重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工,對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)、拉動(dòng)投資、實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官和“十四五”良好開(kāi)局具有重要作用。當(dāng)前,四川全省重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況如何?在3月2日舉行的四川省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)(第十二場(chǎng))上,記者們普遍關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。
看態(tài)勢(shì):省重點(diǎn)項(xiàng)目中續(xù)建和已開(kāi)工新項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)92.8%
“成都、遂寧、綿陽(yáng)、眉山、樂(lè)山、宜賓等13個(gè)市復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到100%?!卑l(fā)布會(huì)一開(kāi)始,省發(fā)展改革委黨組成員、副主任胡玉清就帶來(lái)好消息。
這邊話音剛落,那邊交通運(yùn)輸廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)張琪帶來(lái)另外一個(gè)“100%”:截至3月1日,全省公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目100%復(fù)工,復(fù)工項(xiàng)目達(dá)到236個(gè)、總投資達(dá)到9556億元,涉及全省21個(gè)市州。其中,高速公路全部復(fù)工,包括成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速等35個(gè)項(xiàng)目;內(nèi)河水運(yùn)全面復(fù)工,包括岷江航電犍為樞紐等5個(gè)重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目。
國(guó)省干線公路中,除了疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)或受氣候條件影響的少數(shù)地區(qū)外,其他地區(qū)國(guó)省干線公路項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了有序復(fù)工。
公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工情況很好,其他領(lǐng)域的項(xiàng)目進(jìn)展情況如何呢?胡玉清透露,從整體來(lái)看,截至3月1日,在省重點(diǎn)項(xiàng)目的484個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和84個(gè)已開(kāi)工新項(xiàng)目中,已復(fù)工或部分復(fù)工527個(gè),復(fù)工率達(dá)92.8%。其中271個(gè)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)97.1%;生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)97.1%。
暫停的要復(fù)工,計(jì)劃動(dòng)工的要加快開(kāi)工。胡玉清透露,3月底前,將積極推動(dòng)成都至西寧鐵路、都江堰至四姑娘山山地軌道交通、省腫瘤診療中心等10個(gè)具有一定標(biāo)志性、影響力較大的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。
還有更遠(yuǎn)的謀劃。接下來(lái),有關(guān)部門(mén)將印發(fā)《2020年全省加快前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目名單》,177個(gè)具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投向,擬于未來(lái)2年-3年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,作為加快前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步做實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目“早成熟”“早開(kāi)工”。
同時(shí),深入謀劃一批關(guān)系我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家即將編制出臺(tái)的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要和國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
看保障:探索建立全天候重點(diǎn)企業(yè)用工保障調(diào)度機(jī)制
記者從發(fā)布會(huì)上了解到,截至3月1日,全省共有895.03萬(wàn)名農(nóng)民工外出務(wù)工返崗,其中在省內(nèi)務(wù)工返崗的農(nóng)民工達(dá)到432萬(wàn)人。
人社廳黨組成員、省就業(yè)局局長(zhǎng)黃曉東表示,為確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的用工需求,省人社部門(mén)探索建立全天候的重點(diǎn)企業(yè)用工保障調(diào)度機(jī)制。
摸家底:設(shè)立“人社服務(wù)專員”,全面摸排項(xiàng)目和企業(yè)的運(yùn)行和用工情況,建好用工需求臺(tái)賬,并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
搭橋梁:依托四川公共招聘網(wǎng)、“四川e就業(yè)”微信公眾號(hào)、“蜀鄉(xiāng)親”等一系列公共平臺(tái),集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送崗位需求信息,組織開(kāi)展線上的招聘活動(dòng),截至目前全省共舉辦線上招聘活動(dòng)1000多場(chǎng)(次)。截至3月1日,全省累計(jì)幫助530家重點(diǎn)企業(yè)招工16.96萬(wàn)人。
大面積復(fù)工之后,如何避免風(fēng)險(xiǎn)?
發(fā)布會(huì)上,張琪透露,截至目前,全省公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目返崗人員超過(guò)5.3萬(wàn)人,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例感染。
四川是如何做到的?“把好‘四道關(guān)’,做到‘四到位’?!睆堢鹘榻B,“四道關(guān)”指的是項(xiàng)目業(yè)主和施工單位的責(zé)任落實(shí)關(guān)、施工人員的返崗管理關(guān)、防疫物資的保障關(guān)、施工場(chǎng)地的封閉管控關(guān);“四到位”即防控機(jī)制到位、人員排查到位、防護(hù)措施到位、安全管理到位,確保施工人員身體健康安全。
看措施:給激勵(lì)強(qiáng)督導(dǎo)解難題優(yōu)服務(wù)
“疫情防控期間,必然會(huì)增加成本,這些成本能否列入工程造價(jià)?”這是不少?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的疑惑。解決不好這個(gè)問(wèn)題,可能會(huì)影響重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工的進(jìn)度。
對(duì)此,胡玉清透露,在疫情防控期間,項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為承建項(xiàng)目所產(chǎn)生的疫情防控成本可列為工程造價(jià)據(jù)實(shí)計(jì)算并予以全額追加。
利好不止這一個(gè)。胡玉清還明確,對(duì)列入2020年全省重點(diǎn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目,于今年3月10日前復(fù)工開(kāi)工的,經(jīng)項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)認(rèn)定,由省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金給予50萬(wàn)元疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助。
重大項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工,資金保障同樣重要。一周前,省重點(diǎn)辦舉行了一場(chǎng)融資對(duì)接會(huì),241個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)布約2900億元融資需求。同時(shí),金融領(lǐng)域的專家對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展融資對(duì)接和輔導(dǎo)培訓(xùn),積極破解項(xiàng)目融資難、融資貴等問(wèn)題。
除政策激勵(lì)外,我省還將加大對(duì)重大項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工的督促檢查。胡玉清介紹,我省繼續(xù)堅(jiān)持協(xié)調(diào)調(diào)度、融資對(duì)接、要素保障、謀劃儲(chǔ)備、督促考核等工作機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,繼續(xù)開(kāi)展“日調(diào)度、周通報(bào)”,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,特別是針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。
省政府已先后出臺(tái)分類有序推進(jìn)全省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工7條措施,創(chuàng)新審批方式,簡(jiǎn)化審批流程,通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)行“不見(jiàn)面”網(wǎng)上審批、“政務(wù)專遞”送達(dá),已在線辦理項(xiàng)目3000多個(gè)。
不僅省級(jí)層面送出政策“禮包”,各地也有創(chuàng)新舉措,推動(dòng)重大項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工——
建機(jī)制,成都采取“復(fù)工援助值守?zé)峋€+復(fù)工保障平臺(tái)+項(xiàng)目服務(wù)專員”的方式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工開(kāi)工的困難問(wèn)題;
給補(bǔ)助,廣安對(duì)一季度投資進(jìn)度達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目,視情況分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助;
派人手,瀘州派駐醫(yī)療服務(wù)隊(duì)提前指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目疫情防控,確保施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控全面到位。
記者 梁現(xiàn)瑞 侯沖
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