《成都東部新區(qū)總體方案》出爐 到2035年GDP達3200億元

　　近日，成都東部新區(qū)掛牌的同時，四川省發(fā)改委網站拋出重磅消息——《成都東部新區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐。《方案》中明確提出，將努力把成都東部新區(qū)建設成為國家向西向南開放新門戶、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設新平臺、成德眉資同城化新支撐、新經濟發(fā)展新引擎和彰顯公園城市理念新家園。

　　具有四重優(yōu)勢

　　打造四川高質量發(fā)展新動力源和高能級發(fā)展新平臺

　　《方案》明確，規(guī)劃建設成都東部新區(qū)是為了深入貫徹黨中央促進新時代區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略部署，切實擔負起國家賦予的發(fā)展使命，高質量謀劃推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，深入實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，強化成都在成渝地區(qū)雙城經濟圈中的極核地位和國家中心城市功能，打造四川高質量發(fā)展新動力源和高能級發(fā)展新平臺。

　　高起點，是規(guī)劃建設成都東部新區(qū)的具體要求。背后有什么樣的底氣呢？《方案》對此進行了深度解讀。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。成都東部新區(qū)位于成渝發(fā)展主軸和成德眉資連接地帶核心區(qū)域，西鄰成都經濟技術開發(fā)區(qū)，南接四川天府新區(qū)，北靠成都國際鐵路港，集聚輻射效應明顯。二是承載能力較強。山水資源豐富，毗鄰龍泉山城市森林公園，擁有貫通全域的沱江水系和三岔湖、龍泉湖、龍馬湖等多個湖泊以及豐富多樣的淺丘地形地貌特色，具有建設美麗宜居公園城市示范區(qū)的良好生態(tài)本底。三是產業(yè)加速集聚。重大功能性、標志性項目加快推進，民航飛行學院、成都體育學院、吉利學院和天府奧體公園、沱江發(fā)展軸示范工程、國際合作教育園區(qū)以及三岔站TOD(以公共交通為導向引領城市發(fā)展)項目、龍馬湖商務區(qū)等項目啟動實施。重大產業(yè)化項目加快集聚，已開工建設先進汽車科創(chuàng)空間、民航科技創(chuàng)新示范區(qū)、航空商貿產業(yè)園等項目，普洛斯、吉利集團、安博物流等世界500強企業(yè)順利入駐，成功簽約引進一大批產業(yè)化項目。四是政策支撐有力。目前已經出臺了《關于堅持新思想指引新理念導航高質量建設面向世界面向未來的現代化東部新城的意見》。編制完成了《成都市東部新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2017—2035年)》，為東部新區(qū)優(yōu)化空間布局提供了基礎支撐。

　　明確5大定位

　　清晰勾勒出成都東部新區(qū)未來城市雛形

　　2017年4月，成都首次提出跨越龍泉山東進，推動城市空間格局從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉變。

　　3年來，東部新區(qū)歷經醞釀謀劃、戰(zhàn)略研究、勘探規(guī)劃、統(tǒng)籌提升、片區(qū)設計，發(fā)展方向目標日漸清晰，重大基礎設施工程相繼啟動，一個生機無限、蓬勃發(fā)展的現代化城市雛形正日益呈現。

　　今年4月28日四川省政府 “關于同意設立成都東部新區(qū)的批復”中就明確了成都東部新區(qū)建設的最新定位。昨日由省發(fā)改委發(fā)布的《方案》又對定位作了詳細的解讀，清晰勾勒出成都東部新區(qū)未來城市雛形。

　　——國家向西向南開放新門戶。依托成都天府國際機場，建設國家級國際航空樞紐和國際門戶樞紐城市核心支點，構建空鐵公水一體化綜合交通體系，打造國家級內陸臨空經濟發(fā)展示范區(qū)，全面提升全球高端要素資源雙向集聚和配置能力，著力將成都東部新區(qū)打造成為面向“一帶一路”的國際交通門戶、國際消費中心和國際交往中心，全面提升城市輻射力、影響力和帶動力，加快形成對外開放門戶樞紐。

　　——成渝地區(qū)雙城經濟圈建設新平臺。充分發(fā)揮位于成渝主軸的區(qū)位優(yōu)勢，加強與重慶在現代產業(yè)、科技創(chuàng)新、對外開放等方面的銜接互動，打造成渝相向發(fā)展的重要平臺，建設成渝地區(qū)改革開放先行區(qū)，加快打造引領西部開發(fā)開放的高能級發(fā)展載體。

　　——成德眉資同城化新支撐。打造成都聯動德陽、眉山、資陽發(fā)展的重要平臺，構建同城化立體交通體系，建設產業(yè)生態(tài)圈，加強公共服務共建共享，推進生態(tài)環(huán)境聯防聯治，推動成德眉資同城化發(fā)展，實現全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與國家重大戰(zhàn)略的有機融合，建設面向世界、面向未來、具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的成都都市圈。

　　——新經濟發(fā)展新引擎。聚焦先進制造、智能制造等重點領域，打造現代高端產業(yè)集聚區(qū)，推動新經濟業(yè)態(tài)與現代制造業(yè)和生產性服務業(yè)融合發(fā)展，構建服務新經濟發(fā)展的承載平臺、政策體系、創(chuàng)新生態(tài)、應用場景，培育塑造以新經濟、新消費、新功能為主的新驅動力，形成具有全球影響力的新經濟高地。

　　——彰顯公園城市理念新家園。以人民為中心、以生態(tài)文明為引領，積極探索現代城市發(fā)展與自然生態(tài)保護互促共進的新型城市發(fā)展之路，系統(tǒng)推動城市營城模式變革，加快塑造美麗宜居城市形態(tài)，建設具有天府文化特點、公園城市特質的高品質生活典范區(qū)。

　　堅持四項原則

　　2025年80萬常住人口城市形態(tài)基本顯現

　　《方案》中明確指出了成都東部新區(qū)建設需要堅持的四項原則。堅持世界眼光、天府特色。牢固樹立全球視野、戰(zhàn)略思維，深刻把握新區(qū)發(fā)展的客觀規(guī)律與時代趨勢，對標國際國內最高標準，傳承發(fā)揚天府營城智慧和生活美學理念，塑造體現天府風范、山水風韻、時代風尚的城市特質。

　　堅持以人為本、產城融合。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，注重綠色發(fā)展、精明增長、職住平衡、韌性安全，以優(yōu)良生態(tài)本底、優(yōu)質公共服務供給、豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會吸引人口集聚，探索人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的新路子。

　　堅持改革先行、創(chuàng)新驅動。突出政策創(chuàng)新、強化賦權賦能，堅決破除制約發(fā)展的體制機制障礙和要素保障瓶頸，探索開展新型智慧城市前沿領域的試點示范，構建體現新發(fā)展理念、支撐高質量發(fā)展的政策制度體系。

　　堅持規(guī)劃法定、建管法治。以科學規(guī)劃引領高水平建設，優(yōu)化完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃，全面建立依法行政的政府治理體系和高效配置資源的政策支撐體系。強化地方立法、規(guī)劃約束和政策指引，為建設發(fā)展提供制度規(guī)范和法治保障。

　　基于此，《方案》還明確了成都東部新區(qū)未來發(fā)展目標，并以5年為一個周期確定了未來15年的發(fā)展思路。

　　——到2025年，城市形態(tài)基本顯現，天府國際機場國際航空樞紐功能逐漸凸顯，重大基礎設施和公共服務設施基本覆蓋新區(qū)，公共服務體系不斷完善，綠色空間體系逐步健全，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)等加速集聚，法規(guī)治理和政策支撐體系全面建立。常住人口達到80萬人，地區(qū)生產總值達到480億元。

　　——到2030年，城市功能加快健全，科技創(chuàng)新能力明顯增強，現代化產業(yè)體系基本形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，公園城市品質顯著提升，推動成德眉資同城化發(fā)展取得重大進展，成都國家中心城市功能的承載能力初步具備。常住人口達到110萬人，地區(qū)生產總值達到1300億元。

　　——到2035年，人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的現代化城市基本建成，全球航空網絡樞紐地位不斷提升，成為國際門戶樞紐城市的核心支點，新經濟新動能形成支撐引領能力，輻射帶動成渝相向發(fā)展的作用更加凸顯，新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展成效充分體現，集聚配置國際資源要素能力走在全國前列，推動成都市基本建成美麗宜居公園城市示范區(qū)。常住人口達到160萬人，地區(qū)生產總值達到3200億元。

　　轉自：成都日報

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