紫陽(yáng)：招商引資成發(fā)展強(qiáng)力引擎

延長(zhǎng)集團(tuán)、陜煤集團(tuán)等全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)紛紛入駐

近日，江蘇常熟市富民紡織責(zé)任有限公司在紫陽(yáng)考察后，決定投資8000萬(wàn)元在紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)紡織和服裝加工廠，該項(xiàng)目落地建成后將解決800名勞動(dòng)力就業(yè)。隨著延長(zhǎng)集團(tuán)、陜煤集團(tuán)、陜西有色等大國(guó)企及富民公司這樣的省外企業(yè)相繼入駐，紫陽(yáng)目前已有3家全國(guó)500強(qiáng)和省內(nèi)外15家企業(yè)落戶加盟。

盤點(diǎn)紫陽(yáng)近年間招商引資工作，亮點(diǎn)頻現(xiàn)：3年累計(jì)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目47個(gè)，引資額達(dá)113.5億元；連續(xù)兩年被省政府評(píng)為招商引資先進(jìn)縣；今年上半年引資28.5億元，資金到位率位居全市第一；與此對(duì)應(yīng)的是，2011年進(jìn)入全省工業(yè)增加值增速前10名；2012年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位前十名……一組組鮮活的數(shù)字彰顯著：招商引資正成為紫陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

吹響進(jìn)軍工業(yè)號(hào)角

“紫陽(yáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低谷徘徊，除基礎(chǔ)條件制約外，其原因在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式占了主導(dǎo)地位?！?006年，時(shí)任縣長(zhǎng)的王曉江在調(diào)研后瞅準(zhǔn)問題癥結(jié)：“必須調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化之路，集全縣之力、全民之智促進(jìn)招商引資，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！?/p>

拿什么優(yōu)勢(shì)去招商引資上項(xiàng)目？

紫陽(yáng)的決策者們用心找到答案：富硒資源豐富、水多地廣、礦產(chǎn)分布廣泛、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。按“優(yōu)勢(shì)資源依托，規(guī)模企業(yè)引領(lǐng)，大項(xiàng)目推動(dòng)，園區(qū)化承載”思路，該縣圍繞富硒食飲品、新型材料、清潔能源三個(gè)方向編制了《招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》，包裝項(xiàng)目60多個(gè)?？h上每年在預(yù)算內(nèi)擠出300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，作為項(xiàng)目前期投入和招商引資工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)基金。

紫陽(yáng)提出“綠色招商”口號(hào)，抬高了進(jìn)入門檻，寧可“逼”退那些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，也要把山清水秀的好環(huán)境保護(hù)下來(lái)。

如今，紫陽(yáng)五大“工業(yè)旗艦”龍頭引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)，鋯剛玉一期生產(chǎn)線建成投產(chǎn)、二期生產(chǎn)線開工建設(shè)，電解錳項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，恒佳板石和平、東木礦區(qū)投入試生產(chǎn)，釩鈦磁鐵礦開發(fā)項(xiàng)目已獲省國(guó)資委批準(zhǔn)。全縣工業(yè)由小到大，規(guī)模企業(yè)由2007年的9戶增加到25戶，工業(yè)總產(chǎn)值由2007年的4.03億元增加到32.68億元，實(shí)現(xiàn)了工作重心由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向推進(jìn)新型化轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式由資源消耗型向節(jié)級(jí)降耗型轉(zhuǎn)變。

招商引資全面提速

瞅準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和省內(nèi)外大型企業(yè)，紫陽(yáng)主動(dòng)出擊叩門招商，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。陜煤集團(tuán)投資5億多元的富硒礦泉水項(xiàng)目即將正式投產(chǎn)，年生產(chǎn)30萬(wàn)噸的生產(chǎn)線可實(shí)現(xiàn)年銷售收入60億元，將成為安康市發(fā)展富硒食飲品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

加強(qiáng)跟浙江、福建和駐陜臺(tái)商等大型商會(huì)的接洽聯(lián)系，組織招商小分隊(duì)上門開展專題推介。上半年該縣赴深圳、泉州、金壇等地開展招商活動(dòng)9次，先后邀請(qǐng)投資企業(yè)到紫陽(yáng)考察洽談60余人次。天道酬勤，梧桐栽好引來(lái)“金鳳凰”。道教養(yǎng)生谷旅游開發(fā)項(xiàng)目、超寬網(wǎng)絡(luò)集成終端產(chǎn)品項(xiàng)目、山東新稀寶富硒微量元素蕎麥蛋白質(zhì)粉開發(fā)項(xiàng)目等項(xiàng)目已先后落戶紫陽(yáng)。

“我是紫陽(yáng)人，縣上有這么好的政策和服務(wù)，我不返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回報(bào)父老鄉(xiāng)親還等什么？”鄭遠(yuǎn)元生物科技公司總經(jīng)理鄭遠(yuǎn)元原本在外地發(fā)展，去年回鄉(xiāng)投資2億元實(shí)施富硒中醫(yī)藥養(yǎng)生度假綜合開發(fā)項(xiàng)目。紫陽(yáng)高度重視聚集和激活民間資金，廣泛動(dòng)員縣內(nèi)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回紫陽(yáng)投資興業(yè)，積極給予業(yè)主項(xiàng)目扶持和政策支持。一批在外地的紫陽(yáng)籍創(chuàng)業(yè)者，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全縣內(nèi)資企業(yè)已達(dá)853戶，個(gè)體工商戶發(fā)展到8882戶。

“軟硬兼施”優(yōu)化環(huán)境

企業(yè)引來(lái)了，如何使其及時(shí)“生根開花”形成效益，達(dá)到企業(yè)和地方雙贏？“客商安心才會(huì)舍得投入，企業(yè)發(fā)財(cái)我們才能發(fā)展！”縣長(zhǎng)梁濤的話擲地有聲。

財(cái)政雖捉襟見肘，但紫陽(yáng)對(duì)“硬”環(huán)境卻舍得投入。大力實(shí)施“筑巢引鳳、基礎(chǔ)先行”戰(zhàn)略，一大批市政工程先后建成投用，以超常規(guī)的建設(shè)速度改變了交通落后面貌，完成了紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施也逐步完善。

“我看重的是紫陽(yáng)的投資環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)的親民作風(fēng)和干部群眾的務(wù)實(shí)精神?！表n國(guó)longic株式會(huì)社社長(zhǎng)鄭勤學(xué)如是說。他的項(xiàng)目從洽談、落地到開工建設(shè)，得到縣上貼心服務(wù)，僅用了18天時(shí)間。目前，投資8000萬(wàn)元的超寬網(wǎng)絡(luò)集成終端產(chǎn)品項(xiàng)目已開工，成功彌補(bǔ)了紫陽(yáng)電子產(chǎn)品加工類項(xiàng)目空白。

軟硬件齊抓，營(yíng)造好環(huán)境。縣上主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)工作人員深入建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決企業(yè)難題。全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、客商投訴必究制，從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備到投產(chǎn)達(dá)效，跟蹤服務(wù)不斷檔。今年新簽約的10個(gè)項(xiàng)目均已開工，履約率100%；新建和續(xù)建項(xiàng)目到位資金14.49億元，占資金到位計(jì)劃數(shù)的72.44%。

為讓企業(yè)不為資金瓶頸所困，2012年紫陽(yáng)專門出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)縣內(nèi)企業(yè)支持力度。目前已有32家企業(yè)與商業(yè)銀行達(dá)成融資意向7.74億元，落實(shí)貸款近2億元。（閆鋒 劉攀 記者 孫文生）

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