達(dá)茂旗招商引資謀突破

　2013年，達(dá)茂旗招商引資工作成果豐碩，全年共洽談項(xiàng)目81個(gè)，簽約項(xiàng)目33個(gè)，協(xié)議投資總額達(dá)675.29億元，是任務(wù)目標(biāo)100億元的六倍多，落地項(xiàng)目達(dá)12個(gè)，完成10個(gè)任務(wù)目標(biāo)的120%。

　　累累的碩果，為2014年的招商工作奠定了良好基礎(chǔ)。今年，達(dá)茂旗招商引資工作牢牢抓住“招商”和“服務(wù)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，要打一場(chǎng)敢拼必贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年招商簽約項(xiàng)目不少于25個(gè)，引進(jìn)區(qū)外資金22億元，開(kāi)工率達(dá)到50%。

　　達(dá)茂旗十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議報(bào)告中指出：增投資、上項(xiàng)目，是我們這個(gè)地區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持經(jīng)濟(jì)增速的重要途徑。達(dá)茂旗委、旗政府歷來(lái)重視項(xiàng)目建設(shè)，但在發(fā)展中，仍然存在招商引資不積極、不主動(dòng)，上項(xiàng)目不思考、不調(diào)研，新上項(xiàng)目少、建設(shè)進(jìn)度慢、盯得不夠緊，新上項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理，重視二產(chǎn)項(xiàng)目招商，忽視一、三產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，全委會(huì)報(bào)告提出2014年要在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破，其中包括要在項(xiàng)目謀劃建設(shè)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目落地見(jiàn)效上實(shí)現(xiàn)新突破，努力讓達(dá)茂旗發(fā)展成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

　　為實(shí)現(xiàn)這一突破，達(dá)茂旗將依托第二屆中國(guó)游牧文化旅游節(jié)、國(guó)內(nèi)國(guó)際各類招商節(jié)會(huì)和自主招商推介會(huì)三個(gè)平臺(tái)，服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)、文化旅游、煤田開(kāi)發(fā)三個(gè)重點(diǎn)，抓好“招商引資走出去工程”、“網(wǎng)絡(luò)招商升級(jí)工程”、“招商項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)化工程”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，探索招商方式、前期工作和項(xiàng)目服務(wù)三個(gè)方面的工作創(chuàng)新。

　　●三平臺(tái)，打響招商名片

　　借力第二屆游牧文化旅游節(jié)，設(shè)立專題展位，發(fā)放招商資料，擴(kuò)大人脈，打出達(dá)茂旗的招商名片。同時(shí)，提前對(duì)接大型專業(yè)企業(yè)和投融資公司，針對(duì)文化旅游、資源整合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目洽談跟進(jìn)，促成幾個(gè)重大項(xiàng)目在旅游節(jié)上正式簽約;積極參加國(guó)內(nèi)各類招商節(jié)會(huì)，不僅要帶著招商路線圖和重點(diǎn)項(xiàng)目走出去，而且要帶著達(dá)茂的羊、馬鈴薯和工業(yè)中間產(chǎn)品，設(shè)置展臺(tái)，吸引媒體報(bào)道，以曝光率加大達(dá)茂形象的宣傳。同時(shí)爭(zhēng)取引入羊、薯的食品加工項(xiàng)目和下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;在長(zhǎng)三角、珠三角或北京市組織召開(kāi)達(dá)茂專題招商推介會(huì)，為達(dá)茂旗走出內(nèi)蒙古、廣交天下朋友搭建一個(gè)暢通的橋梁。

　　●三重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)，做好全體系規(guī)劃和公輔設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，主動(dòng)承接先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，利用蒙古國(guó)豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，招商引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和資金，建設(shè)大中型口岸物流園區(qū)和礦產(chǎn)加工項(xiàng)目;服務(wù)文化旅游產(chǎn)業(yè)，以那達(dá)慕文化為依托，招商專業(yè)公司，運(yùn)營(yíng)有特色的文化項(xiàng)目，把那達(dá)慕會(huì)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做活做大。同時(shí)積極推動(dòng)希拉穆仁草原旅游區(qū)景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、吉穆斯泰景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)草原景區(qū)項(xiàng)目的前期工作，并切實(shí)招商引進(jìn)一批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)和吸納就業(yè)能力大的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，從根本上改變達(dá)茂旗第三產(chǎn)業(yè)“短板”現(xiàn)象;服務(wù)煤田開(kāi)發(fā)，積極配合巴潤(rùn)園區(qū)管委會(huì)，招商引進(jìn)白彥花煤田綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)推動(dòng)?xùn)|方希望煤電鋁一體化項(xiàng)目和40萬(wàn)噸/年聚乙烯醇生產(chǎn)項(xiàng)目早日落地開(kāi)工。

　　●三招商，升級(jí)優(yōu)化走出去

　　實(shí)施“招商引資走出去工程”，通過(guò)走訪企業(yè)、實(shí)地考察，參與各類招商洽談會(huì)、推介會(huì)等形式，千方百計(jì)尋求招商機(jī)遇，引進(jìn)項(xiàng)目;實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)招商升級(jí)工程”，在招商官網(wǎng)改版完善的基礎(chǔ)上，推進(jìn)信息招商、坐地引資的轉(zhuǎn)變力度，打破投資信息搜集渠道少、質(zhì)量差和招商信息發(fā)布范圍小的瓶頸制約;實(shí)施“招商項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)化工程”，按照鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈、非金屬礦產(chǎn)下游開(kāi)發(fā)、能源———消費(fèi)一體化項(xiàng)目、有色金屬資源整合四個(gè)方向，以及民族特色招商的“草原風(fēng)光”、“民族風(fēng)情”、“蒙元文化”、“英雄情結(jié)”、“北羊南薯”五個(gè)專題從項(xiàng)目庫(kù)精中選優(yōu)，進(jìn)行三級(jí)動(dòng)態(tài)管理。其中A級(jí)項(xiàng)目前期工程要編制項(xiàng)目建議書(shū)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)、立項(xiàng)申報(bào)工作等。

　　●三創(chuàng)新，盤(pán)活招商方式

　　探索招商方式的創(chuàng)新。要加強(qiáng)與外地商會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)和關(guān)系廣、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員的溝通，做好“委托招商”和“代理招商”工作。

　　要圍繞全旗統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工程，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外企業(yè)，通過(guò)BOT、BT、合資、合作等形式，投資新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，公路建設(shè)、引水工程、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);探索前期工作的創(chuàng)新。

　　要以經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的思維開(kāi)展招商項(xiàng)目的前期工作，編制白彥花煤田、滿都拉口岸、農(nóng)畜產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)資源六個(gè)招商背景資料，并篩選重點(diǎn)項(xiàng)目編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告或規(guī)劃。同時(shí)，要敢于承擔(dān)責(zé)任，做好項(xiàng)目報(bào)批的提前量，把一些經(jīng)過(guò)論證的好項(xiàng)目的前期工作先跑下來(lái);探索項(xiàng)目服務(wù)的創(chuàng)新。要實(shí)行投資項(xiàng)目無(wú)償代理制度，對(duì)涉及到多個(gè)部門(mén)各種手續(xù)、證件，實(shí)行打包無(wú)償代辦服務(wù)。同時(shí)在投資者進(jìn)入時(shí)，為投資項(xiàng)目提供全套法律、政策服務(wù)和合同登記申領(lǐng)等手續(xù)代理，必要時(shí)可以采取“先上車后買票”的特殊措施，以方便投資項(xiàng)目的快速落地，早出效益。（黃海霞）

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