四川致力非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在過去的一年，由于商事制度改革和四川省委、省政府出臺(tái)的一系列促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的出臺(tái)，全省非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、發(fā)展迅速。

如何保持四川非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展？四川省工商局提出，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，緊緊抓住四川天府新區(qū)、綿陽科技城、成渝經(jīng)濟(jì)體等地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而上，著力構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)業(yè)

截至去年年底，四川省非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值17195.43億元，同比增加1426.16億元，增速達(dá)9.5%。非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。

四川省工商局嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，對(duì)過去出臺(tái)的一系列促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施督促落地。今年，該局將進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，切實(shí)減少和下放投資審批事項(xiàng)，清除不利于民間投資的不合理限制；減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù)；清理減少不必要的資質(zhì)資格許可，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。

面對(duì)商事制度改革以來迅猛增加的市場(chǎng)主體，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程和加快電子政務(wù)建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。四川省工商局依托全省現(xiàn)有行政審批通用系統(tǒng)，牽頭整合各部門行政審批信息資源，形成統(tǒng)一的信息資源管理平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事多次填報(bào)基礎(chǔ)信息、各部門分別錄入各自信息系統(tǒng)的問題；完善電子政務(wù)大廳功能，所有行政審批事項(xiàng)都能通過電子政務(wù)大廳咨詢、申報(bào)、預(yù)審、查詢，簡(jiǎn)單事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理。

培育市場(chǎng)主體壯大

四川省工商局把促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為培育非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的重要手段，大力提高公司登記注冊(cè)便利化程度。

該局圍繞四川省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，整合招商信息及資源，進(jìn)一步完善非公經(jīng)濟(jì)信息共享平臺(tái)，充分發(fā)揮全球川商商會(huì)及駐川商會(huì)的作用，健全服務(wù)體系，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多的市場(chǎng)主體到四川投資發(fā)展。

今年，該局將繼續(xù)抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利時(shí)機(jī)，培養(yǎng)一批綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)；發(fā)揮新希望集團(tuán)、藍(lán)光實(shí)業(yè)集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)中小型民營(yíng)企業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持符合條件的個(gè)體工商戶向企業(yè)升級(jí)，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、中小企業(yè)緊密配套的市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化要素保障促發(fā)展

要推動(dòng)全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資金、人才、土地等要素保障能力一定要強(qiáng)。四川省工商局深入貫徹落實(shí)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五條措施》等系列支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，發(fā)揮職能作用，提高要素資源配置效率。

該局用足用好省委、省政府支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，積極穩(wěn)妥發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu)，打通金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“血脈”；支持民營(yíng)企業(yè)上市融資、債券融資，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)建立私募股權(quán)基金；依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，支持民間資本建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用保證。

民營(yíng)企業(yè)人才工作已納入全省人才工作總體規(guī)劃，四川省工商局建立全省民營(yíng)企業(yè)家信息庫，依托省個(gè)私協(xié)會(huì)加強(qiáng)跟蹤考察和扶持培養(yǎng)，定期組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)家走出去，拓寬視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，建立個(gè)性化培訓(xùn)機(jī)制，開展“菜單式”培訓(xùn)。

幫助企業(yè)提升創(chuàng)新力

創(chuàng)新是企業(yè)的生命線，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，更是被提上一個(gè)新的高度。四川省工商局表示，今年的工作重點(diǎn)將放在引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，為其提供有力支撐。

積極開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造“三創(chuàng)”工作，引導(dǎo)非公企業(yè)不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。要為企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)建言獻(xiàn)策，提供服務(wù)。在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)品研發(fā)建立合作機(jī)制，基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)合設(shè)計(jì)，逐步形成事業(yè)部群、矩陣型組織、模塊小組等共同構(gòu)成的組織體系，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新組織模式，提高運(yùn)行效率。

引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，特別是發(fā)揮電子商務(wù)在商業(yè)模式創(chuàng)新中的作用，打造一批網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)、大宗商品電子商務(wù)交易平臺(tái)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和綜合性電子商務(wù)平臺(tái)。

同時(shí)，大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)工程，以高知名度企業(yè)、產(chǎn)品為依托，全面提高企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、培育、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，提升非公企業(yè)國(guó)內(nèi)外知名度。（本報(bào)記者 顏偉　通訊員 李明）

來源：中國(guó)工商報(bào)

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