納入此次異地扶貧搬遷的對象主要是缺乏基本生存條件和發(fā)展環(huán)境,居住在偏遠(yuǎn)山村且具備搬遷和安置條件的農(nóng)村貧困人口,對戰(zhàn)爭年代做出過重大犧牲、突出貢獻(xiàn),至今仍然處于貧困狀態(tài)的革命老區(qū)群眾予以優(yōu)先。包括生活在自然條件差、生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)、邊山峪口、土石山區(qū)和高寒等區(qū)域的農(nóng)村貧困人口;生活在生態(tài)環(huán)境脆弱和干旱缺水區(qū)域的農(nóng)村貧困人口;
生活在滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的地區(qū),亟需避險搬遷的農(nóng)村貧困人口;其他需要搬遷的農(nóng)村貧困人口。
搬遷方式以自然村落為單元,搬遷方式分為整體搬遷和部分搬遷兩大類。對地域相連、人口集中的自然村,盡量實行整體搬遷;對納入規(guī)劃但一時難以搬遷的極少數(shù)特困群眾,將通過發(fā)揮先行搬遷戶的示范效應(yīng),引導(dǎo)其在第二年、第三年逐步搬遷到位。遷入的安置點將完善水、電、路、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,盡量選擇土地資源開發(fā)潛力大、人文環(huán)境較好的區(qū)域。
按照規(guī)劃,“十二五”期間,我省計劃對生存條件惡劣地區(qū)的2.7萬戶、10萬農(nóng)村貧困人口實施異地扶貧搬遷。通過在安置地建設(shè)生活設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),遷出區(qū)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,以提高搬遷群眾的生活質(zhì)量,拓寬其增收渠道,確保搬遷人口穩(wěn)定后的生產(chǎn)生活不低于遷入地居民的平均水平,盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?實現(xiàn)共同發(fā)展、共同致富?!笆晃濉焙髢赡?,國家發(fā)改委在我省7市、10縣開展了異地扶貧搬遷試點工作,共對118個村、4685戶、14951人實施了易地扶貧搬遷工程。搬遷群眾的生產(chǎn)條件得到了明顯改善,生活質(zhì)量大幅提高。同時,統(tǒng)籌解決了勞動力外出務(wù)工和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,有效地拓寬了增收渠道和致富空間,緩解了遷出區(qū)的人口壓力,有效地恢復(fù)和保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
來源:山西新聞網(wǎng) 山西晚報
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