近年來(lái),松原市堅(jiān)持以招商引資為抓手,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一大批項(xiàng)目相繼落地開花。特別是2013年,全力招商引資,助推項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建了平臺(tái)。1至10月,全市共引進(jìn)各類項(xiàng)目865項(xiàng),合同或協(xié)議引資額1272億元,預(yù)計(jì)到年底,實(shí)際到位資金805億元,完成年度指標(biāo)任務(wù)的100%,同比增長(zhǎng)15%;1至10月,全市在4次重點(diǎn)招商活動(dòng)中,共簽約投資3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)招商項(xiàng)目59個(gè);預(yù)計(jì)到年底,全市新引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目達(dá)到131個(gè),新研發(fā)儲(chǔ)備招商項(xiàng)目增至105個(gè)。
制定方案合理實(shí)施責(zé)任分明
松原市黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是破解資金瓶頸的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的根本。
為確保全年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),松原市委、市政府統(tǒng)籌謀劃、合理實(shí)施、責(zé)任分明。制定出臺(tái)了《松原市“招商引資暨大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)”方案》,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到各縣市、區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)市直部門,實(shí)行招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。同時(shí),落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)機(jī)制,重新調(diào)整了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)方案,繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大招商項(xiàng)目包保推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制,由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)行包保推進(jìn),由各縣市、區(qū)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)本地區(qū)其他招商引資項(xiàng)目。落實(shí)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度督查制度,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)、半年檢查、年終核查制度。
高位操作務(wù)實(shí)推進(jìn)挖掘潛能
松原市在招商引資過(guò)程中充分發(fā)揮高位操作的作用,務(wù)實(shí)推進(jìn),挖掘潛能。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥搞對(duì)接、跑項(xiàng)目,提高了項(xiàng)目推進(jìn)成效。
4月,在省政府舉辦的中國(guó)吉林—外商企業(yè)家座談聯(lián)誼會(huì)上,市委書記高福平會(huì)見了美國(guó)嘉吉公司、美國(guó)杜邦公司、美國(guó)沃爾瑪公司、英聯(lián)飼料集團(tuán)、法國(guó)家樂福集團(tuán)、法國(guó)瓦盧瑞克集團(tuán)等企業(yè)中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人,就嘉吉公司收購(gòu)扶余大連松源集團(tuán)60萬(wàn)噸玉米深加工指標(biāo)事宜、杜邦燃料乙醇、東鎮(zhèn)國(guó)際城沃爾瑪大型賣場(chǎng)、英聯(lián)大型飼料廠、家樂福大型超市、瓦盧瑞克無(wú)縫鋼管等項(xiàng)目進(jìn)行了深入洽談,其中,美國(guó)嘉吉公司、美國(guó)沃爾瑪公司的項(xiàng)目都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;在吉林-香港經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)中,市長(zhǎng)李相國(guó)會(huì)見了UPC亞洲風(fēng)力管理香港有限公司、香港捷美集團(tuán)、香港中華電力集團(tuán)、美國(guó)福喜食品OSI集團(tuán)等企業(yè)高管,推動(dòng)了美國(guó)福喜集團(tuán)甜玉米種植加工一體化項(xiàng)目,在活動(dòng)中,松原市有6個(gè)項(xiàng)目簽約,總引資額達(dá)33.6億元。
5月,在隨省代表團(tuán)赴蘇浙滬地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)中,副市長(zhǎng)李巖會(huì)見了江蘇天威虎集團(tuán)、蘇寧云商集團(tuán)、雨潤(rùn)控股集團(tuán)、浙江勿忘農(nóng)集團(tuán)、華昌控股集團(tuán)、上海萬(wàn)源投資集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人,在活動(dòng)中,松原市簽約6個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資31億元。8月,在全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)白山論壇期間,市委書記高福平先后會(huì)見萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、三全集團(tuán)、豪德集團(tuán)、香江集團(tuán)、北京潤(rùn)發(fā)集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人,其中,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、豪德集團(tuán)項(xiàng)目進(jìn)展順利,三全集團(tuán)已來(lái)松原考察,松原市在長(zhǎng)白山論壇期間共簽約2個(gè)項(xiàng)目,總投資23億元。9月,在中國(guó)·東北亞博覽會(huì)期間,松原市共簽約投資3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)招商項(xiàng)目44個(gè),總投資額達(dá)到340億元,位列全省第三位,并在博覽會(huì)期間成功舉辦了“松原市農(nóng)產(chǎn)品加工和食品產(chǎn)業(yè)專題對(duì)接會(huì)”,邀請(qǐng)了包括韓國(guó)希杰集團(tuán)、韓國(guó)大象食品集團(tuán)、美國(guó)泰森食品集團(tuán)、日本伊藤忠株式會(huì)社、盼盼食品集團(tuán)等80多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)參會(huì),并在隨后的農(nóng)產(chǎn)品加工和食品產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目簽約儀式上簽約15個(gè)項(xiàng)目,總投資額216.7億元。與此同時(shí),全市還組建了10支外派招商小分隊(duì)分赴長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)開展外派駐點(diǎn)招商,目前,各支小分隊(duì)共外出招商62次,拜訪客商216人,收集項(xiàng)目132個(gè),收集信息124條,洽談項(xiàng)目20個(gè),達(dá)成協(xié)議項(xiàng)目11個(gè),簽訂合同項(xiàng)目7個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),完成投資項(xiàng)目2個(gè)。
市經(jīng)合局為加強(qiáng)區(qū)域招商效果,深入挖掘個(gè)體潛能,成立5個(gè)區(qū)域招商工作處定向、定點(diǎn)開展招商工作,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),鎖定重點(diǎn)招商目標(biāo),通過(guò)電話聯(lián)絡(luò)、郵寄函件、電子郵件、傳真等方式主動(dòng)建立聯(lián)系、定點(diǎn)突破。年初以來(lái),各工作處共聯(lián)絡(luò)收集企業(yè)信息500多條,發(fā)送函件300多封,聯(lián)絡(luò)企業(yè)200多戶。先后赴北京、上海、成都、廈門、晉江、青島、萊陽(yáng)、濰坊等地重點(diǎn)企業(yè)拜訪100多次,先后與親親集團(tuán)、蠟筆小新休閑食品集團(tuán)、惠康集團(tuán)、福馬集團(tuán)、雅客中國(guó)公司、阿一波食品公司、騰輝包裝、和諧光電、北京紅螺食品等100多家企業(yè)成功對(duì)接。
明確方向科學(xué)謀劃精心儲(chǔ)備
松原市在招商引資過(guò)程中明確方向,圍繞自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合現(xiàn)有行業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,科學(xué)謀劃項(xiàng)目;圍繞天然氣資源,編制了《松原市天然氣資源及利用情況》;圍繞20萬(wàn)噸EVA和26萬(wàn)噸丙烯項(xiàng)目,謀劃了10萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷項(xiàng)目、10萬(wàn)噸丙烯腈項(xiàng)目;為發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源優(yōu)勢(shì),謀劃了30萬(wàn)噸谷物營(yíng)養(yǎng)早餐和雜糧谷物飲料加工項(xiàng)目、3萬(wàn)噸低溫熟肉制品加工項(xiàng)目、200噸天然VE和180噸植物甾醇項(xiàng)目,哈達(dá)山水利樞紐工程風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目。選擇全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)與松原市優(yōu)勢(shì)資源相匹配的10戶重點(diǎn)企業(yè),謀劃了10個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,并編制了《松原市擬與全國(guó)工商聯(lián)重點(diǎn)對(duì)接項(xiàng)目簡(jiǎn)介》,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,成功與魯花集團(tuán)、益海嘉里投資公司、諸城玉米等企業(yè)建立互動(dòng)聯(lián)系。同時(shí),在市里儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)中,重點(diǎn)選擇了丙烯下游產(chǎn)業(yè)鏈、食品產(chǎn)業(yè)群、天然氣產(chǎn)業(yè)群等方面項(xiàng)目作為松原市重點(diǎn)推動(dòng)的招商項(xiàng)目向省招商項(xiàng)目庫(kù)推薦,報(bào)至省經(jīng)合局審核,其中,有40個(gè)項(xiàng)目成功入選了全省重點(diǎn)推動(dòng)招商項(xiàng)目庫(kù)。
強(qiáng)化管理加大投入完善功能
松原市各級(jí)開發(fā)區(qū)強(qiáng)化管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,1月至10月,全市各級(jí)各類開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資14.33億元,預(yù)計(jì)到年底,可增至20億元,爭(zhēng)取到省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金800萬(wàn)元,進(jìn)一步改善了開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。尤其令人欣慰的是,3月,松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式晉升為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū);扶余工業(yè)集中區(qū)晉級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)的審批文件已經(jīng)省經(jīng)合局審核,上報(bào)省政府;9月,哈達(dá)山生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游開發(fā)區(qū)已晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)。(記者 劉向華 程光)
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