“十二五”收官之年,迪慶藏族自治州面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的宏觀環(huán)境,牢牢把握中央和省委、省政府穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州的主引擎,加大招商引資力度,有力推動全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,全年招商引資州外實(shí)際到位資金139.06億元。
強(qiáng)勢推動 招商引資再次邁新臺階
過去的一年,該州始終把招商引資工作作為抓投資、促產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長的重要措施來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)外出招商,深入企業(yè)考察投資項(xiàng)目,了解項(xiàng)目情況,緊盯項(xiàng)目落地建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),全盤謀劃,有的放矢,真正做到高位、強(qiáng)勢推動,抓緊、抓實(shí)、抓好招商引資工作。
隨著該州“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”專項(xiàng)行動的不斷深入,《關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》、《外來投資促進(jìn)暫行辦法》等實(shí)施措施的相繼出臺,為進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、完善配套政策、提升服務(wù)效能和做好新時(shí)期招商引資工作指明了方向。與此同時(shí),該州還認(rèn)真貫徹落實(shí)《省招商委關(guān)于加大工作力度推動招商引資穩(wěn)定增長的意見》,確定重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),制定招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動方案,著力提升招商成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,該州有新簽和上年結(jié)轉(zhuǎn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目147項(xiàng),完成州外到位資金139.06億元,完成州政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)130億元的106.97%,較上年同期125.78億元增長了10.56%,其中,省外到位資金為122.35億元,完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)120億元的101.96%。全州實(shí)際利用外資4763萬美元,完成年度目標(biāo)3100萬美元的153.65%,超額完成省州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),位列全省中上水平。香港是迪慶州外資的主要來源地,占全州總量的99.9%。在州外實(shí)際到位資金139.06億元中,納入同期固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)115.84億元,占比為83.3%。2015年納入統(tǒng)計(jì)的外商投資企業(yè)19戶,直接上繳稅收13292.1萬元,解決就業(yè)1058人。
突出重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)招商成效比較明顯
按照該州州委確定的“一產(chǎn)抓特色,二產(chǎn)抓水平,三產(chǎn)大發(fā)展”要求,去年,該州切實(shí)把產(chǎn)業(yè)招商作為全州招商引資工作主旋律,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),打造示范精品農(nóng)業(yè)莊園,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
以科技支撐、基礎(chǔ)支撐、服務(wù)支撐為保障,該州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)結(jié)構(gòu),走一條科技含量高,環(huán)境代價(jià)小,社會效益好的新型工業(yè)化發(fā)展路子;著力打好“原始生態(tài)牌,民族文化牌,宗教特色牌”,推動旅游提質(zhì)增效,把旅游業(yè)打造成服務(wù)業(yè)的“主引擎產(chǎn)業(yè)”,以旅游業(yè)的快速發(fā)展,帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)共同發(fā)展。
為鼓勵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,該州先后出臺了《關(guān)于加快葡萄、青稞、核桃、中藥材、瑪咖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的政策,通過政策支持,積極開展針對性的產(chǎn)業(yè)招商,使生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)聚集,優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)傾斜,人才資源向產(chǎn)業(yè)匯聚,大力加快迪慶特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
據(jù)了解,去年,該州成功引進(jìn)了浙江嘉興澤元生物制品公司投資建設(shè)蝦青素雨生紅球藻開發(fā)高新技術(shù)類項(xiàng)目、甘肅隴南田園油橄欖科技開發(fā)公司投資建設(shè)的香格里拉縣發(fā)展油橄欖種植及加工高原特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、諾仕達(dá)集團(tuán)下屬香格里拉縣怡美天香置業(yè)有限公司投資建設(shè)的怡美假日旅游開發(fā)項(xiàng)目等。
強(qiáng)化服務(wù) 項(xiàng)目儲備實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效
該州牢固樹立“走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,不斷增強(qiáng)招大商大招商”的意識,積極采取網(wǎng)上招商、走出去招商、以商招商、展會招商等方式,不斷增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。
一是注重網(wǎng)上招商和以商招商的同時(shí),加強(qiáng)“走出去”工作,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)拜訪知名企業(yè),實(shí)現(xiàn)了洽談一批,簽約一批,落地開工一批。
二是充分利用展會活動,精心組織招商。根據(jù)省招商委統(tǒng)一部署,做到早啟動、早對接、早落實(shí)。先后組團(tuán)參加了港澳粵交流活動、青洽會、蘭洽會、南博會、昆交會,其中,組織4個(gè)項(xiàng)目參加“昆交會”簽約儀式,總投資17億元人民幣。
三是高度重視“請進(jìn)來”工作,精心組織廣東、湖南企業(yè)家考察團(tuán)、香格里拉撤縣設(shè)市慶典招商推介會、維西30周年縣慶招商推介會等7批次“請進(jìn)來”招商推介會。此外,在第二屆云南香格里拉特色產(chǎn)品展銷會暨招商推介會期間,邀請到來自北京、上海、廣州、深圳、廣西、成都、重慶等地和異地駐滇商會的企業(yè)共113家230人參加專題招商活動,州、縣(市)區(qū)及相關(guān)部門分別介紹迪慶特色資源、投資環(huán)境、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品等,并舉行項(xiàng)目簽約儀式。
四是結(jié)合迪慶的自然條件與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真策劃,精心制作迪慶商務(wù)招商專題宣傳片,印制迪慶企業(yè)和招商引資項(xiàng)目宣傳冊,滿足“走出去”和“請進(jìn)來”對外宣傳的需要。
該州充分調(diào)動州、縣(市、區(qū))相關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主積極性,開發(fā)儲備了一批具有示范帶動性的項(xiàng)目,不斷完善招商引資項(xiàng)目庫。一是抓實(shí)年度重點(diǎn)招商項(xiàng)目儲備,儲備重點(diǎn)招商項(xiàng)目80項(xiàng)(其中PPP項(xiàng)目22個(gè)),項(xiàng)目總投資額達(dá)580.4億元,涵蓋高原特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域。二是篩選出11個(gè)招商項(xiàng)目報(bào)省局請求列入年度省級重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫并有4個(gè)項(xiàng)目入選。
該州還牢固樹立項(xiàng)目落地“一盤棋”思想,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動服務(wù),充分發(fā)揮州級各職能部門作用和縣(市)區(qū)積極性,形成推進(jìn)項(xiàng)目落地的合力,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決省、州重點(diǎn)外來投資項(xiàng)目、重大活動簽約項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,努力為外來投資企業(yè)排憂解難,加強(qiáng)在談和擬建項(xiàng)目的跟蹤問效,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。(記者尤祥能)
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