改善投資環(huán)境、提供完善的規(guī)章制度，積極引導(dǎo)和發(fā)揮龍頭企業(yè)、中介組織的力量搭建招商平臺(tái)，吸引全國(guó)乃至全球的創(chuàng)新項(xiàng)目及資金通過(guò)招商平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)則下的雙向選擇。

　　三是由以往的土地招商向產(chǎn)業(yè)用房招商轉(zhuǎn)變。結(jié)合土地資源緊缺的現(xiàn)狀，龍崗區(qū)改變以地招商方式，轉(zhuǎn)向以房招商為主，推行“上市企業(yè)一塊地、億元企業(yè)一層樓、小微企業(yè)有空間”的招商策略，大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)，打造一批功能各異、配套齊全的產(chǎn)業(yè)用房，以滿足各層次的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者需求。

　　市場(chǎng)主體　重點(diǎn)突出企業(yè)自主招商

　　在招商引資工作中，龍崗區(qū)突出市場(chǎng)化方向，發(fā)揮市場(chǎng)招商的主體作用，實(shí)行企業(yè)自主招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。此外，根據(jù)工業(yè)園區(qū)功能相對(duì)完善的特點(diǎn)，實(shí)行園區(qū)專(zhuān)業(yè)化招商。

　　企業(yè)自主招商。龍崗天安數(shù)碼城形成了適合自身發(fā)展需求的招商模式，去年聯(lián)合美中硅谷協(xié)會(huì)在美國(guó)斯坦福大學(xué)簽署了共建硅谷孵化器及硅谷直通車(chē)合作協(xié)議，通過(guò)整合斯坦福大學(xué)、硅谷各類(lèi)重要協(xié)會(huì)、主流社會(huì)資源，共同促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和高層次人才等高端資源直通龍崗；在深圳首屆企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈大會(huì)上，龍崗區(qū)“硅谷直通車(chē)”和“龍崗創(chuàng)業(yè)大道”正式啟動(dòng)，41位“春暉杯”全美賽區(qū)獲獎(jiǎng)在美留學(xué)人員，帶著各自團(tuán)隊(duì)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目來(lái)到龍崗洽談投資，10多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)達(dá)成初步合作意向。目前，天安數(shù)碼先后引進(jìn)企業(yè)320多家，多家企業(yè)進(jìn)入上市通道。

　　昨日上午，硅谷與深圳龍崗首次開(kāi)通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)時(shí)直通車(chē)，硅谷、深圳、北京三地在龍崗實(shí)現(xiàn)了真正意義的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)互聯(lián)。

　　出席實(shí)時(shí)互聯(lián)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的龍崗區(qū)區(qū)長(zhǎng)馮現(xiàn)學(xué)表示，“此舉意味著硅谷直通車(chē)真正實(shí)現(xiàn)了零距離互動(dòng)，使各類(lèi)最前沿的技術(shù)、人才、資訊和資本真正實(shí)現(xiàn)了三地之間的互通。歡迎大家到中國(guó)、到深圳龍崗來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。

　　產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的差異性和互補(bǔ)性的需求，在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)行“缺什么招什么”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的互補(bǔ)。以華為為龍頭，龍崗區(qū)近年引進(jìn)通信制造和計(jì)算機(jī)相關(guān)企業(yè)500多家。

　　園區(qū)專(zhuān)業(yè)化招商。龍崗區(qū)先后打造了26個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總建筑面積達(dá)1200萬(wàn)平方米。同時(shí)，該區(qū)正在對(duì)全區(qū)889個(gè)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造，通過(guò)綜合整治、拆除重建等多種方式，對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，以打造一大批能夠適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)載體。

　　全新定位　尊重市場(chǎng)規(guī)則提高項(xiàng)目實(shí)用性

　　龍崗區(qū)強(qiáng)化招商引資的市場(chǎng)化理念，將招商引資、招才引智、招研引技三者結(jié)合，突出主體市場(chǎng)化、視野國(guó)際化、對(duì)象高端化和手段多樣化。

　　招商主體市場(chǎng)化。龍崗區(qū)的招商引資、引才、引智工作，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)化為原則，充分利用企業(yè)、園區(qū)等招商平臺(tái)，根據(jù)市場(chǎng)需求選擇投資合作對(duì)象。龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)集團(tuán)以大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)為招商載體，組建招商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)面向全國(guó)軟件行業(yè)招商，一年時(shí)間簽約企業(yè)62家，引進(jìn)深圳市智能制造研究院、夢(mèng)網(wǎng)科技、柔宇科技等一批科研機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)。

　　招商視野國(guó)際化。龍崗區(qū)以全球化的視野引資、引才、引智，通過(guò)企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)中外協(xié)會(huì)，重點(diǎn)將國(guó)外特別是歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)、高端項(xiàng)目及商業(yè)模式引進(jìn)來(lái)。近期，龍崗天安數(shù)碼到美國(guó)硅谷舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會(huì)”，并與美中硅谷協(xié)會(huì)共同建立“硅谷—深圳（龍崗）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車(chē)”項(xiàng)目，10個(gè)項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向。

　　招商對(duì)象高端化。該區(qū)將高端項(xiàng)目、高等院校、高端人才和創(chuàng)新平臺(tái)“三高一平臺(tái)”作為招商引資的重點(diǎn)對(duì)象，2014年舉辦微軟座談會(huì)、長(zhǎng)江商學(xué)院推介會(huì)、上市企業(yè)座談會(huì)、龍崗區(qū)金融發(fā)展座談會(huì)、海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會(huì)暨硅谷經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)等活動(dòng)20多場(chǎng)。高端項(xiàng)目引進(jìn)效果良好，全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目106宗，投資額259億元。中科院深圳先進(jìn)院、光啟理工研究院超材料等創(chuàng)新平臺(tái)落戶龍崗。

　　招商手段多樣化。該區(qū)采取載體單位主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作等多種方式，系統(tǒng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商、會(huì)展招商、專(zhuān)題招商和委托招商等，創(chuàng)新了“協(xié)會(huì)—基地—產(chǎn)業(yè)”、“龍頭企業(yè)—基地—產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)組團(tuán)—基地—產(chǎn)業(yè)”和“基金—企業(yè)—產(chǎn)業(yè)”等多種招商合作模式。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)　建設(shè)招商引資“三大平臺(tái)”

　　一是打造載體平臺(tái)。龍崗區(qū)積極構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)載體供應(yīng)體系，通過(guò)土地整備，積極拓展產(chǎn)業(yè)用地空間，先后打造了26個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總建筑面積達(dá)1200萬(wàn)平方米。該區(qū)正在對(duì)全區(qū)889個(gè)工業(yè)區(qū)進(jìn)行分類(lèi)改造升級(jí)，通過(guò)綜合整治、拆除重建等多種方式，打造一大批能夠適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，中海信、天安云谷、華南城、星河雅寶等一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮作用，逐步成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、人才和企業(yè)的聚集基地和夢(mèng)想樂(lè)園。華南城以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為載體，面向電子商務(wù)企業(yè)招商，引進(jìn)電商企業(yè)300家；中海信園區(qū)先后引進(jìn)企業(yè)120多家，已建成為深圳市上市企業(yè)培育基地。

　　二是創(chuàng)新機(jī)制平臺(tái)。龍崗區(qū)創(chuàng)新了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商工作機(jī)制，出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》及其3個(gè)配套文件、《促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提升質(zhì)量若干措施》等政策；構(gòu)建了招商引資四級(jí)招商機(jī)制，推行招商專(zhuān)員進(jìn)社區(qū)制度；制定了《龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)辦法》，建立負(fù)面清單制度，完善了基于正負(fù)貢獻(xiàn)對(duì)比評(píng)價(jià)的項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制。

　　三是完善招商信息平臺(tái)。龍崗區(qū)建立了招商引資四個(gè)信息庫(kù)，即“產(chǎn)業(yè)空間資源庫(kù)”、“招商引資項(xiàng)目庫(kù)”、“存量企業(yè)信息庫(kù)”和“工業(yè)園區(qū)信息庫(kù)”，資源信息面向社會(huì)全面公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　龍崗區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，尤其是“千人計(jì)劃”、“孔雀計(jì)劃”專(zhuān)家，高端人才加速集聚。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家12人（僅次于南山區(qū)，位于全市各區(qū)第二），深圳市“孔雀計(jì)劃”人才20人，深圳國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才6人、地方級(jí)領(lǐng)軍人才87人、后備級(jí)領(lǐng)軍人才162人。（記者 畢國(guó)學(xué)）

來(lái)源：深圳新聞網(wǎng)-深圳商報(bào)

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