四川企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度改革 審批事項(xiàng)將整合

　　近日，省政府辦公廳印發(fā)《精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)完善企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度的實(shí)施方案》，要求深入推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度改革，精簡(jiǎn)與企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)相關(guān)的前置行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，完善現(xiàn)行并聯(lián)審批系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。“實(shí)施方案出臺(tái)，目的是解決企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù)繁雜、效率低下，依附于前置審批的中介服務(wù)行為不規(guī)范、收費(fèi)不合理等突出問題，是我省貫徹國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的重要舉措?！笔≌苻k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　按實(shí)施方案規(guī)定，省直有關(guān)部門將依照國(guó)務(wù)院“五個(gè)一律”的要求，對(duì)本系統(tǒng)正在實(shí)施的與企業(yè)投資項(xiàng)目相關(guān)的前置審批及中介服務(wù)（包括名稱、依據(jù)、內(nèi)容、流程、時(shí)限等）進(jìn)行清理。在此基礎(chǔ)上，我省相關(guān)部門代表省政府組織對(duì)省直相關(guān)部門報(bào)送的審批事項(xiàng)和中介服務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行審核，于4月底前報(bào)省政府審定。審定后，我省將統(tǒng)一制訂并公布保留的審批事項(xiàng)及其強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。

　　實(shí)施方案要求完善并聯(lián)審批。改進(jìn)、完善并聯(lián)審批系統(tǒng)，對(duì)清理確認(rèn)保留的前置審批事項(xiàng)，與項(xiàng)目核準(zhǔn)并聯(lián)辦理。這表明，我省在投資項(xiàng)目審批上，今后將按照項(xiàng)目核準(zhǔn)前、項(xiàng)目核準(zhǔn)后開工前、項(xiàng)目開工后三個(gè)階段劃分，同一階段同一部門實(shí)施的多個(gè)審批事項(xiàng)予以整合，“一次受理、一次評(píng)估（評(píng)審）、一并辦理”。

　　我省還將盡快建立縱向連通國(guó)家和市（州）、縣（市、區(qū)），橫向覆蓋省直相關(guān)部門，集并聯(lián)審批、審批監(jiān)督、事中事后監(jiān)管于一體的縱橫互通信息化平臺(tái)，并加快推進(jìn)與省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)的統(tǒng)一認(rèn)證和用戶數(shù)據(jù)對(duì)接工作。這一縱橫互通平臺(tái)將于6月底前試運(yùn)行。

　　此外，實(shí)施方案要求加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化并聯(lián)審批系統(tǒng)的電子監(jiān)察功能和網(wǎng)上查詢功能，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)、項(xiàng)目業(yè)主、社會(huì)公眾對(duì)投資項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期全過程的可查詢、可監(jiān)督。

　　鏈接：“五個(gè)一律”

　　屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)，一律不再作為前置條件；

　　對(duì)法律法規(guī)沒有明確規(guī)定為前置條件的，一律不再作為前置審批；

　　對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定為前置條件的，除確有必要外，都要通過修改法律法規(guī)，一律不再作為前置審批；

　　核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能夠用征求相關(guān)部門意見方式解決的事項(xiàng)或者能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項(xiàng)，一律不再作為前置審批；

　　除特殊需要并具有法律法規(guī)依據(jù)外，有關(guān)部門一律不得設(shè)定強(qiáng)制性中介服務(wù)，不得指定中介機(jī)構(gòu)。（記者 陳松）

來源：四川日?qǐng)?bào)

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