孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：招商引資“蛇吞象”

孟州不大，卻沒人敢說它是個“小縣”。施耐庵在他的《水滸傳》里，以“施恩重霸孟州道 武松醉打蔣門神”為題，為“孟州”做了個大廣告。如果說施耐庵筆下的“孟州”讓人們看到了行俠仗義，那么，在魏晉之際，美男子潘安任職河陽（孟州）令，一生愛美的他美化、綠化河陽縣，在全縣境內(nèi)遍植林木，桃李成林，留下了“陶潛彭澤五株柳，潘岳河陽一縣花”的典故，讓我們見證了孟州的田園之美。主編夏繼鋒

　　歷史大潮浩浩湯湯，1000多年后的今天，這個地處內(nèi)陸、面積不過541平方公里、人口只有38萬、礦產(chǎn)匱乏的孟州，卻繼承了先人敢想敢干的傳統(tǒng)，讓這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣發(fā)生了巨變：進(jìn)出口總額連續(xù)8年位居全省對外開放重點(diǎn)縣市第一位，孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為省級高新區(qū)，并在這個縣級市建起了全省除鄭州外的第二個保稅中心……到底是什么力量給孟州上緊了“逆襲”的發(fā)條？請跟著東方今報首席記者梁新慧走進(jìn)孟州，一起探尋并見證孟州“蛇吞象”的故事。

　　一個縣級市，竟然建起了保稅中心。

　　在建成面積9.89平方公里的孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，成功打造了中原內(nèi)配氣缸套、廣濟(jì)藥業(yè)核黃素、隆豐皮草羊剪絨、大地合金超硬材料4個“世界第一”。

　　□東方今報首席記者 梁新慧/文

　　對于很多女孩子來說，LV皮包、UGG高檔休閑鞋是再熟悉不過的，但她們很少知道，LV、UGG就出自咱河南的孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這只是孟州“國際化”、“外向型”的一個縮影。孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)擁有外向型企業(yè)182家，經(jīng)濟(jì)外向度高達(dá)26%，位居全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前列。在這個基礎(chǔ)上，作為縣級市的孟州建成了全省第二家保稅中心。

　　身為孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會的常務(wù)副主任，郭桂培很忙。每天都要接待好幾撥客商的他，見證并親歷了孟州“蛇吞象”傳奇。

　　【感知】農(nóng)業(yè)小縣的“國際范兒”

　　8月8日上午，從二廣高速孟州站一下車，首先映入眼簾的就是河南德眾公共保稅中心，這讓外地人十分驚訝。目前除鄭州新鄭綜合保稅區(qū)外，孟州這個是全省第二家保稅區(qū)。一個縣級市，竟然建起了保稅中心，引誘著很多人去探尋背后的故事。

　　“我這里有客商，你們先轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，完了咱們再會合?！彪娫捓?，孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會常務(wù)副主任郭桂培簡單明了。

　　這一轉(zhuǎn)，東方今報記者發(fā)現(xiàn)孟州可真的不簡單。

　　“這是焦作隆豐皮草公司，LV皮包、UGG高檔休閑鞋都是他們家生產(chǎn)的，它的羊剪絨加工量連續(xù)10年世界第一；這是大地合金股份有限公司，主導(dǎo)產(chǎn)品占據(jù)國際市場80%的份額；這是中原內(nèi)配公司，它的氣缸套遠(yuǎn)銷歐美20多個國家和地區(qū)，產(chǎn)量位列全球第一；這是廣濟(jì)藥業(yè)公司，它的核黃素產(chǎn)量占據(jù)國內(nèi)90%、國際40%的市場份額，是行業(yè)的No.1……”一路上，孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室副主任趙國軍相當(dāng)自豪。

　　【往事】建集聚區(qū)從“羊毛”入手

　　僅2012年，孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)即完成固定資產(chǎn)投資119.8億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.2億元。這一切從夢想變成現(xiàn)實(shí)，只用了7年。

　　建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要吸引什么企業(yè)？當(dāng)?shù)貨Q定發(fā)掘自身優(yōu)勢，從該市南莊鎮(zhèn)桑坡村的“羊毛”入手。

　　這個素有“皮毛第一村”、“中國皮都”的桑坡村，擁有規(guī)模的皮毛加工企業(yè)100多家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)40家，年加工羊皮1500萬張，是亞洲最大的羊剪絨加工集散地。而王和平和他的隆豐公司早已看到，小小的桑坡村盛不下這么多的皮毛加工企業(yè)，他響應(yīng)政府號召，跳出桑坡入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。如今，隆豐公司已成為世界最大的羊剪絨生產(chǎn)企業(yè)。

　　這家企業(yè)的入駐和迅速發(fā)展，具有極大的輻射帶動效應(yīng)，一大批“兩頭在外”（資源在外，市場在外）的企業(yè)紛紛入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　【行動】建成全省第二家保稅中心

　　“兩頭在外”的企業(yè)越來越多，固然是好事，但問題也來了：原材料進(jìn)口和產(chǎn)品出口越來越不方便，物流成本越來越大，制約了企業(yè)的發(fā)展。“如果咱這里沒有好條件，你就是喊他親爹他都不會來。”

　　在一次會議上，市委書記魏超杰引導(dǎo)大家，自覺地把孟州放到全省、全國的大格局中去審視思考，用全球視野謀劃發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“就拿區(qū)位優(yōu)勢來說，就孟州看孟州，也許并不明顯，但放在中原大格局中看，孟州位于洛（洛陽）、三（三門峽）、濟(jì)（濟(jì)源）、焦（焦作）、晉（晉城）的核心區(qū)。連霍、二廣高速，京廣、隴海鐵路環(huán)繞四周，距新鄭國際機(jī)場也不過1個多小時的車程，可謂承東啟西、連南貫北。”郭桂培說，正是依據(jù)這些資源，孟州果斷地謀劃、運(yùn)作了投資15億元的河南德眾公共保稅中心項目。

　　“從去年3月提出申請到5月開工建設(shè)，直至去年12月11日封關(guān)運(yùn)行，我們用了不到一年時間?！惫鹋嗾f，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊上北京、跑鄭州，20多天都回不了一次家。

　　【效應(yīng)】創(chuàng)造“一季度超一年”的神話

　　保稅中心封關(guān)運(yùn)行后，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了“關(guān)境線搬入企業(yè)門口”。郭桂培自豪地說，今年第一季度就與法國達(dá)飛、中紡集團(tuán)、中金黃金等7家進(jìn)出口企業(yè)簽訂了各類業(yè)務(wù)合作協(xié)議11份，合同金額達(dá)10.75億美元，一舉超過去年孟州市8.69億美元的進(jìn)出口總額。

　　目前，這個保稅中心在讓孟州市毛皮、汽缸套、核黃素、金剛石等出口產(chǎn)品直通世界的同時，“積聚”效應(yīng)開始凸顯：投資50億元的港臺產(chǎn)業(yè)園正在集聚一大批世界知名箱包生產(chǎn)企業(yè)；投資30億元的浙商產(chǎn)業(yè)園正在集聚國內(nèi)一大批電子、皮革生產(chǎn)企業(yè)；丹麥投資1.5億元的三維掃描儀生產(chǎn)項目將使這里成為世界最尖端技術(shù)的又一個基地……

　　“以前，我們跑出去招商，喊破嗓子，現(xiàn)在，我們坐地選商，瞄準(zhǔn)的是大集團(tuán)、大財團(tuán)和大客商。其實(shí)，這就是一個‘蛇吞象’的過程，把不可能變成了可能?！惫鹋嗾f，這個變化的秘訣，就是建設(shè)招商的大平臺，在家里把平臺建設(shè)好，比去外面吆喝強(qiáng)，政府就是要干好政府該干的活兒。

　　孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　被省政府命名為河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，而我省的省級高新區(qū)只有七個，孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位居第三。

　　目前，有16家院士工作站、博士后研發(fā)基地、省級工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺在這里“安營”；有清華、吉大等15所院校和科研單位的技術(shù)力量在這里“扎堆”；90%以上的規(guī)模以上企業(yè)建立了工程技術(shù)中心；平均每天都有超過1.1項國家專利申請在這里產(chǎn)生，連續(xù)7年國家專利獲得總數(shù)居全省各縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首位。

來源：東方今報

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