天府新區(qū)總體規(guī)劃：2025年再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”

　　11月13日上午，四川省政府新聞辦召開了“國務院批復設立四川天府新區(qū)”情況通報會。四川省委副書記、省長魏宏在會上指出，圍繞天府新區(qū)的戰(zhàn)略定位，為適應新常態(tài)，推動天府新區(qū)高起點、高質量發(fā)展，四川省對原規(guī)劃目標作了適當調(diào)整，提出到2025年，實現(xiàn)“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者從四川省發(fā)改委主任唐利民處獲悉，四川天府新區(qū)總規(guī)劃日前已獲國務院批復，獲批復的總規(guī)劃是以此前上報的 《四川省成都天府新區(qū)總規(guī)劃 2010~2030》以下簡稱《規(guī)劃》為基礎，后修改完善而成，“有些地方有修改，但修改很小?！?/p>

　　《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向中提出，將以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點，新能源、新材料等為主導；并規(guī)劃到2015年，天府新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達2500億元左右。此外，魏宏昨日在會上透露，天府新區(qū)管理機構初步研究方案成形，將由四川省省長、負責發(fā)改工作的副省長以及成都市委書記組建領導體系，該方案還需上報國務院。

　　支持政策將擴大范圍和深度

　　“我省對原規(guī)劃目標作了適當調(diào)整，提出了近期快速起步、重點突破，中期全面鋪開、形成框架，遠期優(yōu)化提升、持續(xù)發(fā)展的階段性目標，確保主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全省平均水平，成為成渝經(jīng)濟區(qū)最具活力的新興增長極?！蔽汉曜蛉赵跁媳硎?。

　　魏宏明確提出，截至2017年，天府新區(qū)要實現(xiàn)基礎設施網(wǎng)絡框架基本形成，重點功能區(qū)初具規(guī)模，一批國際國內(nèi)知名企業(yè)成功入駐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務業(yè)集聚效益明顯。到2020年，“一帶兩翼、一城六區(qū)”城市形態(tài)基本形成。

　　“到2025年，實現(xiàn)再造一個產(chǎn)業(yè)成都 。”魏宏在發(fā)言中稱，“基本建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)?！?/p>

　　此前，《規(guī)劃》也對天府新區(qū)的經(jīng)濟實力指標提出：2015年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達2500億元左右；2020年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達6500億元左右；2030年達12000億元左右。

　　對此，四川省在政策上支持力度較大。唐利民在會后接受記者采訪時表示，“四川省此前已出臺包括財稅、金融、土地等多方面在內(nèi)的十大支持天府新區(qū)發(fā)展政策?！痹谔旄聟^(qū)上升為國家級新區(qū)后，四川省針對天府新區(qū)的政策又進一步調(diào)整，擴大了范圍和深度。

　　對于近期將重點推進的工作，魏宏表示，第一項就是理順管理體制，“進一步加強對天府新區(qū)的組織領導，抓緊按程序報批成立四川天府新區(qū)管理機構，探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動、高效的管理方式，有力有序有效推進天府新區(qū)建設?！?/p>

　　167平方公里重點推十大產(chǎn)業(yè)

　　值得注意的是，圍繞“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”的核心目標，《規(guī)劃》也給出了天府新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中包括十大產(chǎn)業(yè)，共計167平方公里的工業(yè)用地布局規(guī)劃。

　　在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)方面：將以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機械、航空航天、節(jié)能環(huán)保設備為主導；而在聚集發(fā)展高端服務業(yè)方面，將加快創(chuàng)新研發(fā)；除此之外，還將積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：布局一批農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目。

　　據(jù)記者了解，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)用地將落位于空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術產(chǎn)業(yè)重大項目發(fā)展；汽車研發(fā)與制造業(yè)的用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園。

　　成都市社科院副院長閻星也告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。在他看來，天府新區(qū)的建設有助于成都積極參與兩帶建設，“應加快建設以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)聚集為特征的天府新區(qū) ，集聚國內(nèi)外人才、資金、科技等要素，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造面向全球的外向型制造業(yè)高地?！?/p>

　　天府新區(qū)工業(yè)布局

　　規(guī)劃逐步引導現(xiàn)狀工業(yè)用地從城市核心地區(qū)向外圍制造業(yè)基地集中，制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模為167平方公里，其中制造業(yè)用地97平方公里，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地70平方公里。

電子信息產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術產(chǎn)業(yè)重大項目發(fā)展；

　　新能源產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托現(xiàn)狀成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)西航港發(fā)展；

　　新材料產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托現(xiàn)狀成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)新津發(fā)展；

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，規(guī)劃結合現(xiàn)狀新材料工業(yè)園及國家生物科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

　　汽車研發(fā)與制造業(yè)

　　用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園；

　　航空航天裝備產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點依托國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)基礎及國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

　　工程機械制造產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，依托龍泉現(xiàn)有良好的汽車等機械制造基礎發(fā)展；

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點依托成眉工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展；

　　農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)

　　用地落位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)，依托成都平原的農(nóng)業(yè)基礎，促進成眉區(qū)域合作發(fā)展；

　　獨立科技研發(fā)

　　包括科教研發(fā)、中試孵化、總部辦公等功能，重點布局在高端服務功能區(qū)的新川創(chuàng)新科技園及創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

　　天府新區(qū)規(guī)劃范圍

　　新區(qū)規(guī)劃范圍包括成都、眉山、資陽3市的7個縣市、區(qū)、37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，規(guī)劃面積1578平方公里，主要以淺丘和臺地為主，有山地、湖泊等多種地貌類型，避開了成都市西面、北面的都江堰灌區(qū)核心區(qū)平原耕地地帶。

來源：每日經(jīng)濟新聞

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