四川出臺(tái)加強(qiáng)節(jié)約集約用地意見

　　本報(bào)訊 四川省人民政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見》（以下簡稱《意見》），要求建立調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價(jià)機(jī)制，推進(jìn)土地立體開發(fā)利用，因地制宜盤活農(nóng)村建設(shè)用地，建立健全節(jié)約集約用地長效機(jī)制。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地總量，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)整合撤并和小城鎮(zhèn)建設(shè)，在具備條件的地方對農(nóng)村建設(shè)用地按規(guī)劃進(jìn)行區(qū)位調(diào)整、產(chǎn)權(quán)置換，促進(jìn)農(nóng)民住宅向集鎮(zhèn)、中心村集中。嚴(yán)控城市新區(qū)無序擴(kuò)張。將市（州）、縣（市、區(qū)）單位GDP用地量和人均用地量下降情況作為分配下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的重要依據(jù)，優(yōu)先為節(jié)約集約利用程度高、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果明顯的建設(shè)項(xiàng)目配置新增建設(shè)用地指標(biāo)。

　　《意見》要求，建立調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價(jià)機(jī)制，適當(dāng)提高工業(yè)用地價(jià)格；鼓勵(lì)企業(yè)以租賃方式使用國有建設(shè)用地，符合國土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地，采取“先租后讓”方式供地。建立工業(yè)用地退出機(jī)制，編制地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，完善地下建設(shè)用地使用權(quán)配置方式、地價(jià)確定、權(quán)利設(shè)定和登記制度。獨(dú)立開發(fā)的經(jīng)營性地下空間建設(shè)用地，采取招拍掛方式出讓地下建設(shè)用地使用權(quán)。

　　針對農(nóng)村建設(shè)用地，《意見》提出，統(tǒng)籌運(yùn)用土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等手段，整合涉地資金和項(xiàng)目，推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，促進(jìn)農(nóng)村低效和空閑土地盤活利用。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)整村莊建設(shè)用地布局的，由省國土資源廳統(tǒng)籌安排，納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理。

　　《意見》還對推進(jìn)存量低效建設(shè)用地盤活利用、建立健全節(jié)約集約用地長效機(jī)制等作出了明確要求。

來源：中國國土資源報(bào)

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