2015年是全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升年。為扎實(shí)高效推進(jìn)有關(guān)工作,3月16日上午,市政府組織召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目暨招商引資工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)“準(zhǔn)備之冬”階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)“開(kāi)工之春”階段工作進(jìn)行安排部署。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李玉剛出席會(huì)議并講話(huà)。他從“進(jìn)一步科學(xué)謀劃項(xiàng)目”、“進(jìn)一步強(qiáng)化招商力度”、“進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障”、“進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制”四個(gè)方面對(duì)2015產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升年前一階段的工作給予了客觀評(píng)價(jià),指明了存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一步各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了要求。
李玉剛在聽(tīng)取了各縣區(qū)、各有關(guān)單位的情況匯報(bào)后說(shuō),抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作是全市2015年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是我市加快城市轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生的重要舉措。在“準(zhǔn)備之冬”階段的工作中,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了親自?huà)鞄?,主?dòng)出擊;各縣區(qū)、各單位創(chuàng)造性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,采取了很多有效的方法措施,積累了很多有益的工作經(jīng)驗(yàn)。從總體上看,全市“準(zhǔn)備之冬”階段的工作有序展開(kāi),并取得了一定成果。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在著進(jìn)展不快、項(xiàng)目質(zhì)量不高、方法措施有待完善、聯(lián)動(dòng)配合不強(qiáng)、畏難情緒比較突出等問(wèn)題和不足。
李玉剛強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,國(guó)家加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,必將拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;降低存款準(zhǔn)備金率、降低利息、存量債務(wù)置換等舉措,必將在一定程度上釋放和增加流動(dòng)資金;壓縮過(guò)剩產(chǎn)能必將帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的兼并重組,從而催生一批新的項(xiàng)目;科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將催生一批科技含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。同時(shí),消費(fèi)需求調(diào)整、域內(nèi)產(chǎn)業(yè)釋放也必將刺激一些新的投資形成。另外,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”、振興東北老工業(yè)基地以及我省正在深入實(shí)施的“五大規(guī)劃”、建設(shè)“龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等一系列政策也為我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供了不可多得的機(jī)遇。因此,我們既要正視困難,更要堅(jiān)定信心。各縣區(qū)、各部門(mén)要集中精力把招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)抓好,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
關(guān)于下步工作,李玉剛強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步科學(xué)謀劃項(xiàng)目。要牢牢把握產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):科學(xué)謀劃是基礎(chǔ)、抓好落實(shí)是關(guān)鍵、行政服務(wù)是保障、開(kāi)工建設(shè)是起點(diǎn)、加快建設(shè)是重點(diǎn)、竣工達(dá)效是目的。一是項(xiàng)目定位要準(zhǔn)。要圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造謀劃項(xiàng)目。二是項(xiàng)目建設(shè)方式要集約。要依托園區(qū)載體搞好項(xiàng)目建設(shè),形成集聚效應(yīng)。三是謀劃方向要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。要根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展要求,發(fā)揮好資金、資源、技術(shù)、人才等要素優(yōu)勢(shì),緊跟市場(chǎng)需求,利用好科研成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)氛圍,多上有生命力、稅收貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的質(zhì)量效益型項(xiàng)目。
李玉剛強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化招商力度。落實(shí)投資主體是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的關(guān)鍵。一要深挖域內(nèi)潛力。盡力挖掘域內(nèi)的資金、市場(chǎng)、技術(shù)成果、資源等,同時(shí)要鼓勵(lì)開(kāi)展好同雙礦、農(nóng)墾、森工等系統(tǒng)的深度合作。二要擴(kuò)大域外線(xiàn)索。梳理好項(xiàng)目,落實(shí)好人員,增強(qiáng)域外招商的針對(duì)性和實(shí)效性。三要活化招商載體。充分利用央企對(duì)接、民企龍江行、中俄博覽會(huì)等載體,盯緊重點(diǎn)企業(yè),盡快啟動(dòng)礦產(chǎn)資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)招商、科技成果和專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化招商等工作。四要盯緊投資意向。集中走訪已經(jīng)接洽的企業(yè)和集團(tuán),落實(shí)專(zhuān)人,趁熱打鐵,盡快把投資意向轉(zhuǎn)化為合同項(xiàng)目。
李玉剛強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障。一要做好行政審批。通過(guò)深化改革提高審批效率,清理不必要的前置條件,簡(jiǎn)化流程、降低門(mén)檻,壓縮辦理時(shí)限。二要落實(shí)好用地。國(guó)土部門(mén)要主動(dòng)爭(zhēng)取指標(biāo),各縣區(qū)要積極配合規(guī)劃調(diào)整,做好用地申報(bào)和審批銜接。三要落實(shí)好資金。投資主體要積極籌措建設(shè)資金,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。金融部門(mén)要降低門(mén)檻、放寬條件,引導(dǎo)和幫助企業(yè)融資。要用足用好政策。摸清國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。四要提早進(jìn)行施工準(zhǔn)備。落實(shí)好建設(shè)隊(duì)伍,做好技術(shù)、設(shè)備、材料、物資上的準(zhǔn)備,確保按時(shí)進(jìn)場(chǎng)。五要優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。各級(jí)行政審批和服務(wù)部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法方式,對(duì)市級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施集中會(huì)辦,提高辦事效率。
李玉剛強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。一要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,細(xì)化任務(wù),明確分工,采取有力措施,確保工作落實(shí)。二要強(qiáng)化包保推進(jìn)。各推進(jìn)組要對(duì)包保項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真研究,深入細(xì)致查找問(wèn)題,全力破解難題。三要強(qiáng)化考評(píng)。要對(duì)照各縣區(qū)和各部門(mén)的工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)行考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四要強(qiáng)化督辦推進(jìn)。實(shí)行倒逼推進(jìn),及時(shí)督促責(zé)任單位按期完成任務(wù)。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不走過(guò)場(chǎng)、不編數(shù)據(jù)、不湊個(gè)數(shù),不加泡沫,求真務(wù)實(shí)抓好招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
李玉剛強(qiáng)調(diào),天氣漸暖,即將進(jìn)入施工季節(jié)。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升年“招商之春”階段性工作目標(biāo)順利完成。同時(shí)也要看到,招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是貫穿全年的重要工作,要多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事,為未來(lái)發(fā)展蓄力。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓庫(kù)主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了具體要求。
市委常委、副市長(zhǎng)李明春,副市長(zhǎng)王志山、唐麗華、孫波,市職業(yè)教育集團(tuán)管委會(huì)主任高志軍,黑龍江煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記、市政府秘書(shū)長(zhǎng)汪世君,黑龍江煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)莊緒春出席會(huì)議。
會(huì)上,四縣四區(qū)政府,市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作了情況匯報(bào)。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng),各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管縣區(qū)長(zhǎng)、發(fā)改委主任、招商局局長(zhǎng),市政府直屬及在雙中省直單位主要負(fù)責(zé)人,部分金融機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。(記者 李超)
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