湖北宜昌開啟招商新"引擎"

　　時(shí)間定格在2017年9月20日，宜昌市新簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目920個(gè)，協(xié)議投資總額3831億元。其中5億元以上項(xiàng)目230個(gè)，10億元以上項(xiàng)目82個(gè)，20億元以上項(xiàng)目29個(gè)，50億元以上項(xiàng)目11個(gè)。新簽約項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目537個(gè)，協(xié)議投資總額1977億元，工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比58%，協(xié)議投資總額占比52%。新簽約5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)三類縣市區(qū)中排名前三位的分別是：宜都市113個(gè)，枝江市110個(gè)，當(dāng)陽市和高新區(qū)100個(gè)；遠(yuǎn)安縣47個(gè)，長陽縣39個(gè)，秭歸縣35個(gè)；伍家崗區(qū)71個(gè)，猽亭區(qū)70個(gè)，西陵區(qū)48個(gè)。

 

　　今年以來，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，早行動(dòng)、早部署，把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)舉措，全市掀起了“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”招商引資新熱潮。

 

 

　　9月21日，長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)家宜昌行座談會(huì)上，來自上海、遼寧和宜昌市的優(yōu)秀企業(yè)家共聚一堂，就投資興業(yè)進(jìn)行洽談。

 

　　在該市相關(guān)部門對(duì)投資環(huán)境、招商引資和招才引智等政策作推介后，大連億達(dá)集團(tuán)董事長助理康文杰當(dāng)即表示，他們將與宜昌攜手合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、信息技術(shù)和研發(fā)設(shè)計(jì)三大產(chǎn)業(yè)。

 

　　招商引資要“引進(jìn)來”，更要“走出去”。

 

　　今年9月，點(diǎn)軍區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴杭州拜訪藍(lán)城房產(chǎn)建設(shè)管理集團(tuán)有限公司，考察綠城蘭園等項(xiàng)目；興山縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴無錫考察無錫云亭石墨烯技術(shù)有限公司，計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和合作；秭歸縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴杭州杭州考察杭州華三通信技術(shù)有限公司……

 

　　不僅如此，黨政一把手還親自帶隊(duì)外出招商，先后帶隊(duì)拜訪和考察了三峽集團(tuán)、中船重工總部、葛洲壩集團(tuán)、前海招商局集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、華強(qiáng)集團(tuán)、華為集團(tuán)、華潤集團(tuán)、歐拓集團(tuán)、世紀(jì)聯(lián)合創(chuàng)新、清華啟迪、東土科技、滬深控股等企業(yè)，積極尋求合作，推進(jìn)項(xiàng)目簽約和落地。另外，分管副市長堅(jiān)持每周碰頭、每月督辦，重要活動(dòng)親自推介，重大項(xiàng)目親自參與考察、接待、洽談。各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，堅(jiān)持每個(gè)月三分之一以上的時(shí)間帶隊(duì)外出招商，重大項(xiàng)目親自上陣。市直各部門主動(dòng)參與，積極配合，全市招商引資工作氛圍更加濃厚。

 

　　今年以來，宜昌早行動(dòng)、早部署，把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，著力營造“招大商、大招商”良好氛圍，掀起了“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”招商引資新熱潮。在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”大背景下，該市主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商已成常態(tài)化，班子成員按照線索搜集、及時(shí)跟蹤、精準(zhǔn)施策的思路，充分利用各方提供的資源線索信息，緊盯線索隨時(shí)出擊，促成一批又一批新項(xiàng)目簽約投產(chǎn)。

 

　　元至8月，全市招商項(xiàng)目實(shí)際到位資金1172億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)1500億元的78%；元至8月，全市新開工億元以上招商引資項(xiàng)目448個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)380個(gè)的117%。

 

　　不僅如此，該市在招商引資工作中，重點(diǎn)圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展多批次、大規(guī)模、專業(yè)性強(qiáng)的招商工作組招商，著力定向招商、精準(zhǔn)招商，有效提升項(xiàng)目質(zhì)量，同時(shí)搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，努力打造發(fā)展新平臺(tái)，促成一批重大項(xiàng)目簽約，加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

 

 

　　筑巢引鳳，需有良枝而棲。為吸引金鳳“戀”巢，宜昌精心“扮靚”自我，“軟硬兼施”，在優(yōu)化投資環(huán)境、提高項(xiàng)目服務(wù)上鉚足了勁頭，下足了功夫，使這方投資沃土更富魅力、更具活力、更有磁力。

 

　　該市認(rèn)真貫徹落實(shí)省各類扶持企業(yè)發(fā)展政策措施，圍繞“引得進(jìn)、建得快、發(fā)展得好”等目標(biāo)，強(qiáng)化親商、安商工作，做到凡是協(xié)議約定的毫不含糊地兌現(xiàn)，凡是現(xiàn)行政策能享受的不折不扣地給予，凡是能爭取上級(jí)支持的一心一意地幫辦。一系列“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)個(gè)建設(shè)發(fā)展中具體問題的協(xié)調(diào)解決，不僅贏得了良好口碑，也促進(jìn)了以商招商、以企引企。

 

　　同時(shí)，該市先后多次召開全市招商引資工作會(huì)議，制定下發(fā)了《招商引資產(chǎn)業(yè)扶持辦法》“黃金九條”、《統(tǒng)籌發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的實(shí)施意見》、《全市招商引資和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)考核辦法及實(shí)施細(xì)則》文件，對(duì)接上級(jí)政策配套跟進(jìn)。市政府堅(jiān)持每周召開一次常務(wù)會(huì)議，通報(bào)全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。各縣市區(qū)深入貫徹推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，積極創(chuàng)建招商平臺(tái)，創(chuàng)新招商方式，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境。當(dāng)陽、枝江、高新區(qū)、遠(yuǎn)安等縣市區(qū)結(jié)合各地實(shí)際出臺(tái)了相應(yīng)招商政策，全市招商引資產(chǎn)業(yè)扶持政策體系進(jìn)一步完善。

 

　　另外，市委、市政府實(shí)行每周通報(bào)、每月排名、末位表態(tài)、半年拉練、年終結(jié)賬的督查考核機(jī)制。堅(jiān)持每周統(tǒng)計(jì)各縣市區(qū)新簽約、新開工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況，每月考核“三新”項(xiàng)目。根據(jù)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)行分類差異化考核，突出簽約率、開工率、投產(chǎn)率重點(diǎn)，加大重大項(xiàng)目考核權(quán)重。對(duì)投資10億元以上的招商項(xiàng)目實(shí)行報(bào)備制度，對(duì)風(fēng)電等以資源換投資的項(xiàng)目和股權(quán)投資類項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌管理，從制度上對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和政策進(jìn)行把關(guān)，確保招商引資質(zhì)效。

 

　　然而，并非所有項(xiàng)目都入得了宜昌的“法眼”，優(yōu)化投資環(huán)境的前提是不能破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　投資30億元的宜化煤氣化改造項(xiàng)目，因選址距離長江只有1公里被否決；夷陵引進(jìn)投資20億元的史丹利化肥項(xiàng)目，因大氣容量不達(dá)標(biāo)被放棄；猽亭引進(jìn)投資14億元的高塔復(fù)合肥項(xiàng)目，因不符合產(chǎn)業(yè)政策被否決。

 

　　“項(xiàng)目必須100％符合環(huán)保要求才能獲得入場(chǎng)券。”宜昌市招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市招商引資注重向高科技、高附加值、綠色低碳項(xiàng)目傾斜。

 

　　近5年來，宜昌堅(jiān)決向高污染、高耗能、低產(chǎn)出項(xiàng)目說“不”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該市先后婉拒58個(gè)項(xiàng)目落戶，總投資額300多億元。

 

　　目前，宜昌市發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、招商等部門緊密配合，形成了并聯(lián)審批機(jī)制，招商和環(huán)保并軌運(yùn)行，突出引進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。凡不符合環(huán)保法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，選址與規(guī)劃不符、布局不合理的項(xiàng)目，對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，對(duì)超環(huán)境容量、生態(tài)破壞嚴(yán)重地區(qū)增加排污總量的項(xiàng)目，一律不批。

 

 

　　“項(xiàng)目立市、項(xiàng)目興市”是宜昌始終堅(jiān)持的主要思想，圍繞市內(nèi)已經(jīng)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，該市主動(dòng)做好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移，積極采取有效措施，實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等，大力引進(jìn)和培育一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以此鑄造“新的區(qū)域發(fā)展極”。

 

　　該市繼去年以來，電子信息產(chǎn)業(yè)智能終端和新型顯示領(lǐng)域招商持續(xù)發(fā)力。目前，惠科電子、世紀(jì)聯(lián)合創(chuàng)新、航耀科技、騰祥科技、歐拓集團(tuán)等一批投資過10億元的重大項(xiàng)目已成為引領(lǐng)宜昌電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎；而人福翰源、北京同仁堂、香港中家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、富祥生物、杜勒制藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)后勁有力，特別是高新區(qū)引進(jìn)的達(dá)安創(chuàng)谷孵化器項(xiàng)目，將全面搭建生物醫(yī)藥專業(yè)化資源共享平臺(tái)，為宜昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植發(fā)展基礎(chǔ)；豬八戒網(wǎng)、觸控科技等國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)、手游軟件科技企業(yè)同時(shí)牽手宜昌，打造國家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)；點(diǎn)軍、五峰等縣市區(qū)聚焦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，共簽約康養(yǎng)項(xiàng)目22個(gè)，協(xié)議投資240億元，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人。

 

　　宜昌瞄準(zhǔn)方向，用項(xiàng)目帶動(dòng)項(xiàng)目，招商引資成效更加明顯。

 

　　堅(jiān)持抓大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目。緊盯實(shí)力企業(yè)、龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、投資規(guī)模大、技術(shù)水平高的標(biāo)桿項(xiàng)目。高新區(qū)瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目實(shí)施攻堅(jiān)突破，以龍頭引配套，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，歐拓集團(tuán)總部和研發(fā)制造生產(chǎn)基地整體轉(zhuǎn)移帶動(dòng)30多家供應(yīng)鏈項(xiàng)目組團(tuán)考察洽談。猽亭區(qū)引進(jìn)了投資30億元的氮化鎵外延片半導(dǎo)體材料生產(chǎn)線項(xiàng)目。枝江市引進(jìn)了江宸新能源、甘寧石化、江升新材料、氫陽能源、北控資源等5個(gè)投資10億元以上的新材料項(xiàng)目。截止到9月20日，全市新簽約投資10億元以上項(xiàng)目82個(gè)，協(xié)議總投資2313億。針對(duì)招商引資項(xiàng)目僧多粥少，投資者較為謹(jǐn)慎的情況，著力挖潛，各縣市區(qū)逐一走訪現(xiàn)有企業(yè)，了解情況，有針對(duì)性地提出幫扶措施，盤活壯大存量，支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。猽亭區(qū)盤活振興宜昌汽車產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展，廣汽集團(tuán)全盤接手中興汽車，將作為自主品牌廣汽傳祺汽車重要生產(chǎn)基地計(jì)劃年產(chǎn)20萬臺(tái)整車。宜都市積極推進(jìn)興發(fā)集團(tuán)、三寧公司傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型升級(jí)，年產(chǎn)60萬噸乙二醇等重大項(xiàng)目正積極推進(jìn)，投資過百億元。枝江市利用三寧公司廢棄磷石膏，積極引進(jìn)三迪環(huán)保新材有限公司投資6億元建設(shè)磷石膏綜合利用項(xiàng)目，變廢為寶。遠(yuǎn)安縣加快創(chuàng)建軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，兩大軍民融合研發(fā)平臺(tái)落戶，快舟固體動(dòng)力系統(tǒng)項(xiàng)目已開始研制生產(chǎn)。華強(qiáng)科技新上集體防護(hù)裝備智能化空氣過濾吸收器項(xiàng)目，安琪集團(tuán)新上固態(tài)發(fā)酵生產(chǎn)基地項(xiàng)目。元至8月，全市老企業(yè)投資轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、投資新產(chǎn)品項(xiàng)目和擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目共占新簽約項(xiàng)目總數(shù)的24%。

 

　　堅(jiān)持抓項(xiàng)目落地促項(xiàng)目簽約，高新區(qū)研究制定了推進(jìn)招商引資項(xiàng)目“快簽約、快開工、快投產(chǎn)”實(shí)施意見，創(chuàng)新實(shí)施了“容缺預(yù)審”、“先建后驗(yàn)”、“審管分離”等項(xiàng)目服務(wù)新舉措。枝江市積極引進(jìn)平臺(tái)公司探索重資產(chǎn)和資本招商，助推項(xiàng)目落地，吸引新興元化工與中南大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作投資18億元新上三元鋰電池項(xiàng)目，年產(chǎn)值將突破80億元。宜都市與興山縣攜手，投資200億元建設(shè)占地1萬畝的興發(fā)綠色生態(tài)工業(yè)園，打造全省“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展典范、綠色發(fā)展的標(biāo)桿，為全省乃至長江流域化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索新路。（劉冰）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)