西寧：轉型升級奏響招商引資主旋律

　　2016年中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會上，比亞迪股份有限公司成功落地西寧國家級經濟技術開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)。

　　按南川工業(yè)園區(qū)管委會主任黃國俊的話說，這是西寧市招商引資工作的一個里程碑。

　　比亞迪公司投資40億元，建設10GWH鋰電池及配套項目的正式落戶西寧，將為我省鋰電產業(yè)發(fā)展和千億元鋰電產業(yè)基地打造注入強大動力。獨有的資源與全球領先的高新技術結合，也必定使西寧市綠色發(fā)展的大樹枝繁葉茂。

　　黃國俊說，經過8年的跟蹤、談判和對接，比亞迪成功進駐西寧塵埃落定。這是西寧招商人的驕傲，這也是西寧招商人的不懈動力。

　　一

　　比亞迪作為中國鋰電產業(yè)中的NO.1，走進青海，落戶西寧，意味著青海工業(yè)邁入了一大步。這一成績的取得離不開省、市主要領導的艱辛，離不開參與其中的招商人的辛勤付出。

　　近年來，招商引資作為西寧經濟社會發(fā)展的重要驅動力，在經濟下行壓力持續(xù)加大、轉型升級任務艱巨的新形勢下，全市上下堅定信心，明確方向，加大力度，力爭使招商引資工作芝麻開花節(jié)節(jié)高。

　　“招商引資工作不是一勞永逸，而是困難重重?！蔽鲗幨薪洕托畔⒒瘑T會副主任周明說，西寧作為全省招商引資主陣地之一，圍繞全省重大規(guī)劃、全市資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，轉換招商理念、創(chuàng)新招商方式是關鍵。

　　從全國看，經濟下行壓力加大，主要工業(yè)品需求不足、價格持續(xù)走低，企業(yè)投資能力減弱，投資意愿普遍下降；經濟發(fā)達地區(qū)鼓勵吸引企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展，西部地區(qū)不斷加大招商引資力度，招商引資競爭進一步加劇。

　　從省內看，我省可配置的礦產資源不多，礦產品價格下降，資源等方面的比較優(yōu)勢弱化；土地、環(huán)境等方面的約束進一步加大。

　　從西寧看，城市轉型、產業(yè)轉型，一區(qū)多園、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局，需要大集團引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載。

　　與此同時，國家實施“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，設立400億美元絲路基金，加大向西開放力度，西寧作為絲綢之路經濟帶上的重要節(jié)點城市，招商引資面臨著新的發(fā)展機遇。

　　二

　　積極尋求發(fā)展新機遇，謀劃發(fā)展新空間，以主動進位的姿態(tài)贏得“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略機遇——西寧市委市政府審時度勢、創(chuàng)新思路、拓寬領域、聚集資源、精準招商。

　　從最初名不見經傳的企業(yè)來西寧投資，到今天，萬達、新華聯(lián)、綠地、比亞迪……一個個百強品牌強勢進駐西寧；從最初不加選擇照單全收的粗線條招商，到今天精挑細選提高門檻的有選擇招商——西寧的招商引資已經走出困境，邁向歷史新階段，西寧的工業(yè)經濟也已經逐漸清晰地走出了一條由單純輸出基礎能源到選擇項目為循環(huán)經濟發(fā)展不斷“補鏈”的新型工業(yè)化發(fā)展之路。

　　城市的發(fā)展、產業(yè)的提升需要轉型升級，支撐城市發(fā)展、產業(yè)提升的招商引資同樣需要轉型升級。

　　周明說，招商引資的關鍵在“招”和“引”?！百Y”不僅僅包括企業(yè)、社會、政府資金，還包括智力和技術。要主動、用心、全面地“招”和“引”，爭取大項目、好項目主動落地。

　　“我們對于比亞迪的用心之處，就是一個再好不過的證明?！秉S國俊說，該項目從接觸到落地用了整整8年時間，可謂是西寧乃至青海招商引資史上的時間“之最”。8年的追索終于“姻緣”敲定，這里既有青海資源、基礎產業(yè)的魅力，更有西寧招商人為謀西寧發(fā)展矢志不渝、殫精竭慮的精神感召。

　　8年來，歷屆省委省政府領導、西寧市委市政府領導，始終關心、關注該項目的進程并親自進行溝通協(xié)調。緊盯項目志在必得。

　　黃國俊說，僅2015年青洽會后的一年時間就跑了數(shù)十趟之多。僅雙方合作協(xié)議修改次數(shù)不少于15稿。可以說，西寧市主要領導、分管領導及開發(fā)區(qū)負責人跑比亞迪跑出了“一條大路”。

　　創(chuàng)新、精準、執(zhí)著……應該說用這六個字來概括西寧招商人，毫不為過。

　　困難是前進的動力，機遇是發(fā)展的源泉。西寧招商引資工作走到今天，“精挑細選”、“定向招商”、“定項招商”的招商形式強勢發(fā)展，轉型升級奏響了西寧招商引資主旋律。

　　三

　　每年不定期召開的招商引資工作會議，時刻吹響著全市經濟大發(fā)展的號角。

　　西寧市市長張曉容說，兩年來，我們創(chuàng)新方式，以全省重大規(guī)劃為牽引，圍繞產業(yè)集群，充分利用各種平臺，全力以赴、集中精力、堅定不移，努力打贏供給側結構性改革這場硬仗。

　　尤其值得一提的是，創(chuàng)新招商方式，借巧力使巧勁，圍繞全省“十三五”新能源發(fā)展規(guī)劃、千億元鋰電產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃，西寧市主要領導親自掛帥，分別帶隊赴北京、上海浦東、杭州、青島、深圳等地就鋰電、生物醫(yī)藥、光伏光熱、風電裝備制造、電解鋁精深加工、商貿流通、文化旅游和房地產開發(fā)等八大領域開展產業(yè)鏈集群式招商。

　　先后引進了西寧市污泥無害化處理資源化利用PPP項目、星巴克咖啡連鎖店建設項目、西寧萬達大商業(yè)區(qū)、新華聯(lián)索菲特酒店等一批重點項目落戶西寧。

　　招商引資工作關鍵是看栽下什么樹，是臭椿樹還是梧桐樹，如果栽下臭椿樹肯定引不來金鳳凰。

　　對此，周明表示，“招商服務”是個永恒的主題。不僅要“走出去”、“引進來”，還要堅持“以服務抓發(fā)展、以服務促招商”。不僅僅依靠前期落地對商家的服務，還要緊緊抓住落地后的服務，建立全方位服務體系。

　　從優(yōu)化審批程序、簡政放權，在全國省會城市中實現(xiàn)審批項目最少，讓投資軟環(huán)境不斷得到完善和提升。交通的便利、環(huán)境的優(yōu)化、政策的紅利，西寧城市投資環(huán)境越來越好。

　　加強對企業(yè)的主動服務、用心服務和長效服務。西寧“高配”成立了全市市級領導聯(lián)系重點招商項目工作機制。

　　虛位以待的必是“金鳳凰”。單單從西寧“高配”領導聯(lián)系重點招商項目工作機制來看，就可一窺西寧對招商引資工作的重視程度。

　　“一條龍”服務，讓項目、資金安心落地，簡化審批流程、服務細微。如此用心、如此用情，西寧引來的必是實力與眼光并具的“金鳳凰”。

　　如今，由自發(fā)轉變?yōu)樽杂X，由政策招商轉變?yōu)榭糠湛凯h(huán)境招商，由被動招商轉變?yōu)橹鲃诱猩?，西寧招商引資永遠在路上……林玟均

　　【視點短評】

　　大招商大投資大發(fā)展

　　在剛剛閉幕的首屆綠色發(fā)展論壇暨2016西寧城市發(fā)展投資洽談會上，西寧市成功簽約86個項目，簽約金額高達384億元，其簽約項目、簽約金額都是歷屆城洽會之最。

　　本屆城洽會共吸引國內外客商1700多人參展參會。無論是從人氣，還是財氣來說，西寧市都賺得個盆滿缽滿。

　　無疑，好的項目、好的企業(yè)落戶，帶來的不只是高額的稅收，還有對于一個城市、一個地區(qū)經濟發(fā)展、城市形象的提升。

　　城市建設日新月異、城市面貌煥然一新、城市品質精益求精，隨著一大批新招商項目的崛起，新一輪投資熱潮在西寧這片熱土上再一次掀起。憑借著城洽會這一嶄新平臺，西寧招商引資又打開了一扇新視窗。

　　“引進來”，“走出去”，大招商促進大投資，大投資無疑促進的是大發(fā)展。

　　每一個招商項目都是“新鮮空氣”、是全新動力。結構調整，方式轉變、產業(yè)轉型……一個項目往往帶動一個產業(yè)，一個企業(yè)往往帶領一方發(fā)展。實踐證明，大開放、大招商的效應，幾乎是呈“幾何級”倍數(shù)在延展。

　　今年，《西寧市創(chuàng)新方式開展專題招商工作方案》正式印發(fā)；西寧市市級領導聯(lián)系重點招商項目工作機制出臺，市級領導牽頭重點項目實行全程跟蹤服務，確保了項目的落地進度……一系列機制體制的創(chuàng)新，是招商保障的支撐，更是開放氣度的彰顯。

　　每年除了青洽會、城洽會，西寧積極參加“西洽會”和“青海品牌商品杭州推介會”等，進一步提升和拓展了企業(yè)“走出去”的渠道。

　　可見，開放的程度，取決于思想解放的程度，更取決于體制、機制創(chuàng)新的氣度。

　　走出去，請進來，更需要平臺。平臺的高低，往往決定招商引資的成效。

　　走出去，是為展示；引進來，是為發(fā)展。在高平臺上，西寧兩翼齊飛，展翅翱翔。

　　平臺，讓世界了解西寧，讓企業(yè)選擇西寧，讓資本青睞西寧，讓企業(yè)聚集西寧。

　　善借外力、化為動力，大開放、大招商……讓西寧與世界接軌，讓西寧經濟騰飛。（林玟均）

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