燃動(dòng)“主引擎” 打好“開局戰(zhàn)”——山西省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活力涌動(dòng)

　　春回三晉，萬象更新。2月22日，山西省開發(fā)區(qū)2023年第一次項(xiàng)目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批“三個(gè)一批”活動(dòng)在各市同步舉行。這是我省全面打好2023年經(jīng)濟(jì)工作“開局戰(zhàn)”，以項(xiàng)目建設(shè)“開門紅”確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”的重大活動(dòng)。

　　以“開局即開跑，起步即沖刺”的精神狀態(tài)，高質(zhì)量推動(dòng)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。山西省商務(wù)廳錨定開發(fā)區(qū)“第一陣地”目標(biāo)，將開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推上新臺(tái)階。全省開發(fā)區(qū)深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，進(jìn)一步深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，全力促進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、全省經(jīng)濟(jì)新的增長極。

　　緊抓項(xiàng)目建設(shè)，按下發(fā)展“加速鍵”

　　“這次成功簽約的項(xiàng)目，是中國建材集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)版圖‘十四五’戰(zhàn)略規(guī)劃加速落地的關(guān)鍵一步，項(xiàng)目致力于打造全球技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模領(lǐng)先、綠色環(huán)保、節(jié)能高效的高性能纖維基地，將使太原成為國內(nèi)高性能纖維的重要制造基地?！痹凇叭齻€(gè)一批”活動(dòng)現(xiàn)場，中國建材集團(tuán)代表薛忠民表示，“近年來，山西省聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)全面起勢，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新局面，成為企業(yè)投資寶地、興業(yè)旺地，發(fā)展優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟆！薄　?/p>

　　項(xiàng)目做“引擎”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興。據(jù)介紹，中國建材集團(tuán)總投資100億元的高性能纖維新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是山西綜改示范區(qū)開年“三個(gè)一批”大項(xiàng)目之一。其他大項(xiàng)目還包括總投資60億元的太重智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資43億元的全國一體化算力山西樞紐項(xiàng)目。就在當(dāng)日，山西綜改示范區(qū)“三個(gè)一批”共20個(gè)項(xiàng)目，涉及先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

　　“我們要始終堅(jiān)持走在前、作示范，用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新成效體現(xiàn)新?lián)?dāng)?！鄙轿骶C改示范區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任范兆森表示，下一步將聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，錨定先進(jìn)制造業(yè)方向，堅(jiān)持用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐，著力構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。全面推行“招落一體”機(jī)制，聚焦“簽約慢、落地慢、投產(chǎn)慢”等突出問題，理順機(jī)制、暢通流程，變“交接棒”為“齊步走”，全面提升“三個(gè)一批”效能。狠抓營商環(huán)境3.0版改革，推進(jìn)營商環(huán)境不斷創(chuàng)新，提升服務(wù)能級(jí)，推動(dòng)“三無”“三可”要求和“五有套餐”全面落地。

　　在開發(fā)區(qū)，各地牢固樹立“項(xiàng)目是第一支撐”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，在提質(zhì)增效上不斷發(fā)力，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)出效益，全省開發(fā)區(qū)“升級(jí)版”建設(shè)成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，全省新設(shè)5家開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)93家。71個(gè)工業(yè)類開發(fā)區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%，高于全省增速6.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資計(jì)入大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)等投資后，同比增長14.2%，高于全省增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。14家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資56.7億元，固定資產(chǎn)投資同比增長30.7%。8家生態(tài)文化旅游示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資37億元，固定資產(chǎn)投資同比增長9.4%。

　　2023年第一次“三個(gè)一批”活動(dòng)，全省開發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目303個(gè)，總投資1074.5億元；開工項(xiàng)目310個(gè)，總投資573.7億元；投產(chǎn)項(xiàng)目300個(gè)，總投資675.8億元。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不斷提升，轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場主陣地優(yōu)勢更加凸顯。

　　聚焦內(nèi)培外引，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈“大文章”

　　全省開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不斷聚焦“十大產(chǎn)業(yè)鏈”集群，持續(xù)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量?！　?/p>

　　以晉中市開發(fā)區(qū)為例，在2月3日舉行的“雙招雙引、共話發(fā)展”招商推介會(huì)上，共集中簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)346.8億元，涵蓋新能源、新材料等領(lǐng)域。在2月13日舉行的“央企省企晉中行、同謀共贏繪新篇”座談會(huì)上，與19家央企、19家省屬國企負(fù)責(zé)人共謀合作，全面打響招商引資大會(huì)戰(zhàn)。在1月30日舉辦的山西特色專業(yè)鎮(zhèn)中國（晉中·太谷）瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)投資交易博覽會(huì)上，現(xiàn)場達(dá)成20份合作意向。在2月10日晉中市民營企業(yè)家座談會(huì)上，拿出1860萬元“真金白銀”，重獎(jiǎng)20家高質(zhì)量發(fā)展民營企業(yè)和20家行業(yè)領(lǐng)軍民營企業(yè)，進(jìn)一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心。

　　以招商引資厚植發(fā)展優(yōu)勢，以延鏈補(bǔ)鏈加固發(fā)展底盤。據(jù)介紹，晉中市按照“鏈群并重、以鏈強(qiáng)群”的思路，把項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，晉中市11個(gè)開發(fā)區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做大龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)聚集。充分發(fā)揮吉利汽車鏈主企業(yè)優(yōu)勢，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)量占全省95%。強(qiáng)化專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆列入首批十大省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。

　　這是山西省開發(fā)區(qū)內(nèi)培外引，在產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)發(fā)力的生動(dòng)縮影。在全省開發(fā)區(qū)2023年第一次“三個(gè)一批”活動(dòng)中，涉及“十大產(chǎn)業(yè)鏈”簽約項(xiàng)目共110個(gè)，開工項(xiàng)目106個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目68個(gè)，涵蓋特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

　　全省開發(fā)區(qū)積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，用好“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式，招大引強(qiáng)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作配套，培育壯大開發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。2022年，我省產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商取得積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，全省共簽約招商引資項(xiàng)目3547個(gè)，簽約金額完成年度招商引資簽約目標(biāo)任務(wù)的119.8%。招商引資開工項(xiàng)目3089個(gè)，計(jì)劃總投資完成年度目標(biāo)任務(wù)的153.0%，簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率為87.1%。全省招商引資形成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的225.8%，非固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的202.7%。

　　持續(xù)深化改革，厚培營商興業(yè)“沃土”

　　全省開發(fā)區(qū)始終把營商環(huán)境作為“第一保障”，鞏固拓展“三化三制”改革成果，深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境。

　　“隨著二期項(xiàng)目的投產(chǎn)，華翔（洪洞）智能科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)迎來了又一重要里程碑?！鄙轿魅A翔集團(tuán)股份有限公司總裁王淵介紹，華翔集團(tuán)作為全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，自2020年主板上市以來，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴(kuò)張、上下游整合、全新領(lǐng)域拓展“三輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式，打造智能家居、新能源汽車、工業(yè)裝備零部件及新能源光伏產(chǎn)業(yè)集群。

　　在項(xiàng)目建設(shè)過程中，臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府及洪洞經(jīng)開區(qū)以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為指引，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，全力保障項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要素聚集，使得項(xiàng)目整體建設(shè)在有效施工時(shí)間不到6個(gè)月的時(shí)間里，完成了項(xiàng)目一期、二期的竣工投產(chǎn)。

　　凝心聚力抓發(fā)展，好的營商環(huán)境吸引一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在三晉大地落地生根。我省將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革、項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化改革、投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦改革集成為“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)，發(fā)揮集成效應(yīng)。2022年我省出臺(tái)配套政策15項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決11個(gè)方面120余項(xiàng)有關(guān)問題，改革流程逐步貫通，項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工時(shí)間平均縮短一半以上，有力支持了我省項(xiàng)目建設(shè)和改革發(fā)展。2022年，全省開發(fā)區(qū)備案項(xiàng)目2121個(gè)，實(shí)行“承諾制”項(xiàng)目1159個(gè)，占比54.6%；出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”505宗，同比增長44.7%，占工業(yè)用地比重為98.4%，出讓面積3.5萬畝，同比增長22.6%；已完成代辦事項(xiàng)4849件，同比增長76.1%。最大程度釋放改革集成效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　開局即沖刺，起步即加速。以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動(dòng)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，打好2023年經(jīng)濟(jì)工作“開局戰(zhàn)”，必將為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量。（記者 閆杰）

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)

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