西安高新區(qū)招商引資跨步邁入新時代

初夏的五月，正是百花盛開、陽光明媚的季節(jié)。而一年一度的第十九屆中國東西部合作與投資貿易洽談會暨絲綢之路國際博覽會（以下簡稱西洽會）也即將拉開帷幕。

這是一場經濟貿易的盛會，更是一次招商引資能力和投資環(huán)境的比拼?！傍P翱翔于千仞兮，非梧不棲”。在這一場經濟貿易的盛會中，作為陜西最大經濟增長極和對外開放窗口，西安高新區(qū)將以怎樣的姿態(tài)迎接此次盛會？

盤點一下近年來西安高新區(qū)的簽約情況，或許會有發(fā)現(xiàn)：

2012年，第十六屆西洽會上，西安高新區(qū)共簽約61個合同項目，總引資550.35億元，創(chuàng)歷屆西洽會之最。從簽約項目看，有8家世界500強項目簽約，項目定位高、投資大，突破性的項目多；

2013年，第十七屆西洽會上，西安高新區(qū)成功簽約合同項目32個，攬金502.054億元，位居西安各展團之首。簽約項目呈現(xiàn)出科技含量高、投資金額大、龍頭企業(yè)多、國際知名度高的喜人態(tài)勢；

2014年，第十八屆西洽會暨首屆絲博會上，西安高新區(qū)成功簽約合同項目44個，攬金506.93億元，位居西安各展團之首。簽約項目涵蓋現(xiàn)代服務、電子信息、先進制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，其中包括多個尖端科技成果的產業(yè)化，聚焦產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，也不乏行業(yè)巨頭及領軍企業(yè)的青睞。

從近三年的西洽會簽約金額以及簽約項目來看，西安高新區(qū)幾乎每年的簽約金額都位居西安各展團之首，科技含量高的大項目層出不窮，世界500強企業(yè)屢屢落戶西高新。

去年年底的一系列總結數(shù)據(jù)或許更能說明問題：在冊企業(yè)營業(yè)收入首次突破萬億元大關，位居全國114個國家高新區(qū)第三位；招商引資提前完成年度指標，全年新引進美國強生等世界500強企業(yè)項目10個，外貿進出口總額首次破千億；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，平均每個工作日新成立企業(yè)25家，企業(yè)總數(shù)超過3萬家，在全國僅次于中關村的企業(yè)數(shù)量。

那么，西安高新區(qū)為什么能取得如此驕人的成績？用西安市委常委、西安高新區(qū)黨工委書記趙紅專的話來說，就是用“一張藍圖繪到底”的勇氣和魄力，始終將招商引資的目光聚焦在高端要素和優(yōu)質項目上，以完善主導產業(yè)的產業(yè)鏈和引領戰(zhàn)略新興產業(yè)為目標，招龍頭、引活水，全力引進科技含量高、帶動能力強的重大產業(yè)鏈項目。

以500強企業(yè)為龍頭 圍繞主導產業(yè)鏈招商

“過去我們招商引資是單個項目招，現(xiàn)在主要圍繞產業(yè)鏈招商?！睋?jù)西安高新區(qū)投資促進一局副局長馬寧介紹說。

據(jù)悉，在絲綢之路經濟帶建設的大背景和國際產業(yè)轉移的大趨勢下，西安高新區(qū)聚集高端和優(yōu)勢兩種要素，確保在重大項目和產業(yè)鏈招商上取得新突破。

這一年，高新區(qū)聚焦高端集成電路、智能手機、生物疫苗、汽車產業(yè)等新興領域，突出高端產業(yè)、服務經濟和總部經濟、促進產業(yè)結構調整和規(guī)模躍升。大力引進和培育配套企業(yè)，加速產業(yè)聚集，為產業(yè)鏈的輻射與帶動發(fā)揮重要作用。

2014年12月3日，美國美光與臺灣力成封裝項目落戶高新區(qū)簽約儀式在西安舉行，世界500強企業(yè)美光科技有限公司第四次在西安高新區(qū)增資，投資2.5億美元與臺灣力成科技公司合作建設封裝項目，預計2016年初建成達產后，在西安的半導體封裝測試產能將占美光全球產能的97%以上。至此，美光在西安高新區(qū)的投資額已超過10億美元。

美光之外，全球范圍的行業(yè)龍頭也紛紛向高新區(qū)拋來橄欖枝。

鋰離子電池技術世界領先的三星SDI將與安慶環(huán)新集團、西安高科集團合作，總投資6億美元，建設中國最大規(guī)模汽車動力電池生產基地；世界500強企業(yè)瑞士蘇爾壽公司與西安高新區(qū)管委會簽訂投資協(xié)議，一期投資1250萬美元在西安高新區(qū)建設生產、銷售、研發(fā)基地，主要生產塔內件、混合器等。

世界500強企業(yè)的“扎根”，和龍頭企業(yè)的紛至沓來，彰顯了高新區(qū)承接全球高端產業(yè)的能力進一步提升，其資源聚集效應更加突出。

截至2014年年底，西安高新區(qū)共有世界五百強117家，成立了130多家公司，不論是數(shù)量還是規(guī)模在陜西遙遙領先。

世界500強緣何對高新區(qū)情有獨鐘？“主要是基于西安良好的人力資源、人文背景和高新區(qū)頗具潛力的投資環(huán)境?！泵拦饪萍既蚋笨偛萌鹂恕ぐ钇姹硎荆拦馀c高新區(qū)已建立良好且雙贏的伙伴關系，不斷擴產將會使雙方合作達到新高度。

“世界500強、龍頭企業(yè)如此青睞高新區(qū)緣于高新區(qū)良好的投資環(huán)境。”高新區(qū)投資促進一局副局長馬寧把西安高新區(qū)招商引資大致分了幾個階段。他說，2005年以前，國內外大企業(yè)很少考慮西安，沿海地區(qū)的產業(yè)轉移很多都考慮到附近的城市，比如深圳向惠州、佛山，上海向蘇州、無錫等地轉移；到西部大開發(fā)十年后半段，基于西部的硬件環(huán)境越來越好，有不少企業(yè)被土地、人力等比較優(yōu)勢吸引過來；而進入2010年后，國家推動產業(yè)轉型升級、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，西安真正的優(yōu)勢發(fā)揮出來。西安擁有眾多高校、科研院所、國家級實驗室等，占據(jù)了發(fā)展高端產業(yè)的最有利因素，緊緊抓住這個時機，西安高新區(qū)引進了大批處于產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、高端環(huán)節(jié)的項目。

對此，西安高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任安建利表示，2015年，西安高新區(qū)繼續(xù)強化集群招商和產業(yè)鏈招商，力爭引進重大產業(yè)鏈項目超過50個。抓好總部經濟招商，力爭引進總部企業(yè)10家以上。加大龍頭企業(yè)招引，力爭引進世界500強和全國500強企業(yè)20家以上。

四大千億級產業(yè)集群 形成促進招商引資

作為我國自主創(chuàng)新特色鮮明的高新區(qū)，西安高新區(qū)在發(fā)展定位和產業(yè)選擇有著清晰的定位，那就是傾力發(fā)展高端新興產業(yè)，聚焦半導體、通信、生物醫(yī)藥和軟件與信息服務業(yè)四大千億產業(yè)集群，強化集群招商和產業(yè)鏈招商。在進一步發(fā)展主導產業(yè)的基礎上，西安高新區(qū)提出優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展思路，推進集成電路、智能手機、新能源汽車、新材料、生物疫苗等高端產業(yè)的聚集。

圍繞半導體產業(yè)，西安高新區(qū)引進三星、美光、華新華麗三個世界半導體龍頭，奠定了西安高新區(qū)在半導體產業(yè)的世界級地位。目前，僅這些龍頭企業(yè)所帶動產業(yè)鏈上的其他配套企業(yè)就有數(shù)百家。

圍繞通信產業(yè)，西安高新區(qū)聚集智能終端，引進一批在智能手機領域有著重要影響的企業(yè)。2014年7月25日，西安高新區(qū)與中興通訊股份有限公司簽署投資協(xié)議，宣布中國西部最大的智能終端生產基地落戶西安高新區(qū)。這不僅標志著西安高新區(qū)已經逐步形成完整的智能手機產業(yè)鏈，也標志著西安高新區(qū)打造千億元智能終端產業(yè)形成龍頭企業(yè)引領發(fā)展態(tài)勢。

經過多年發(fā)展，西安高新區(qū)聚集了一批在智能手機領域有著重要影響的企業(yè)，三星、華為、中興通訊、宇龍酷派等，這樣一個龐大的優(yōu)秀通訊企業(yè)群，使高新區(qū)通訊產業(yè)銷售收入已超千億元，千億級通訊產業(yè)集群進入實質性發(fā)展階段。

在生物醫(yī)藥產業(yè)方面，西安高新區(qū)引進世界醫(yī)藥行業(yè)領頭羊美國強生，新的生產基地建筑面積約26.7萬平方米，將成為強生供應鏈在亞洲的創(chuàng)新樞紐，更好地滿足中國和其他新興市場不斷增長的需求。與此同時，西安高新區(qū)內力邦制藥、步長制藥、金花制藥、皓天生物、交大藥業(yè)等一大批骨干企業(yè)發(fā)展迅速，已經逐漸成為帶動高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)經濟發(fā)展的中堅力量，同時也培育了一大批科技含量高、發(fā)展勢頭迅猛的中小型生物醫(yī)藥企業(yè)，如巨子生物、新通藥物、應化生物等。強生項目開工，對高新區(qū)生物醫(yī)藥大軍而言，不僅是一路生力軍，更是舞動高新區(qū)千億級生物醫(yī)藥產業(yè)集群的一員猛將。

在軟件與信息服務業(yè)方面，匯聚了IBM、Intel、NEC、富士通、施耐德等企業(yè)，產業(yè)規(guī)模連續(xù)多年保持35%的高速增長。蘇寧集團投資20億元，在西安高新區(qū)建設“蘇寧西北地區(qū)電子商務基地”，預計建成后將實現(xiàn)150億元以上銷售收入，將形成和帶動過千億元的上下游相關產業(yè)產值。

在先進制造產業(yè)方面，在第十八屆西洽會上，豐澤工程橡膠科技開發(fā)股份有限公司的“結構減隔震技術及新型阻尼裝置產業(yè)化”項目、柳工集團柳州歐維姆機械股份有限公司“交通安全技術及防撞消能裝置產業(yè)化”項目、西安中交萬向科技股份公司將投資4億元實現(xiàn)減振降噪技術及新型橋梁伸縮裝置產業(yè)化以及“環(huán)保型復合材料排水管網(wǎng)系統(tǒng)產業(yè)化”等四個項目分別落戶高新區(qū)，將構建行業(yè)完整產業(yè)價值鏈條，形成以中交為“智慧核心”的規(guī)?；a業(yè)集群，引領交通建設行業(yè)發(fā)展。

這些高科技創(chuàng)新型優(yōu)質項目的引進，將有力促進高新區(qū)進一步圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局產業(yè)鏈，加快推進絲綢之路經濟帶“創(chuàng)新高地”建設，并將為高新區(qū)加快絲綢之路經濟帶創(chuàng)新示范區(qū)建設貢獻“新合力”。

高效優(yōu)質的服務助力招商引資

招商引資工作成績斐然，既離不開西安高新區(qū)有一支強有力的招商團隊，更離不開西安高新區(qū)所提供的高效優(yōu)質的服務平臺。

西安高新區(qū)秉承“招商第一，招商決定未來”的理念，形成各部門積極服務招商的良好氛圍。創(chuàng)新機制完善制度是招商工作的保障，西安高新區(qū)按照以能力和績效為保障，制訂了招商引資的內部激勵機制，充分發(fā)揮內部人員的主觀能動性，為招商工作的全面完成提供了保障。

與此同時，用心服務是使得企業(yè)能夠扎根高新區(qū)的“生命線”，企業(yè)入?yún)^(qū)每一步都體現(xiàn)服務。對于西安高新區(qū)而言，在引進項目后，發(fā)揮持續(xù)優(yōu)勢讓項目盡快生根產生效益，是其高速發(fā)展和招商引資頻傳捷報的關鍵。

為此，西安高新區(qū)采取多種措施推進項目建設與發(fā)展?！案咝聟^(qū)為項目入?yún)^(qū)提供了便捷的快速通道，保證工期的按時完工，為項目發(fā)展奠定了良好基礎，大項目代表制度及專項資金補貼等，體現(xiàn)了高新區(qū)對企業(yè)實打實的支持?！币晃辉诟咝聟^(qū)投資的項目負責人這樣說。

以三星等重大項目為例，高新區(qū)建立一線項目指揮部，服務前移，不斷提升政府服務效能，并研究出臺了“百強項目建設服務暫行辦法”，將管委會中層干部納入項目服務管理體系，實現(xiàn)重點項目與管委會中層干部的“一對一”聯(lián)絡及服務。同時，積極做好各項協(xié)調工作，密切與企業(yè)的聯(lián)系，構建服務和保障大項目建設長效機制，確保各項工程建設按期投入運營。

在這些優(yōu)質高效的服務之外，人才優(yōu)勢、產業(yè)扶持政策等，都是高新區(qū)由內而外發(fā)自肺腑的服務體現(xiàn)，并成為真正打動企業(yè)內心的“心”魅力。

以豐富的人力資源及系統(tǒng)的專業(yè)化服務為例，高新區(qū)是西安人才最密集、整體素質最高、消費能力最強的區(qū)域，目前擁有各類人才27.5萬人，其中有中高級職稱的7.4萬人、博士碩士2.2萬人，分別占全區(qū)從業(yè)人員的26.9%和8%；10人入選國家“千人計劃”，31人入選陜西省“百人計劃”。而為了扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)，高新區(qū)設立了10億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，用于對戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域技術、項目、企業(yè)、人才的培育與引進，以及對產業(yè)示范基地、公共技術服務平臺、創(chuàng)新服務體系建設的支持，促進高新區(qū)科技資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。

正是西安高新區(qū)這支非常有戰(zhàn)斗力、團結協(xié)作、有世界眼光的團隊，與良好的投資環(huán)境、創(chuàng)新的發(fā)展理念、高效的優(yōu)質服務、廣闊的戰(zhàn)略性新興產業(yè)前景一起構成了西安高新區(qū)獨特的招商魅力。

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