軍民融合助力四川產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”

　　11月25日，“2017天府金融論壇”在成都天府國際基金小鎮(zhèn)舉行，為期兩天的論壇中，與會嘉賓圍繞“軍民融合與金融創(chuàng)新”的主題進(jìn)行了深入探討、出謀劃策。

 

　　記者在論壇現(xiàn)場了解到，作為我國重要的國防科研基地和西部經(jīng)濟(jì)、人口大省，四川在軍民融合方面，正從局部摸索向系統(tǒng)性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，發(fā)展方向日益明確。

 

 

　　經(jīng)過長期的建設(shè)發(fā)展，國防科技工業(yè)已成為四川經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。僅“十二五”期間，四川國防科技工業(yè)累計(jì)實(shí)施重大項(xiàng)目1000余個(gè)，總投資超過2000億元。

 

　　在“2017天府金融論壇”上，四川省省長尹力表示，四川具有軍民融合的優(yōu)勢資源，是以軍民融合為核心任務(wù)的全面創(chuàng)新改革省級試驗(yàn)區(qū)。近年來，四川高度重視和積極推進(jìn)金融創(chuàng)新服務(wù)和軍民深度融合發(fā)展，成立了全國首家軍民融合科技支行、全國首家軍民融合保險(xiǎn)支公司，全國首只政府出資引導(dǎo)設(shè)立的百億規(guī)模的軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，開辟了天府股權(quán)交易中心軍民融合特色板塊，創(chuàng)建了應(yīng)收款融資服務(wù)等新模式。

 

　　尹力進(jìn)一步指出，四川將打造“軍民融合+金融創(chuàng)新”高地，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，加大對軍工產(chǎn)業(yè)企業(yè)密集地區(qū)的金融支持力度，引導(dǎo)社會資本參與軍民融合發(fā)展，為航空航天、核技術(shù)應(yīng)用等軍民融合領(lǐng)域提供充足的資本供給。

 

　　政策的支持帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)和平臺建設(shè)更是決定軍民融合質(zhì)量的關(guān)鍵。“標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上決定了軍民融合能不能發(fā)展下去，平臺則是各種信息資源的發(fā)布平臺。現(xiàn)在軍民融合存在著信息資源不公開的問題，互相交流不順暢。所以，一個(gè)公平開放的平臺就顯得很重要。”軍事科學(xué)院軍民融合研究中心副研究員孫艷紅稱。

 

　　有了政策支持和不斷完善的信息平臺，相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)也就水到渠成。“四川省是國家國防科技工業(yè)局首個(gè)開展軍民融合戰(zhàn)略合作的省份。自2015年以來，雙方以落實(shí)合作協(xié)議為抓手，共同推動軍民融合政策措施在四川先行先試，攜手推進(jìn)四川省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，積極協(xié)調(diào)推動軍工集團(tuán)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對接，實(shí)現(xiàn)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落地，取得了顯著成效。”國家國防科技工業(yè)局總工程師龍紅山表示，四川省軍民融合快速發(fā)展的新局面也讓國家國防科技工業(yè)局深受鼓舞，對未來發(fā)展充滿信心。

 

　　在談及政策如何幫助企業(yè)快速成長的話題時(shí)，四川長虹電子控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李進(jìn)認(rèn)為，軍民融合深度發(fā)展離不開企業(yè)的創(chuàng)新突破、轉(zhuǎn)型升級，更離不開政府相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。“我們希望政府在財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、稅收減免、投資補(bǔ)助、貸款貼息、高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面推出更多的優(yōu)惠政策，更好推動四川軍民融合戰(zhàn)略的實(shí)施。”

 

　　軍民融合的國家大戰(zhàn)略既能夠推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也能在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中獲得新動能，軍民深度融合也將成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家侯云春表示，綜合來看，軍民融合這幾年在積極推進(jìn)，成果較為豐碩，國內(nèi)現(xiàn)在有8萬多家高科技民營企業(yè)，軍工生產(chǎn)也可以跟民營生產(chǎn)結(jié)合起來，軍民互相深度融合，互相促進(jìn)，才能真正發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的最大效應(yīng)。

 

　　金融支持：開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新空間

 

　　近年來，軍民融合在四川這片熱土上逐步發(fā)展壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，四川目前有600余家軍民融合企業(yè)。就金融業(yè)而言，支持軍民融合深度發(fā)展既是職責(zé)所在，也是機(jī)遇所在。

 

　　“這些企業(yè)從發(fā)展看，大多還處于初級階段，當(dāng)然也有很多大企業(yè)已經(jīng)做得很不錯(cuò)了。”四川金控集團(tuán)總經(jīng)理林罡表示，尚處于初級階段的企業(yè)對于金融的需求呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，有些新公司對財(cái)務(wù)支持的需求不是很大，還有一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中對資金有迫切需求。四川金控集團(tuán)作為多牌照的金融企業(yè)，從資金支持到直接投資，可以為軍民融合企業(yè)提供全方位支撐。

 

　　長虹集團(tuán)作為一家集軍工、消費(fèi)電子等于一體的綜合型企業(yè)集團(tuán)，也正在探索軍民融合發(fā)展的新路徑、新模式。據(jù)四川長虹電子控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李進(jìn)介紹，2020年，長虹集團(tuán)將力爭實(shí)現(xiàn)1500億元的軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入中國大型軍工企業(yè)前列。

 

　　同時(shí)，李進(jìn)表示，金融創(chuàng)新服務(wù)解決了長虹在軍民融合發(fā)展中的資金問題。在資本市場方面，長虹積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展，推動多層次的直接融資渠道的發(fā)展，為軍民融合的發(fā)展提供服務(wù)，創(chuàng)造軍民融合發(fā)展的新空間，

 

　　在加強(qiáng)服務(wù)配套建設(shè)，體現(xiàn)軍民融合價(jià)值方面，工商銀行四川省分行行長韓松認(rèn)為，在軍民融合過程中，更重要的是針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供專門配套的服務(wù)。“我們成立了專門的機(jī)構(gòu)，配備了專門的人員，出臺了專門的政策，配套了專門的產(chǎn)品，通過‘四專’為企業(yè)服務(wù)，尤其是為四川的成都和綿陽這兩個(gè)軍民融合聚集區(qū)服務(wù)。”韓松進(jìn)一步表示，從業(yè)務(wù)開展情況看，工行四川省分行已為63戶企業(yè)投放了接近60億元的貸款，已在被投放企業(yè)各種生產(chǎn)和經(jīng)營當(dāng)中發(fā)揮出一定作用，既包含技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的過程，也包括民品為軍品綜合化服務(wù)的功能。

 

　　在談到如何更好服務(wù)軍民融合發(fā)展時(shí)，中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司戰(zhàn)略客戶部總經(jīng)理張長意稱，信達(dá)可以為企業(yè)提供更多元化的金融服務(wù)。張長意進(jìn)一步表示，信達(dá)資產(chǎn)未來將通過支持企業(yè)混改、并購重組、商業(yè)化債轉(zhuǎn)股等金融手段，為四川經(jīng)濟(jì)和軍民融合提供高效的一攬子綜合性金融服務(wù)。以混改為例，信達(dá)旗下金融機(jī)構(gòu)可以為混改企業(yè)提供估值分析，提供股權(quán)融資渠道，在軍民融合過程中，為企業(yè)提供有效服務(wù)。

 

　　中國保監(jiān)會原副主席周延禮在本次論壇上也表示，保險(xiǎn)在服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)方面大有作為，要繼續(xù)創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用的模式，大力吸引保險(xiǎn)資金以股權(quán)基金、債券資金支持計(jì)劃等多種形式支持四川的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，為國家重大工程，包括軍民融合工程和民生工程提供資金支撐，為四川國有企業(yè)改革助力，為小微企業(yè)“供氧輸血”。

 

　　他還建議，深化金融改革創(chuàng)新，讓四川成為保險(xiǎn)業(yè)支持軍民融合發(fā)展的創(chuàng)新高地。保險(xiǎn)業(yè)要用好“改革開放先行區(qū)”、“金融創(chuàng)新示范區(qū)”這兩塊金字招牌，大膽探索，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快建設(shè)地震巨災(zāi)保險(xiǎn)的先行區(qū)、區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和軍民融合保險(xiǎn)服務(wù)的示范區(qū)，在保險(xiǎn)服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療、養(yǎng)老、軍民融合發(fā)展等方面率先破題，為四川謀發(fā)展，使保險(xiǎn)業(yè)成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和軍民融合發(fā)展的重要力量。

 

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)