省屬國(guó)企整合 四川組建一個(gè)全省性商業(yè)投資集團(tuán)


時(shí)間:2014-08-13





本報(bào)訊 國(guó)資國(guó)企改革,我省打響省屬國(guó)有企業(yè)整合組建“第一槍”——8月12日,記者從省國(guó)資委了解到,《整合川商集團(tuán)與糧油集團(tuán)組建四川商業(yè)投資集團(tuán)的改革方案》經(jīng)5個(gè)月醞釀后出爐。方案明確,整合川商集團(tuán)、糧油集團(tuán),組建商業(yè)投資集團(tuán),打造一個(gè)以批發(fā)和零售、進(jìn)出口貿(mào)易、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的全省性商業(yè)投資集團(tuán)。

  此次整合組建,主要是把糧油優(yōu)勢(shì)資源與川商集團(tuán)現(xiàn)有的川酒、川豬、川菜為主的安全食品板塊進(jìn)行有機(jī)整合,組建商業(yè)投資集團(tuán),將國(guó)有資本從傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移投向現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

  新組建商業(yè)投資集團(tuán)在定位上也有新要求,即:圍繞放心食品糧油、醫(yī)藥健康、商業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)服務(wù)四大主業(yè)板塊,重點(diǎn)投資“三新一特”(新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新商業(yè)模式、特色資源)領(lǐng)域,通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、改革創(chuàng)新,帶動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)資本,成為全省現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán)。

  為啥要將兩家省屬國(guó)有企業(yè)整合組建?

  省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從全國(guó)看,目前魯商、徽商、重商等14家省級(jí)國(guó)有商業(yè)企業(yè),均是通過(guò)整合分散的國(guó)資國(guó)企資源,迅速擴(kuò)大規(guī)模,贏得市場(chǎng)主動(dòng)。另一方面,川商集團(tuán)和糧油集團(tuán)產(chǎn)業(yè)相同、行業(yè)相近、業(yè)務(wù)協(xié)同,整合組建更有利于釋放協(xié)同效應(yīng)。與此同時(shí),糧油產(chǎn)業(yè)地位日益重要和糧油集團(tuán)的現(xiàn)實(shí)困境對(duì)整合組建提出迫切要求。

  在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái),此次整合組建,更是國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的一大探索。新組建的商業(yè)投資集團(tuán)通過(guò)改組成為國(guó)有資本投資公司,更加有利于國(guó)資監(jiān)管從管資產(chǎn)向管資本為主轉(zhuǎn)變。

  商業(yè)投資集團(tuán)組建后,將承擔(dān)國(guó)資國(guó)企改革探路的重要任務(wù)。

  積極發(fā)展混合所有制是商業(yè)投資集團(tuán)發(fā)展的重要方向,不過(guò)在操作上將分“兩步走”:第一步,設(shè)立初期,商業(yè)投資集團(tuán)層面保持國(guó)有獨(dú)資地位,以便于解決歷史遺留問題、深化內(nèi)部改革、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在商業(yè)投資集團(tuán)下屬公司層面,推行混合所有制。第二步,在商業(yè)投資集團(tuán)內(nèi)部整合基本完成后,在集團(tuán)層面,考慮由省國(guó)資委引入戰(zhàn)略投資者,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),使商業(yè)投資集團(tuán)逐步轉(zhuǎn)型為國(guó)有控股的股份公司。

  對(duì)于新組建的商業(yè)投資集團(tuán),改革也對(duì)出資人與商業(yè)投資集團(tuán)的關(guān)系、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了明確。從完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)看,其核心就體現(xiàn)在規(guī)范董事會(huì)建設(shè)方面。商業(yè)投資集團(tuán)將按照競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)的要求,在未來(lái)2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“外大于內(nèi)”,即外部董事多于內(nèi)部董事成員。在董事會(huì)選聘管理經(jīng)理層方面,為減少整合組建工作的阻力,經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證,方案提出對(duì)川商集團(tuán)和糧油集團(tuán)的經(jīng)理班子及其他高級(jí)管理人員實(shí)現(xiàn)“老人老辦法、新人新辦法”。新任經(jīng)理班子及其他高級(jí)管理人員由董事會(huì)實(shí)行市場(chǎng)化選聘、契約化管理;下屬子公司在選任方面全面實(shí)行市場(chǎng)化機(jī)制。

  改革方案還明確了四川商業(yè)投資集團(tuán)的奮斗目標(biāo):到2020年,總資產(chǎn)達(dá)到200億元,銷售收入500億元,成為四川現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。


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