2014年我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》,健全機(jī)制、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、積極探索,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)、一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)進(jìn)一步規(guī)范,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。據(jù)全省農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2014年全省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用顯著下降。
一、政府補(bǔ)貼穩(wěn)定,農(nóng)民承擔(dān)下降
2014年,全省農(nóng)民承擔(dān)各種費(fèi)用39.34億元,匯總?cè)丝谌司?8.08元,比上年減少10.96%。其中:上交集體各種款項(xiàng)15109.2萬(wàn)元,村民籌資和以資代勞178078.3萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)31765.7萬(wàn)元,行政事業(yè)性收費(fèi)153158.1萬(wàn)元,農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)14278萬(wàn)元,罰款549.1萬(wàn)元,集資攤派499.8萬(wàn)元。全省糧食直補(bǔ)資金6.53億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼61.81億元、良種補(bǔ)貼10.49億元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼10億元,合計(jì)88.83億元,農(nóng)民人均131元,與上年基本持平。
二、一事一議規(guī)劃,籌資代勞下降
2014年,全省開(kāi)展一事一議籌資籌勞的村15975個(gè),比上年減少7.4%,占匯總村數(shù)的33.2%,建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目17838個(gè),比上年減少10.5%,主要用于道路和水利建設(shè)。一事一議籌資53571.5萬(wàn)元,以資代勞金額124506.8萬(wàn)元,合計(jì)178078.3萬(wàn)元,繼2013年首次下降之后較上年再減少18.3%。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金25.26億元,比上年減少5.4%。省上集中安排部分財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是普惠性一事一議項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)資金減少的因素之一。
三、社會(huì)負(fù)擔(dān)減少,醫(yī)療投入加大
2014年,社會(huì)負(fù)擔(dān)合計(jì)168485萬(wàn)元,比上年減少5.51%。其中:行政事業(yè)性收費(fèi)153158.1萬(wàn)元,比上年減少3.9%;農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)14278萬(wàn)元,比上年減少20.9%;罰款549.1萬(wàn)元,比上年增加49%;集資攤派499.8萬(wàn)元,比上年減少12.9%。全省農(nóng)民合作醫(yī)療繳費(fèi)426335萬(wàn)元,比上年增加25%。增加原因?yàn)樾滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療政策調(diào)整,個(gè)人繳費(fèi)和國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高、報(bào)銷(xiāo)比率調(diào)整,農(nóng)民醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高。
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