池州：著力謀求招商引資新突破

近年來，在轉變發(fā)展方式的大背景下，隨著國家土地、環(huán)保、稅收、金融、產業(yè)等方面宏觀調控政策的實施，原材料和勞動力成本的不斷上漲，以及發(fā)達地區(qū)鼓勵本土資金“回流”等一系列因素的影響，發(fā)展中地區(qū)招商引資面臨嚴峻的新課題。面對不利形勢，池州市立足“三區(qū)”大發(fā)展目標，積極采取應對措施——

　　記者日前從市招商局了解到，今年全市將新引進規(guī)模項目360個，投產項目216個，到位資金360億元。目前，上述招商引資目標任務已經全部下達分解到位?！敖衲甑恼猩桃Y目標任務較去年有大幅提高，對實現(xiàn)上述目標任務我們既有壓力也有信心?！笔姓猩叹志珠L鮑旭東說，“壓力來自不利的招商大環(huán)境，信心來自全市上下發(fā)展經濟的同心同德和招商方式的不斷創(chuàng)新。”

　　注重實效，多管齊下抓招商

　　去年，全市上下努力克服經濟下行壓力，積極應對發(fā)達地區(qū)鼓勵客商回流的激烈競爭，堅持領導招商、產業(yè)招商，不斷創(chuàng)新招商方式，夯實招商基礎，開展招商活動，營造招商氛圍，招商引資實現(xiàn)新的突破。當年全市新引進注冊資本金500萬元以上的項目共301個，投產項目180個，到位資金303億元。

　　在這一年，池州市堅持領導率隊招商，帶動效應突出。注重實效，市領導登門走訪企業(yè)，推進項目落戶，全年共率隊外出招商47批次、120多天，縣級負責同志外出招商共405批次、910多天。

　　在這一年，池州市創(chuàng)新招商方式，招商工作扎實。面對招商競爭日益激烈的形勢，各地不斷創(chuàng)新招商工作思路。江南集中區(qū)建立4大專職招商工作隊；池州經濟技術開發(fā)區(qū)利用半導體協(xié)會和科研院所推進電子信息產業(yè)招商；貴池區(qū)利用深圳計算機協(xié)會、上海合工大校友會開展電子信息產業(yè)招商；東至縣設立了5個駐外招商分局進行駐點招商，抽調干部開展掛職招商；青陽縣組織由縣領導帶隊的8個招商工作隊，赴重點區(qū)域開展定點招商；站前區(qū)成立企業(yè)家協(xié)會，狠抓以商引商和專業(yè)市場二次招商。

　　在這一年，池州市突出首位產業(yè)和主導產業(yè)，招商成效明顯。全市大力開展首位產業(yè)招商，先后引進香港捷偉訊平板電腦、安芯4英寸晶圓、榮威電子晶圓、名威電子集成電路等電子信息產業(yè)項目21個，總投資69.5億元。各縣區(qū)、管委會也結合自身特點，圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)開展招商，取得了明顯成效。江南產業(yè)集中區(qū)圍繞裝備制造業(yè)，緊盯徐工集團等知名企業(yè)。貴池區(qū)開展了“首位產業(yè)發(fā)展突破年”活動。東至縣圍繞新材料產業(yè)，重點推進華爾泰重組擴規(guī)、普洛康裕制藥等重大項目的落戶。石臺縣圍繞建設國內休閑度假旅游目的地的目標，策劃一批旅游綜合開發(fā)項目。青陽縣圍繞機電制造產業(yè)，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新引進的機電制造業(yè)項目達33個。九華山積極引進旅游服務業(yè)國際國內知名品牌，努力推進旅游業(yè)管理水平的提升。池州經濟技術開發(fā)區(qū)圍繞電子信息基礎材料、軟件設計、硬件制造三大板塊，加大招商力度，促進了安芯科技4英寸晶圓、賽媒迪電子白板等項目落戶。站前區(qū)出臺促進總部經濟發(fā)展政策，開展總部經濟招商。杏花村指揮部辦公室圍繞景區(qū)規(guī)劃，積極與國內文化旅游類龍頭企業(yè)進行洽談、對接。

　　這一年，池州市不斷優(yōu)化環(huán)境，招商氛圍濃厚。創(chuàng)新行政審批服務機制，實施行政審批流程再造，進一步減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高行政效能。市紀委、監(jiān)察局開展“百家企業(yè)評服務”活動，聽取落戶客商建議。市委宣傳部組織市內主流媒體開展了“走進園區(qū)看招商”的招商引資專題宣傳報道。池州市還為新落戶客商發(fā)放“服務綠卡”，編制了投資宣傳片、投資指南、政策匯編、落戶池州客商和池州在外成功人士通訊錄等宣傳服務資料。各地均開展了形式多樣的招商宣傳活動，進一步營造了招商引資的濃厚氛圍。

　　堅持創(chuàng)新，逆勢招商求突破

　　盡管國際國內經濟形勢對池州市招商引資產生了不利影響，但市委、市政府制定的“三區(qū)”大發(fā)展目標對池州市對外整體招商無疑是較為有利的?！敖衲甑娜姓猩桃Y目標任務就是圍繞‘三區(qū)’大發(fā)展來制定的?！滨U旭東說，“只要我們咬定‘三區(qū)’大發(fā)展目標不放松，堅持招商方式的不斷創(chuàng)新，就能化不利因素為有利因素，逆勢實現(xiàn)招商引資新突破?！?/p>

　　為有效實現(xiàn)今年的招商目標任務，實現(xiàn)招商引資新突破，池州市進一步創(chuàng)新了招商引資新舉措。

　　堅持“兩高一首”產業(yè)招商，服務“三區(qū)”大發(fā)展。圍繞全國生態(tài)文明示范區(qū)建設目標，以產業(yè)振興工程為重點，匯編招商項目，積極引進資金參與池州市的生態(tài)文明工程建設。圍繞皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，主攻電子信息產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高新技術、高端服務業(yè)等產業(yè)招商。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設，主攻旅游產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、中介服務業(yè)、高端服務業(yè)的招商。深化與央企、知名民企、行業(yè)協(xié)會、科研機構的合作，積極引進基地型和龍頭型項目，促進產業(yè)鏈上下游配套項目聚集落戶。

　　堅持領導靠前招商，不斷創(chuàng)新招商方式。統(tǒng)籌安排今年的招商活動，努力做到“天天有洽談、月月有簽約、季季有開工”。建立市領導率隊招商常態(tài)化機制。按照平均兩個月一次的頻率，繼續(xù)開展市領導小規(guī)模、多批次、針對性的登門走訪。繼續(xù)推進縣、區(qū)、管委會領導率隊的常態(tài)化外出靠前招商機制。探索新辦法促進市直單位負責人主動招商。強化與各地商會、協(xié)會、同鄉(xiāng)會、同學會的合作招商。積極參加省政府組織的各類經貿合作推介活動，借助平臺招商。針對長三角和珠三角等重點區(qū)域，舉辦招商推介活動。組織縣、區(qū)和管委會，開展針對性的專業(yè)招商推介活動。

　　建立健全重大招商項目領導協(xié)調調度機制，推進招商項目簽約落戶。堅持常態(tài)化調度，每月通報全市各引資責任單位及縣、區(qū)、管委會招商工作進度。深化調度內容。既通報面上情況，也通報億元以上項目和市領導走訪的項目推進情況；既了解招商工作成果，也掌握項目推進遲緩的原因、研究破解難題的措施。突出重點項目調度。對全市在談尚未簽約的項目進行摸排梳理，列出重點，制定推進計劃，明確責任人，提高簽約率。對已簽約尚未注冊和動工的項目，分析存在問題，明確責任領導，加大協(xié)調和服務力度，提高項目開工率。

　　同時堅持招商工作督查考核機制，切實調動招商工作積極性。突出考核招商項目注冊資本金和固定資產投資；突出考核新引進“兩高一首”產業(yè)；突出“招大引強”，重點考核投資億元以上重大項目和基地型、龍頭型項目。建立招商工作檔案和落戶企業(yè)檔案，突出考核引資責任單位在招商工作中發(fā)生的實際情況行政記錄資料，確保完成招商任務的真實性。每季度組織人員深入企業(yè)，查看項目進展，通報督查結果，及時反映項目進展情況、存在問題、需協(xié)調解決的問題，實行招商項目落戶過程督查。進一步改進和完善招商引資績效考評體系，既要考核項目和資金，也要考核后續(xù)跟蹤服務；既要考核部門招商引資任務完成情況，也要考核職能部門的履職服務客商情況。對于市直單位引進的招商項目個數(shù)，不再重復計入縣、區(qū)管委會招商任務，但固定資產投資和注冊資本金計入落戶地。

　　除此之外，堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強招商引資的競爭力。注重綜合環(huán)境的塑造，推動招商競爭力由政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化、政策優(yōu)惠并重的轉變。一方面針對項目簽約、審批、建設、投產各個環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化流程，提高效率，尤其要做好落地企業(yè)后續(xù)的跟蹤服務，促進企業(yè)更好更快發(fā)展。另一方面建設高水平的承接載體，著力打造一流硬環(huán)境。以江南集中區(qū)、池州經濟技術開發(fā)區(qū)為中心，突出發(fā)揮九個省級以上園區(qū)的集聚效應，統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)擴容升級，提升園區(qū)競爭力，增強招商吸引力。（林清平）

來源：池州日報

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