山西加快打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地

　　打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地，是習(xí)近平總書記賦予山西的重要使命任務(wù)。習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時(shí)指出，“山西是‘一帶一路’大商圈的重要組成部分”，要“以更加開放的心態(tài)奮起直追，主動(dòng)對(duì)接‘一帶一路’建設(shè)，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地”。今年政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏。這為山西打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地進(jìn)一步明確了方向。

　　春風(fēng)徐來滿目新。當(dāng)前，山西正堅(jiān)定不移推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。全省上下牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，搶抓國(guó)家推進(jìn)高水平對(duì)外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重大歷史機(jī)遇，著力推進(jìn)優(yōu)化開放布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升開放平臺(tái)功能、擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模、推進(jìn)投資貿(mào)易便利化、壯大外貿(mào)市場(chǎng)主體、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)制度型開放、提升招商引資水平等重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建起多元發(fā)展、多點(diǎn)支撐的全面開放新格局。

　　推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效 加大吸引外資力度

　　全省外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

　　政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，加大吸引外資力度。回看2023年，在外需整體放緩的大背景下，我省外貿(mào)外資成績(jī)依舊可圈可點(diǎn)。全省進(jìn)出口1693.72億元，除富士康、太鋼和武宿綜保區(qū)，其他企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)3.2%，跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)80.58%。全省有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到2010家，增長(zhǎng)16.9%。全省吸引外資創(chuàng)歷史新高，增速在中部6省排第1位。

　　對(duì)外貿(mào)易逐步回穩(wěn)。富士康精密電子（太原）有限公司手機(jī)新增機(jī)型模組區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)獲商務(wù)部批準(zhǔn)，首批“待維修手機(jī)模組”經(jīng)過太原海關(guān)所屬晉陽(yáng)海關(guān)審核、備案，實(shí)現(xiàn)了區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)的新突破；優(yōu)質(zhì)特色食品實(shí)現(xiàn)“爆發(fā)式”首發(fā)出口。蜜棗出口馬來西亞，大豆粉出口意大利，冰紅茶和龍井綠茶飲料出口蒙古國(guó)，運(yùn)城罐頭食品首次出口歐洲；跨境電商、二手車出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易增速較快，武宿綜保區(qū)跨境電商監(jiān)管中心通過驗(yàn)收、大同和晉城啟動(dòng)了跨境電商保稅零售進(jìn)口業(yè)務(wù)、運(yùn)城保稅物流中心啟動(dòng)申建、阿里巴巴一達(dá)通落地太原。

　　吸引外資創(chuàng)歷史新高。2023年，全省實(shí)際使用外資12.84億美元，同比增長(zhǎng)55.41%。第二產(chǎn)業(yè)到資同比增長(zhǎng)60.65%；第三產(chǎn)業(yè)到資同比增長(zhǎng)24.22%。我省持續(xù)構(gòu)建外資政策、促進(jìn)、服務(wù)、保護(hù)工作體系。2023年，省政府出臺(tái)《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》，支持外資企業(yè)投資新能源和清潔能源、能源全產(chǎn)業(yè)鏈、友好礦區(qū)建設(shè)、節(jié)能減碳合作、數(shù)字智能化改造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸引了一批外資企業(yè)加大清潔能源投資規(guī)模、提升生產(chǎn)能力。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)。我省持續(xù)實(shí)施“千企百展”計(jì)劃，支持企業(yè)開拓共建“一帶一路”市場(chǎng)，布局公共海外倉(cāng)，爭(zhēng)創(chuàng)“絲路電商”先行區(qū)，發(fā)展綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。并注重發(fā)揮省屬國(guó)企國(guó)際化發(fā)展示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)省屬國(guó)企圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行海外市場(chǎng)投資布局和技術(shù)合作，拓展海外工程承包業(yè)務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全省企業(yè)對(duì)外直接投資涉及津巴布韋、馬來西亞等50個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　提升開放平臺(tái)能級(jí) 拓展開放通道功能

　　深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

　　政府工作報(bào)告提出，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。2023年，我省形成了擴(kuò)大對(duì)外開放“1+N”政策體系，大同、運(yùn)城航空口岸正式開放通過驗(yàn)收，太原國(guó)際郵件互換局?jǐn)U容升級(jí)項(xiàng)目開工建設(shè)，中歐（亞）班列自2017年開行以來，累計(jì)開行752列，貨值115.83億元。2023年開行108列，貨值18.14億元。

　　復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)釋放新成效。截至目前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)復(fù)制推廣的前七批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共167項(xiàng)，我省共復(fù)制推廣136項(xiàng)。此外，我省推動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大全省規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。通過復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)變政府職能、投資貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等方面逐步完善制度措施，將制度優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)取得新突破。我省把轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)建設(shè)作為中西部資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改與對(duì)外開放合作的窗口，積極復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。精心研究設(shè)計(jì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)路徑、推進(jìn)措施，推進(jìn)中國(guó)（山西）自貿(mào)區(qū)申報(bào)工作。持續(xù)推動(dòng)山西綜改示范區(qū)RCEP國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)治高新區(qū)中德國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、RCEP國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、“一帶一路”（祁縣）中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展?？罩型ǖ婪矫?，我省構(gòu)建了以太原為中心，運(yùn)城、大同、五臺(tái)山、長(zhǎng)治、臨汾、呂梁為支線的“一點(diǎn)多線”的航空物流通道。太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程全面啟動(dòng)。陸路通道方面，構(gòu)建了山西至霍爾果斯（阿拉山口）、二連浩特和滿洲里物流通道。集大原高鐵項(xiàng)目加速建設(shè)。陸海通道方面，開行了至天津港、舟山港、日照港等鐵海聯(lián)運(yùn)班列。網(wǎng)上開放通道方面，太原國(guó)際郵件互換局（交換站）擴(kuò)容升級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)。

　　在口岸和開放平臺(tái)方面，我省擁有太原、大同、運(yùn)城3個(gè)航空口岸，跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建成上線運(yùn)行；在會(huì)展平臺(tái)方面，連續(xù)成功舉辦太原能源低碳發(fā)展論壇、中國(guó)（太原）國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、平遙國(guó)際攝影展電影展、中國(guó)杏花村國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)、晉陽(yáng)湖峰會(huì)、旅發(fā)大會(huì)、康養(yǎng)大會(huì)等國(guó)際性展會(huì)活動(dòng)；在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)方面，現(xiàn)有1個(gè)綜合保稅區(qū)（太原武宿綜合保稅區(qū)）和3個(gè)B型保稅物流中心（臨汾方略、晉城蘭花、大同國(guó)際陸港），以及太原武宿綜保區(qū)進(jìn)境水果和冰鮮水產(chǎn)品、大同國(guó)際陸港進(jìn)境肉類等3個(gè)指定查驗(yàn)場(chǎng)所。

　　高水平“走出去” 高質(zhì)量“引進(jìn)來”

　　開拓合作共贏新局面

　　政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。近年來，我省參與“一帶一路”建設(shè)的體制機(jī)制、國(guó)際合作平臺(tái)、保障體系更加完善，經(jīng)貿(mào)和人文國(guó)際交流合作日趨活躍，開放氛圍日益濃厚。

　　“鋼鐵駝隊(duì)”聯(lián)通世界加速跑。2月26日，伴隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴，一列滿載國(guó)產(chǎn)品牌汽車的中歐班列駛出陽(yáng)泉白羊墅南貨場(chǎng)，開往烏茲別克斯坦塔什干。同時(shí)，一列滿載白俄羅斯1616噸進(jìn)口鉀肥的中歐班列駛?cè)氚籽蚴县泩?chǎng)。此次是陽(yáng)泉首次開行中歐班列，也是我省首次同時(shí)在同一城市實(shí)現(xiàn)雙向開行，填補(bǔ)了中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)在山西中歐班列開行的空白，標(biāo)志著我省中歐班列“一省三局、全域覆蓋”擴(kuò)量提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。截至目前，我省已開辟常態(tài)化班列線路15條，通達(dá)16個(gè)國(guó)家40多個(gè)城市。

　　打造“山西之夜”活動(dòng)品牌。在2023夏季達(dá)沃斯論壇開幕前夕，以“品鑒山西、擁抱世界”為主題的“山西之夜”在天津成功舉辦。第六屆進(jìn)博會(huì)期間，在上海復(fù)星藝術(shù)中心，借助這一國(guó)際性展會(huì)平臺(tái)，“山西之夜”閃耀黃浦江畔，轉(zhuǎn)型山西正在被全世界看見。以高質(zhì)量招商引資為轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能，“山西之夜”逐漸成為我省對(duì)外開放、展示形象、合作交流的重要窗口。

　　開放合作，步履不停。不斷深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，山西人一次次走出去，通過產(chǎn)品展示、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目洽談等系列活動(dòng)，充分展現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展新成果、投資新環(huán)境、發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開放新形象。招商引資合作推介會(huì)開到了歐洲、東南亞、大洋洲等國(guó)家和地區(qū)。2023年，我省招商引資成效顯著。全省共簽約招商引資項(xiàng)目3108個(gè)，簽約金額1.58萬億元，開工項(xiàng)目2703個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資5840.6億元。

　　高水平“走出去”，高質(zhì)量“引進(jìn)來”。2023年，太原能源低碳發(fā)展論壇如期舉行。海內(nèi)外賓朋齊聚太原，同襄盛會(huì)，交流先進(jìn)理念，探討前沿問題，展示最新成果，深化務(wù)實(shí)合作，來自40個(gè)國(guó)家的近5800位嘉賓出席論壇相關(guān)活動(dòng)。我省還高質(zhì)量舉辦了全省招商引資大會(huì)、亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會(huì)、世界500強(qiáng)企業(yè)山西行等活動(dòng)，引進(jìn)晶科能源、鼎晟達(dá)動(dòng)力型鋰電池、大陸希望集團(tuán)光伏組件等一批大項(xiàng)目落地。

　　草木蔓發(fā)，春山可望。在加快打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地的征程上，山西正奮起直追、勇毅前行。面向未來，山西將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告要求，加快融通開放步伐，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山西新篇章。（閆杰）

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)

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