張家口市招商引資工作綜述

　　今年“大好河山張家口·名企名商薈名城”主題招商月活動中，國華能源投資有限公司、北京金隅集團、漢通泰豐控股有限公司（英國）等一大批知名央企、京企、外企與我市簽約，總投資811.11億元的32個重大內資項目、總投資20.59億美元的8個重大外資項目、總投資69.23億元的45個農(nóng)業(yè)合作等項目大單相繼簽約落戶。

　　傳來的捷報，標志著我市逐步成為海內外客商青睞的熱土和投資興業(yè)的洼地，招商引資呈現(xiàn)出越來越強的“吸附效應”。今年1月至11月，全市實現(xiàn)利用外資1.908億美元，完成省下達年度目標任務1.95億美元的97.8%；引進市外資金622.83億元，同比增長43.92％，其中：引進省外資金465.56億元，同比增長31.99%,完成省下達年度目標任務421.03億元的110.58%。

　　觀念先行，多方聯(lián)動筑“金巢”

　　對外開放較晚，基礎差、底子薄，這是制約張家口發(fā)展的實情，那么發(fā)展出路在哪里？我市審時度勢，上下形成共識：招商引資是加快經(jīng)濟長足發(fā)展的主要途徑。

　　市委、市政府強力實施“對外開放帶動”戰(zhàn)略，依優(yōu)勢、集眾智、舉全力，為全市招商引資明確方向，對外主動謀劃承接國際資本轉移；對內緊緊抓住京津和長、珠三角等重點地區(qū)，積極融入環(huán)首都經(jīng)濟圈建設，吸引項目、資本、技術、設備等生產(chǎn)要素聚集。主動出擊，對接央企、京企、國內500強企業(yè)和大型國有企業(yè)。期間，市委、市政府主要領導親自帶隊，赴京津拜訪有關部委領導、國內外500強企業(yè)負責人，深入交流，現(xiàn)場釋疑；邀請在談項目和有潛力的、有意向的知名企業(yè)負責人到我市參觀考察，交流洽談，形成項目共識，達成合作意向。

　　各縣區(qū)、各部門確立招商引資重點目標，把工作重心轉移到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上來，重點圍繞旅游、新型能源、食品加工、裝備制造等領域，將港臺做為招商引資的重點區(qū)域，開辟歐美招商引資新區(qū)域，積極融入環(huán)首都經(jīng)濟圈建設，加快承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，積極引導和承接更多的南資北移項目和企業(yè)向我市聚集。 尚義縣多方跑辦，僅20天時間，簽約3個大項目；涿鹿縣緊抓住環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈發(fā)展機遇，依托省級工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，“量身打造”產(chǎn)業(yè)轉移承接基地，成功引進和建設一批投資大、效益高、發(fā)展前景好的項目。各縣區(qū)形成“全體動員、上下聯(lián)動、齊抓共管、強勢招商”的可喜局面，招商引資工作步入新天地。

　　平臺推動，同聲唱響招商戲

　　大規(guī)?！白叱鋈ァ薄ⅰ罢堖M來”活動，是市委、市政府每年必抓的招商“大戲”。 我市突出港臺招商機制化、對接北京常態(tài)化、自主招商平臺化，通過產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、小團組招商、親情招商、網(wǎng)上招商等方式，完善招商平臺，強化招商效果。

　　全市上下向各地客商廣拋“繡球”，展演一場場精彩紛呈的招商“大戲”：

　　一方面利用好香港經(jīng)貿洽談會、廈門經(jīng)貿洽談會、深圳高交會等知名平臺，謀求“席位”，擴大招商影響力。另一方面，用好自主平臺，開辟招商引資新路徑。繼多個項目推介會后，我市招商大軍馬不停蹄、不辭辛勞，舉行“大好河山張家口·名企名商薈名城”主題招商月活動，引來近500家國內外知名企業(yè)參會，兩次重點產(chǎn)業(yè)推介暨項目簽約會，分別簽得811.11億元、20.59億美元大單，壩上蔬菜節(jié)推介洽談會，簽得69.23億元大單。實現(xiàn)了“坐等招商”向“開放招商”轉變。

　　橋西區(qū)為確保新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)早日落地，積極組織開展各類招商引資活動，先后通過香港投洽會、廊洽會及橋西區(qū)重點項目推介會等各類平臺開展招商活動，與來自北京、蘇州、南京等地的多家投資企業(yè)進行廣泛對接。經(jīng)過多方接觸篩選，與河北杰都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司達成初步合作意向。并在短短一個月時間內，進行了6次成效明顯的洽談，明確了合作模式、投資方式、招商方向、運營手段等具體合作內容，最終達成合作共識，正式簽約。

　　紛至沓來的客商，令人振奮的投資，砥礪奮進的真實記錄，在我市招商引資工作的藍圖上寫下了濃墨重彩的一筆。全市批準各類外商投資企業(yè)360余家，外資分別來自亞、歐、北美、大洋洲等近30個國家和地區(qū)，英國TESCO樂購）、中鋼集團、三一重工、北京京儀等一批國內外500強、大集團等進駐我市。

　　環(huán)境支撐，吸引客商紛至沓來

　　良好的投資環(huán)境是親商、留商、富商的具體體現(xiàn)。

　　我市著眼于提升城市承載功能，狠抓“硬環(huán)境”，全面實施重點城建工程，城市功能日益完善。

　　近年來，市委、市政府按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，園區(qū)向城市集中”的思路，著眼于打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，利用城區(qū)周邊荒山、荒坡及未利用地，規(guī)劃建設了集聚區(qū)和物流園區(qū)，為客商投資建廠提供土地、廠房、配套設施等各方面條件和服務。

　　同時出實招完善“軟環(huán)境”，堅持以項目為主體，在土地支持、財稅鼓勵、金融鼓勵、投資服務等方面形成各級各類配套的政策體系。健全的招商引資機制，是工作得以加快推進的重要保障。市級領導掛牌督辦全市重點招商項目，實行“一個項目、一位領導、一套班子、一包到底”的全程推進。對各縣區(qū)確定目標任務，按照月調度、季通報、年考核的辦法，加強對招商引資工作的考核考評，對成績突出的縣區(qū)給予獎勵，因工作不力，影響項目建設進度的給予通報批評。商務、工商、稅務、外匯管理等部門定期召開利用外資聯(lián)席會議，查擺問題，加強溝通。

　　項目推進中，我市緊扣“報批、開工、投產(chǎn)”關鍵環(huán)節(jié)，按照“項目沒有獲批，不能算落實；資金沒有到賬，不能算落戶；項目沒有開工，不能算落地；項目沒有產(chǎn)出，不能算成功”的要求，主攻項目開工建設，以開工促投入。明確規(guī)定：建設項目審批10個工作日內辦結，注冊登記3個工作日內辦結。同時，還為境內外投資企業(yè)中的外來工作人員提供必要的落戶、子女就學以及社會保障等方面幫助，并將其納入城市養(yǎng)老保險范圍，實行養(yǎng)老保險無障礙轉移，推行全方位服務，幫助企業(yè)解決困難。

　　崇禮縣今年重點改善公路沿線、旅游景點周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等80個村莊村容村貌，形成招商引資強大磁力。赤城縣制訂完善了激勵經(jīng)濟“紅娘”的21條措施，并使之落到實處。目前，一個人人想項目、人人謀項目、個個抓招商的良好局面逐步在全縣形成。

　　如今，“服務一企，引進一商，帶來一批”的蝴蝶效應在我市全面顯現(xiàn)。（記者 榮潔 通訊員 宇東 東平 利民）

來源：張家口日報

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