自貢高新區(qū)：轉(zhuǎn)型升級(jí)集群發(fā)展 打造川南龍頭

　　2013年，自貢市實(shí)現(xiàn)GDP1001.60 億元，增速列四川省第2位。其中，自貢高新區(qū)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.55億元，同比增長19.2%，增速高于自貢市7.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　自貢市作為老工業(yè)城市，“產(chǎn)業(yè)自貢”是“脊梁”，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。自貢高新區(qū)作為自貢市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎，發(fā)揮“龍頭”作用，在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略提升”的道路上高歌猛進(jìn)，以先聲奪人之勢(shì)搶占川南區(qū)域發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來5年，自貢高新區(qū)將以“低端向高端、集中向集群、制造向創(chuàng)造”三個(gè)提升為手段，盤活存量資源，提高資源利用率。到2017年，自貢高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將突破1000億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重超過90%，基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　川南惟一國家高新區(qū)“龍頭”高昂

　　自貢，這座因鹽設(shè)市的老工業(yè)城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于主導(dǎo)地位。當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國內(nèi)外競爭更加激烈。

　　新形勢(shì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　1992年，自貢高新區(qū)經(jīng)四川省政府批準(zhǔn)建立，經(jīng)過19年的砥礪發(fā)展，2011年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家高新區(qū)。在自貢的產(chǎn)業(yè)地圖上，沿省道S305線戰(zhàn)略布局的工業(yè)集中發(fā)展帶猶如“巨龍”長嘯，自貢高新區(qū)作為“龍頭”高高昂起。

　　作為四川省第三家、川南惟一的國家高新區(qū)，自貢高新區(qū)擁有眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)：四川惟一的節(jié)能環(huán)保裝備制造示范基地、國家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化（節(jié)能環(huán)保裝備制造）產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)；擁有川南惟一的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、科技技術(shù)成果交易所；四川省“51025”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展計(jì)劃中重點(diǎn)打造的千億園區(qū)，這讓自貢高新區(qū)屹立于川南高新產(chǎn)業(yè)之巔。

　　現(xiàn)在，眾多高新技術(shù)企業(yè)云集的自貢高新區(qū)被外界解讀為“川南智谷”、“川南硅谷”，國家高新區(qū)這塊閃亮金字招牌更是使其“含金量”驟然提升，與成都、重慶形成川渝科技“金三角”，引發(fā)“泛自貢”區(qū)域化效應(yīng)，助力自貢成為四川省創(chuàng)新發(fā)展重要增長極。

　　兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)新高地

　　自貢既是一個(gè)老工業(yè)城市，又是一個(gè)資源匱乏的城市。自貢高新區(qū)就坐落在自貢市的東南面，不沿邊、不沿海，既沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒有資源優(yōu)勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)談何容易？但富有改革創(chuàng)新精神、不甘示弱、不愿落后的高新人，堅(jiān)持用轉(zhuǎn)型之思，破轉(zhuǎn)型之冰，尋轉(zhuǎn)型之路，謀轉(zhuǎn)型之策。

　　“經(jīng)過多年的發(fā)展，自貢高新區(qū)形成了三大產(chǎn)業(yè)特色：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出，產(chǎn)業(yè)集中度高，節(jié)能環(huán)保和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)80%以上；產(chǎn)業(yè)鏈較完整，形成了節(jié)能環(huán)保鍋爐、運(yùn)輸機(jī)械、CNG、有色金屬新材料等產(chǎn)業(yè)鏈條。二是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)占比大，骨干企業(yè)自主研發(fā)能力強(qiáng)，市場(chǎng)占有率高，行業(yè)的影響力大，擁有自主品牌多，聚集了華西能源、大西洋焊材、自貢運(yùn)機(jī)等一批骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)。三是科技對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)，創(chuàng)新要素配置齊備。”自貢國家高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　2012年3月23日，工業(yè)和信息化部在北京舉行第三批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地授牌儀式，自貢高新區(qū)被評(píng)為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（裝備制造節(jié)能環(huán)保裝備）”，成為全國第三個(gè)節(jié)能環(huán)保裝備制造示范基地，也是四川省惟一的節(jié)能環(huán)保裝備制造示范基地。

　　以園區(qū)內(nèi)節(jié)能環(huán)保裝備制造的兩家上市“龍頭”企業(yè)為例：四川川潤股份有限公司的液壓潤滑系統(tǒng)在全國建材行業(yè)名列前茅，是西南地區(qū)最大的余熱鍋爐生產(chǎn)基地，公司2012年產(chǎn)值達(dá)到了19.2億元；華西能源工業(yè)股份有限公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品從單純的電站鍋爐領(lǐng)域邁向新能源綜合利用技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，從單純的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型成為裝備制造、工程總包、投資運(yùn)營上下游相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈，華西能源成為了為用戶提供新能源利用系統(tǒng)解決方案的供應(yīng)商和服務(wù)商，2012年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

　　如今，在板倉工業(yè)園區(qū)內(nèi)，像川潤股份、華西能源這樣的高精尖企業(yè)不勝枚還有很多。

　　板倉工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，緊緊圍繞升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，并積極培育和發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、附加值高、成長速度快的科技型中小企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地走集中、集約、集群發(fā)展之路，全力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化發(fā)展。截至目前，園區(qū)已形成以節(jié)能鍋爐、環(huán)保運(yùn)輸機(jī)械、三廢處理設(shè)備等為基礎(chǔ)的節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)和以合金材料、高分子合成材料、功能炭黑材料為基礎(chǔ)的新材料的兩大支柱產(chǎn)業(yè)集群。

　　創(chuàng)新發(fā)展為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“穿針引線”

　　經(jīng)過多年發(fā)展，自貢高新區(qū)構(gòu)建的“以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，科研院所為依托，金融機(jī)構(gòu)為支撐，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶”的“政產(chǎn)學(xué)研資”協(xié)作體系日趨完善。川潤股份和大西洋公司在政府推動(dòng)下成立了企業(yè)院士工作站，成功引進(jìn)2名院士，6名高層次專家。與此同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)向深度和廣度擴(kuò)展：清華大學(xué)科技開發(fā)處、中科院成都分院、成都理工大學(xué)、四川省機(jī)械研究設(shè)計(jì)院紛紛向自貢高新區(qū)伸出戰(zhàn)略合作的橄欖枝；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，機(jī)械裝備制造、新材料和鹽化工等5個(gè)省級(jí)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟先后建立。

　　2012年3月23日，南岸科技新區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)，截至目前已形成6平方公里的承載能力。在這個(gè)川南地區(qū)體量最大的科技新城內(nèi)，創(chuàng)新資源正在加速集聚，創(chuàng)新人才正在加速云集。到2017年，南岸科技新區(qū)將打造成川南創(chuàng)新資源互動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)，成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的“智慧大腦”。

　　在自貢高新區(qū)，川南地區(qū)惟一的國家科技企業(yè)孵化器、川南首家科技成果交易所、川南地區(qū)體量最大的科技新城——南岸科技新區(qū)等多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，園區(qū)企業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。2012年底，繼成都高新區(qū)之后，自貢高新區(qū)成功創(chuàng)建成為四川省第二家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。僅去年1-9月，自貢高新區(qū)就申請(qǐng)專利155件，同比增長167%，獲得授權(quán)專利74件，同比增長44%。

　　作為川南首家啟動(dòng)建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，自貢高新區(qū)創(chuàng)新氛圍濃厚，通過完善創(chuàng)新服務(wù)體系，加快建設(shè)企業(yè)總部、科研總部、金融總部、中小企業(yè)孵化平臺(tái)和科技成果交易轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向科技新區(qū)集聚。通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)科教金融協(xié)同創(chuàng)新，依托機(jī)械產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心、硬質(zhì)材料知識(shí)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)提升創(chuàng)新能力。截至目前，園區(qū)擁有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、博士后工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)共35個(gè)，科技服務(wù)平臺(tái)16個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)23家，研發(fā)投入占GDP比重3%，各類科技人才2萬余人。

　　堅(jiān)持以自主創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，自貢高新區(qū)作出了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略抉擇。（楊洪）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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