昆明：確保今年實際利用外資20.78億美元以上

昆明市委常委會日前審議通過了《關(guān)于加強招商引資工作促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》。昆明市將繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，堅持招商引資決心不動搖、領(lǐng)導不松懈、投入不減少、環(huán)境建設(shè)不放松、引資力量不削弱。確保今年全市實際利用外資20.78億美元以上，引進市外到位資金800億元人民幣以上。

按照《意見》，今年力爭工業(yè)招商引資占全部招商引資總額的比例較上年增長5%以上，高端研發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)比重有所提高；新引進10億元以上重點項目達到100個，其中30億元以上項目達20個，50億元以上項目達10個。

精準明確招商目標

圍繞構(gòu)筑“一核兩翼六板塊”的工業(yè)布局體系，昆明市將著力引進與先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一批行業(yè)龍頭企業(yè)。

在“昆明市產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈招商指導目錄”中，昆明市確定了產(chǎn)業(yè)招商方向、目標地區(qū)及目標企業(yè)。以加強新興領(lǐng)域吸收外來投資工作為重點，以引進重大項目為抓手，通過招商選資，努力形成先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。重點引進先進裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；引進國內(nèi)外知名旅游、現(xiàn)代物流、電子商貿(mào)及金融機構(gòu)（銀行、證券、保險、期貨、基金、交易所、中介機構(gòu)等）入住昆明發(fā)展。

昆明將進一步探索政府和社會資本合作模式，在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域推出一批項目，鼓勵社會資本參與建設(shè)。同時，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商引資水平，著力引進一批花卉園藝、時鮮蔬菜、特色果林、現(xiàn)代都市農(nóng)莊等特色規(guī)?；?jīng)營項目，培育一批新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。

特色突出產(chǎn)業(yè)招商

圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游、高原特色農(nóng)業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)招商分局，有目的、有針對性地圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展招商工作。

以環(huán)渤海、長三角、珠三角為國內(nèi)招商重點區(qū)域，以政府有關(guān)工作部門為主體，以各產(chǎn)業(yè)招商分局為主要力量，依托市政府駐北京、上海、深圳辦事（聯(lián)絡(luò)）處，抽調(diào)骨干力量，設(shè)置3個專門駐外招商分局。

探索進行“以商招商”

昆明市將完善區(qū)域合作平臺，加強項目合作與交流，加強資源共享與信息溝通，探索實現(xiàn)“以商招商”的有效模式，做實投資環(huán)境推介與項目對接。

開展省市聯(lián)合招商、市縣聯(lián)動招商、地塊招商、園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、展會招商、網(wǎng)上招商、點對點招商、精準招商等。調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性，協(xié)調(diào)社會各界開展聯(lián)動招商；推動各縣區(qū)、園區(qū)與行業(yè)龍頭企業(yè)對接引進重點項目；推動各行業(yè)主管部門與縣區(qū)、園區(qū)聯(lián)合開展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈招商。

昆明市還將推動引資、引技、引智的有機結(jié)合，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點引進技術(shù)和人才，提升招商工作的技術(shù)導向性。鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)與跨國公司聯(lián)合建立研發(fā)中心或重點實驗室，廣泛開展技術(shù)合作和基礎(chǔ)性研發(fā)項目的研究；大力引進培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才。

優(yōu)化精簡行政審批

昆明市還將進一步加大行政審批事項“取消、轉(zhuǎn)移、下放”力度，精簡和規(guī)范行政審批項目。放寬投資準入標準，深化外商投資審批制度改革，完善重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制，增強服務(wù)意識，促進企業(yè)投資便利化；暢通投資商反映訴求渠道，保護投資者的合法權(quán)益，減輕企業(yè)負擔。

同時，進一步完善市級領(lǐng)導跟蹤聯(lián)系大企業(yè)、大項目制度，提高項目的落地率、開工率、達產(chǎn)率，繼續(xù)加強和完善重大項目推進工作機制，加強領(lǐng)導、主動協(xié)調(diào)、強化管理、加強督辦，使簽約項目能夠早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早見效。（本報記者浦美玲）

來源：云南日報

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