甘肅省嘉峪關市是一個以旅游為主的西部城市,在“做大做強旅游產(chǎn)業(yè)”的同時,發(fā)展了一批制造業(yè),促進了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。但產(chǎn)能落后,資源環(huán)境脆弱的現(xiàn)實,成為困擾著當?shù)貏?chuàng)新發(fā)展的主要因素。這是擺在歷屆市委市政府面前的現(xiàn)實問題。今年以來,該市通過實施“保姆式”的上門服務和重大項目落地領導包抓措施,突出“放管服”和“四辦”改革,實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進制造、文化旅游、數(shù)據(jù)信息、軍民融合等十大產(chǎn)業(yè)領域內的重點項目精準招商。
今年前三個月實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.1億元,同比增長4.1%。完成固定資產(chǎn)投資6.65億元,增速達到67.1%,其中總投資5000萬元以上重大項目完成投資5.32億元,占完成投資的80%。
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在研究解決重點項目的規(guī)劃選址、用地、征地拆遷、文物保護等方面的問題上,嘉峪關市上下堅持特事特辦、急事急辦原則,先后為峪泉古街、絲綢之路文化博覽園、世界文化遺產(chǎn)保護與展示工程、草湖國家濕地公園、棚戶區(qū)改造、甘肅益工25萬噸交通用鋁板、一特汽車等20多個項目研究解決有關問題,對所有重點項目實行“保姆式”服務,營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
盯緊“三個清單” 落實領導包抓
嘉峪關市委副書記、市長丁巨勝介紹,嘉峪關市決定,對投資5000萬元以上的重大項目實行市級領導干部包抓制,建立了“一個重大項目,一名市級領導包抓,一個責任部門牽頭負責”的“三個一”工作機制。今年共確定包抓項目49個,總投資規(guī)模398億元,年度計劃投資75億元,全市所有領導都是項目業(yè)主的“店小二”,以“時間節(jié)點、目標進度、工作任務落實”所列的“三個清單”對照抓落實。
落實“放管服” 重心轉移
針對審批事項,嘉峪關市認真落實“放管服”和甘肅省的“四辦”改革,加大部門行風和作風整頓。全面啟動投資項目在線審批監(jiān)管平臺,建立了以發(fā)改委、工信委、規(guī)劃局、國土局、建設局等19個部門為主的并網(wǎng)審批。通過精簡審批流程,縮短審批時限,把工作重心由事前審批轉移到事中事后監(jiān)管服務上,切實提高綜合協(xié)調服務的能力。
對資料齊全、符合法定受理條件的,做到企業(yè)納稅1個工作日內辦結,企業(yè)注冊3個工作日內辦結,不動產(chǎn)登記5個工作日內辦結,工業(yè)建設項目施工許可證50個工作日內辦理。副市長何正義表示,這些“13550”的審批程序工作目標將于6月底前全面實現(xiàn)。同時,還加強建立了聯(lián)系會商制度,加強地企精誠合作,破解項目建設難題,充分發(fā)揮酒鋼公司、中核四〇四公司等駐嘉峪關企業(yè)優(yōu)勢,通過整合資源和改造現(xiàn)有基礎設施,協(xié)調綜合服務,切實保障企業(yè)的合法權益,加快了對天成鋁箔材加工、核技術產(chǎn)業(yè)園、“三供一業(yè)”分離移交等項目的對接,減輕企業(yè)負擔,增進地企雙方的相互理解與支持。
立足轉型發(fā)展 精準招商
今年以來,嘉峪關市先后赴北京、廣州、深圳、湖北、山東等地精準對接適合當?shù)剞D型發(fā)展的企業(yè),開展招商引資,把招商引資作為推進經(jīng)濟轉型發(fā)展的“一號工程”來抓,現(xiàn)已落地實施的招商引資項目有絲綢之路文化博覽園、峪泉古街、一特多功能汽車、甘肅益工25萬噸交通用鋁板等項目,正在對接洽談的有中信大猛礦業(yè)公司在嘉峪關設立分公司、新疆金佰利碳材料科技有限公司煤焦油深加工、福建中德環(huán)保有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電等,這些項目的落地,為新舊動能轉化注人了活力。
值得一提的是,今年取得新進展的重大項目還有天成彩鋁綠色短流程鑄軋鋁深加工、不銹鋼鉻鋼酸洗線、世界文化遺產(chǎn)保護與展示工程、花博園、停車場、棚戶區(qū)改造、G312線嘉峪關至清泉段公路、嘉北污水處理及管網(wǎng)工程、鏡鐵區(qū)戈壁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等。
同時,嘉峪關市還將盯緊全市項目建設進度目標分解圖。堅持國家投資導向和扶持政策,通過多渠道籌措項目建設資金和積極主動爭取項目資金,一季度,共爭取棚戶區(qū)改造基礎設施配套工程、南市區(qū)小學教學樓等中央預算內投資資金項目23個,到位資金32279萬元。督促2016~2017年中央預算內資金項目全部開工建設,讓資金閑置、沉淀、“趴”在賬上睡覺的問題得到解決,使有限的資金用在了“刀刃”上。(實習記者 田慶林)
轉自:中國工業(yè)報
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