成都上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展述評(píng)：在轉(zhuǎn)型中走出“快優(yōu)穩(wěn)”節(jié)拍

　　從去年10.3%到今年8.7%，成都半年GDP增速開始呈現(xiàn)“高位”回落。7月27日，成都市發(fā)布上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4842.8億元，增速是近年來的“低點(diǎn)”?；芈涞牟粌H是成都——同成都并肩高速增長、連續(xù)三年超越東部城市的武漢，上半年的GDP增長也回落到9.6%。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展不唯GDP，但邁步“萬億俱樂部”的使命如山。2013年，成都、武漢GDP分別為9108.89億元和9051.27億元，杭州、無錫、南京、青島都突破8000億元。

　　能否在全國新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中，擔(dān)當(dāng)西部經(jīng)濟(jì)核心增長極？這不僅是成都必須面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更是占全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量三分之一的首位城市必須堅(jiān)守的責(zé)任。

　　以“快、優(yōu)、穩(wěn)”為組合，成都前行的軌跡從高速走向平穩(wěn)，在“低潮”中走出自己的節(jié)拍。

　　快在哪？汽車電子信息拉動(dòng)“快跑”

　　“每天生產(chǎn)近1900輛，已經(jīng)超出了最初的產(chǎn)能設(shè)計(jì)?！背啥冀?jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。1—6月，成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)量超過45萬臺(tái)，比去年同期增長近50%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入再創(chuàng)新高，達(dá)830億元，增幅為22.1%。照此推算，全年80萬輛汽車的生產(chǎn)目標(biāo)或?qū)⒈凰⑿隆?/p>

　　汽車產(chǎn)業(yè)的“井噴”，直接拉升了成都經(jīng)濟(jì)的上升曲線。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年成都規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，比全國、全省平均水平分別高3.2、2.4個(gè)百分點(diǎn)，位居全國副省級(jí)城市首位，快于經(jīng)濟(jì)總量大于成都的深圳和廣州。

　　“汽車產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)表現(xiàn)突出，增長分別達(dá)到27%和16.9%。”成都市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，服務(wù)業(yè)的增速明顯回升也拉升了成都的總體水平，上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值2458.1億元，增長8.6%，比全省平均增速（8.5%）高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　以此觀之，成都的動(dòng)作不但不慢，反而較快?！皬娜》秶?，去年GDP總量過千億的12個(gè)市州中，7個(gè)經(jīng)濟(jì)增速較一季度回落，而成都顯著回升，充分發(fā)揮了‘首位城市’對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的支撐帶動(dòng)作用，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為39%?！背啥际薪y(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師劉忠說。

　　優(yōu)在哪？高新產(chǎn)能厚積薄發(fā)

　　去年底，總投資103億元的16個(gè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目落戶位于金堂縣的成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。多家節(jié)能環(huán)保行業(yè)巨頭的匯聚，有力地支撐了當(dāng)?shù)氐脑鲩L：1—6月，金堂縣的43家環(huán)保企業(yè)產(chǎn)值達(dá)30.67億元，同比增長37.04%。

　　從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)切入，金堂這個(gè)“后起之秀”還有巨大潛力，成都的下一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地或許就在這里。

　　今年上半年，成都的“高大上”項(xiàng)目遍地開花?！叭?38個(gè)億元以上工業(yè)和信息化項(xiàng)目共完成投資318.5億元，竣工項(xiàng)目達(dá)到93個(gè)。”成都市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年新認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心85戶，完成淘汰落后產(chǎn)能29戶。

　　從數(shù)據(jù)來看，“優(yōu)質(zhì)”增量發(fā)揮了重要作用。比如工業(yè)，受產(chǎn)能過剩制約，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長趨緩，而高技術(shù)工業(yè)保持了較快增長。上半年，在戴爾、聯(lián)想、緯創(chuàng)等帶動(dòng)下，全市規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)增加值增長16.8%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高4.8個(gè)百分點(diǎn)；主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)28.7%，比去年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，上半年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.6:46.6:50.8，與同期相比，第三產(chǎn)業(yè)占比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　穩(wěn)在哪？三駕馬車穩(wěn)定發(fā)展

　　發(fā)展要穩(wěn)，必須馭好投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”。

　　上半年，成都的固定投資經(jīng)歷了“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，完成投資3221.4億元，比去年同期增長2.2%。其中有兩點(diǎn)尤其值得關(guān)注，一是排名前三的分別為高新區(qū)、雙流縣和新都區(qū)，二是服務(wù)業(yè)投資從前2個(gè)月的1.8%回升到8.1%。

　　“重點(diǎn)區(qū)域成為服務(wù)業(yè)新增投資熱點(diǎn)區(qū)域，是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大特點(diǎn)。”成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與計(jì)量研究所所長尹恒認(rèn)為，天府新區(qū)、“北改”區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、棚戶區(qū)改造等，都是投資保持較快增長的動(dòng)因。如新都區(qū)年度計(jì)劃投資額超過100億，首次超過了中心城區(qū)。

　　外貿(mào)方面，上半年成都的進(jìn)出口額為1645.7億元，占全省進(jìn)出口總值的79.7%，挑起了大梁。1月創(chuàng)下新高，此后一路下滑，5月回暖，6月增長27.6%，面對(duì)一波三折的“過山車”，成都海關(guān)副關(guān)長倪藻認(rèn)為，成都綜保區(qū)雙流園區(qū)產(chǎn)能的進(jìn)一步釋放起到重要作用：出口137.4億元，增長62%。

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”，而消費(fèi)的前提是收入增速要夠快夠穩(wěn)。上半年，成都市城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.7%、12.3%，高于全國平均水平0.1、0.3個(gè)百分點(diǎn)，增長快于GDP。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，位列全國副省級(jí)城市第2位。

來源：四川日?qǐng)?bào)

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