鄖縣作為南水北調(diào)工程丹江口水庫(kù)的核心水源區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、鄂西北國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能保障區(qū)和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū),國(guó)家對(duì)鄖縣的主體功能定位是限制性功能開(kāi)發(fā)區(qū),鄖縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須是保護(hù)第一、發(fā)展第二。鄖縣農(nóng)業(yè)局作為縣政府的重要組成部門(mén),圍繞建設(shè)生態(tài)鄖縣目標(biāo),牢固樹(shù)立可持續(xù)生態(tài)發(fā)展理念,積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”品牌申創(chuàng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),減少農(nóng)業(yè)面源污染,致力于打造“中國(guó)生態(tài)食品之鄉(xiāng)”。
1、圍繞“一個(gè)主題”。結(jié)合中央1號(hào)文件精神學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí),圍繞加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題,推進(jìn)“一區(qū)兩帶”農(nóng)業(yè)“接二連三”,加快現(xiàn)代休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)培育力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新步伐,伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加大全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育扶持力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
2、突出“兩個(gè)創(chuàng)建”。高舉十堰生態(tài)濱江新區(qū)建設(shè)大旗,大打“生態(tài)農(nóng)業(yè)”品牌建設(shè),啟動(dòng)“中國(guó)生態(tài)食品之鄉(xiāng)”和“國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建工作。針對(duì)我縣的生態(tài)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)食品業(yè)發(fā)展也還存在著基地建設(shè)規(guī)模不夠,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足,農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)用面不廣,流通市場(chǎng)作用未能完全發(fā)揮等制約著生態(tài)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)食品發(fā)展的突出問(wèn)題。一是大力發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)施農(nóng)業(yè)“611工程”。落實(shí)市“655農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃”,實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)“611工程”。自2013年起,計(jì)劃三年建成6大特色農(nóng)業(yè)板塊100萬(wàn)畝,其中蔬菜25萬(wàn)畝、紅薯20萬(wàn)畝、玉米20萬(wàn)畝、柑桔15萬(wàn)畝、茶葉10萬(wàn)畝、中藥材10萬(wàn)畝;十堰農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元)。其中,2013年狠抓“6個(gè)6”工作任務(wù)落實(shí),即興建6個(gè)萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)板塊基地、建設(shè)6個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園、培育6家億元企業(yè)、創(chuàng)建6個(gè)“三品一標(biāo)”品牌、完成6億元農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率60%。二是加大全縣“三品一標(biāo)”品牌申創(chuàng)力度,計(jì)劃到2015年全縣“三品一標(biāo)”品牌達(dá)到60個(gè)以上。三是加快培育生態(tài)食品加工業(yè)發(fā)展;四是推進(jìn)生態(tài)食品發(fā)展科技創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,全面提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重;五是夯實(shí)生態(tài)食品發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施;六是建立生態(tài)食品發(fā)展保障機(jī)制,不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、安全、高效。
3、建設(shè)“三大園區(qū)”。一是重點(diǎn)建設(shè)好十堰農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),大力實(shí)施“滿(mǎn)園工程”。2013年繼續(xù)新開(kāi)建設(shè)用地3000畝,引進(jìn)投資20億元,實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)20家,完成6億元農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)。二是服務(wù)和支持柳陂光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。湖北鄖縣20兆瓦高效農(nóng)業(yè)光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目(鄖縣太陽(yáng)能光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園)是集光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)業(yè)作物、農(nóng)業(yè)技術(shù)、園林景觀(guān)及文化發(fā)展于一體的創(chuàng)新型科技高效生態(tài)土地循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是湖北乃至中西部地區(qū)唯一一個(gè)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已于2012年7月正式落戶(hù)鄖縣柳陂鎮(zhèn),由浙江東方日升新能源股份有限公司投資設(shè)立的東方日升(鄖縣)光伏農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè),項(xiàng)目選址舒家溝村、青龍村、劉家橋村,規(guī)劃面積1200畝,計(jì)劃總投資3.5億元,其中固定資產(chǎn)投資2.7億元。主要從事20兆瓦光伏發(fā)電,同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種苗繁育、優(yōu)新品種引進(jìn)示范、有機(jī)果品栽培技術(shù)、綠色蔬菜栽培技術(shù)、果品冷藏貯運(yùn)等先進(jìn)技術(shù),積極打造光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。三是服務(wù)和支持城關(guān)子胥湖生態(tài)農(nóng)業(yè)新區(qū)建設(shè)。湖北子胥湖集團(tuán)是集城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)與建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游度假投資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)為一體的綜合性開(kāi)發(fā)公司。湖北子胥湖生態(tài)新區(qū)位于十堰市鄖縣,項(xiàng)目規(guī)劃面積達(dá)60平方公里,總投資220億元。該項(xiàng)目主要建設(shè)有萬(wàn)畝生態(tài)有機(jī)茶園、萬(wàn)畝生態(tài)有機(jī)果園、萬(wàn)畝創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園、子胥湖小鎮(zhèn)、水上樂(lè)園、游艇碼頭、養(yǎng)老養(yǎng)生公寓、農(nóng)業(yè)莊園、主題公園、濱江度假村、高爾夫?qū)W校及基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。公司致力于將子胥湖新區(qū)建設(shè)成湖北最大的集生態(tài)旅游、渡假休閑、水上娛樂(lè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)綜合性新區(qū)。
4、強(qiáng)化“四支隊(duì)伍”。強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、新型農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍四支隊(duì)伍建設(shè)。一是著力培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),努力提升素質(zhì),提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和水平。二是探索新型服務(wù)方式,按照縣特色產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)要求,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和農(nóng)技服務(wù)人員規(guī)?;邪赓U經(jīng)營(yíng)??h農(nóng)業(yè)局將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施,讓農(nóng)技人員在干事中收心、在創(chuàng)業(yè)中得利,在為“三農(nóng)”服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。三是要圍繞我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)主體上狠下功夫,尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)是新生事物,要用心培植,2013年要謀劃10個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),建3個(gè)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),培育100個(gè)種植業(yè)大戶(hù)。四是成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì),搭建企業(yè)和企業(yè)家交流平臺(tái),適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn),加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化,造就一批有戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。
5、健全“五大體系”。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,深入開(kāi)展農(nóng)資打假保春播、保秋播、“3.15”保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng),加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥檢查和抽樣檢測(cè)力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》,建立和完善縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,增添儀器設(shè)備,增強(qiáng)檢測(cè)手段,加強(qiáng)流動(dòng)監(jiān)測(cè),延伸監(jiān)管范圍,堅(jiān)持每周抽樣40個(gè)以上,農(nóng)藥殘留合格率控制在96%以上,確保市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品,確保全縣不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重特大事故。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。2013年圍繞湖北省農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣行動(dòng),建立網(wǎng)格化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),進(jìn)村入戶(hù),掀起農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)與推廣熱潮。突出加大新品種、新技術(shù)、新模式等引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)集成、良種良法配套,全面提高農(nóng)業(yè)科技含量。年計(jì)劃推廣“鄂薯6號(hào)”、紫薯等農(nóng)業(yè)新品種15個(gè)以上,重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、早春設(shè)施蔬菜優(yōu)質(zhì)安全高效栽培技術(shù)、小麥規(guī)范化條播高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米高產(chǎn)高效技術(shù)、油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)、柑橘生態(tài)栽培技術(shù)、糧食作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等重大技術(shù)10項(xiàng)以上,推廣“菜―馬鈴薯”等循環(huán)套種高效農(nóng)業(yè)新程式、應(yīng)用面積5萬(wàn)畝,推廣地膜覆蓋面積20萬(wàn)畝以上,推廣測(cè)土配方施肥80萬(wàn)畝以上,農(nóng)作物良種普及率達(dá)98%以上。年開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)600場(chǎng)次以上,培訓(xùn)農(nóng)民、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場(chǎng)主及科技示范戶(hù)10萬(wàn)人次以上。三是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。只有建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才有章可循、有標(biāo)可依。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的核心工作是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣,是標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)與蔓延,由點(diǎn)及面,逐步推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的基地化和基地的標(biāo)準(zhǔn)化。目前我縣已有“三品一標(biāo)”34個(gè),如何發(fā)揮品牌效益,關(guān)鍵在標(biāo)準(zhǔn)化,2013年我們將圍繞申創(chuàng)的“三品一標(biāo)”品牌積極推廣產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),為特色產(chǎn)業(yè)增效,為農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力支撐。四是建立植物疫病防控體系。遵循“公共植保、綠色植?!卑凑铡皽y(cè)報(bào)管理規(guī)范化、情報(bào)傳遞信息化、病蟲(chóng)預(yù)報(bào)可視化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、檢測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)化”要求,借國(guó)家實(shí)施植保工程建設(shè)之機(jī)遇,建立專(zhuān)業(yè)化植物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治防控體系。五是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系建設(shè)。借《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》東風(fēng),積極探索全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系建設(shè),減少農(nóng)民在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中因遭受自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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