四川將采取四方面措施大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體


時(shí)間:2014-09-22





  9月21日,記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉,該廳將采取四方面措施,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

  在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育方面,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,將擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn),制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策;鼓勵(lì)有一定規(guī)模的專業(yè)大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng),符合條件的可申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并制定支持政策,開(kāi)展示范創(chuàng)建;對(duì)于農(nóng)民合作社,健全指導(dǎo)服務(wù)體系,深入開(kāi)展示范社建設(shè),涉農(nóng)項(xiàng)目和優(yōu)惠政策向示范社傾斜,支持自愿重組建立聯(lián)合社;吸引工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組,支持農(nóng)企上市。

  經(jīng)營(yíng)機(jī)制將不斷創(chuàng)新。全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,今年55個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(市、區(qū))全面完成,60個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))全域開(kāi)展,其余全面啟動(dòng);鼓勵(lì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)支持工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地發(fā)展種苗、種畜、飼料、儲(chǔ)藏、保鮮、加工等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);

  支持農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、“四荒”土地等入股興辦合作社;制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革試點(diǎn)方案和成員資格界定指導(dǎo)意見(jiàn),在10個(gè)縣啟動(dòng)試點(diǎn)。

  培訓(xùn)教育力度將不斷加大。大力推進(jìn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)升級(jí)為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)主和骨干管理人員;開(kāi)設(shè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社培訓(xùn)班;支持引進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、農(nóng)技人才,允許農(nóng)技人員以技術(shù)、資金、專利等投資入股創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

  發(fā)展環(huán)境將不斷優(yōu)化。會(huì)同財(cái)政、金融、稅務(wù)等部門研究政策措施,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獨(dú)立申報(bào)和自主實(shí)施財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目,新增強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金予以重點(diǎn)傾斜;將其納入信貸支持范圍,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益保證貸款和農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn);適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例和保額,降低稅收負(fù)擔(dān)。(記者 李淼)

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