自貢高新區(qū)攜手成都高新區(qū)推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　日前，自貢高新區(qū)與成都高新區(qū)簽訂《關(guān)于在自貿(mào)框架內(nèi)開展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的合作協(xié)議》，雙方將圍繞自身經(jīng)濟、社會發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，在改革創(chuàng)新、貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展多領(lǐng)域合作，逐步建立起“人、財、物”和“園區(qū)、企業(yè)、社會”兩個“三位一體”的協(xié)同發(fā)展機制，努力在四川省乃至全國率先探索出國家高新區(qū)深化合作的成功路徑。

 

　　自貢市委常委、自貢高新區(qū)黨工委書記張邦舉，自貢市委副秘書長李剛，自貢市發(fā)改委主任楊立平，自貢市商務(wù)局局長許建平，自貢高新區(qū)管委會主任單鑫，成都高新區(qū)管委會副主任陳洪濤等出席簽約儀式。

 

　　成都高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，雙方將充分發(fā)揮成都高新區(qū)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、四川自由貿(mào)易試驗區(qū)和自貢高新區(qū)的國家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)的改革試點示范作用，力爭經(jīng)過３－５年的合作探索和改革試驗，營造全球化、市場化、法治化的發(fā)展環(huán)境，共同打造投資貿(mào)易便利、創(chuàng)新要素集聚、監(jiān)管高效便捷的協(xié)同改革示范區(qū)。

 

 

　?。玻埃保蹦?，經(jīng)國務(wù)院批準，自貢高新區(qū)成為四川省第３個國家高新區(qū)，是自貢老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的示范園區(qū)。成都高新區(qū)２０１５年經(jīng)國務(wù)院批準成為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是全國版權(quán)示范園區(qū)、全國科技和金融結(jié)合試點地區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)、全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國家級出口電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

 

　　此次雙方簽訂的協(xié)議明確，自貢高新區(qū)將與成都高新區(qū)共同打造川南智能物流配送中心，鼓勵成都高新區(qū)物流企業(yè)優(yōu)先在自貢高新區(qū)布局分支機構(gòu)，依托自貢拓展川南市場，合作建設(shè)以大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)金融、信息服務(wù)、云計算等為技術(shù)平臺的新型物流倉儲基地庫，推動川南生產(chǎn)型企業(yè)實現(xiàn)“零庫存保稅”，建立“區(qū)內(nèi)配送”的現(xiàn)代物流鏈模式。

 

　　為了優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程，雙方將建設(shè)空、鐵、公、水多聯(lián)運物流監(jiān)管中心，聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息。將實施２４小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，健全與跨境電子商務(wù)、進口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機制，并積極推進一體化通關(guān)、無紙化申報、無紙化放行。

 

　　此外，雙方將創(chuàng)新口岸通關(guān)貿(mào)易便利化機制，通過加強海關(guān)、檢驗檢疫等查驗單位跨地區(qū)、跨部門通關(guān)協(xié)作，建立口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助機制，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。將依托雙流機場、天府國際機場和“中歐”班列（成都），協(xié)力打造兩地間鐵、空貨運中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)中心，開通雙方園區(qū)貨運專線，促進自貢加快融入“一帶一路”樞紐通道。

 

 

　　自貢高新區(qū)和成都高新區(qū)強強聯(lián)手，著力實現(xiàn)優(yōu)勢互補。雙方確定，將各自發(fā)揮在資源、企業(yè)、項目、人才、技術(shù)，以及土地、勞動力成本等方面的優(yōu)勢，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。合作期內(nèi)，力爭新引進入駐項目１００個以上，新增投資２００億元以上，實現(xiàn)產(chǎn)值３００億元以上。

 

　　協(xié)議明確，自貢高新區(qū)自貢科技新區(qū)、臥龍湖旅游度假區(qū)、南湖生態(tài)商務(wù)區(qū)將與成都高新區(qū)天府國際空港新城、西部園區(qū)及南部園區(qū)對接，成都高新區(qū)支持已入駐的企業(yè)總部、研發(fā)總部、科研院所、服務(wù)中心等到自貢高新區(qū)對應(yīng)區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)、分中心、分院分所等；對符合自貢高新區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)方向、人文環(huán)境的企業(yè)或項目，成都高新區(qū)優(yōu)先支持其落戶到自貢高新區(qū)的相關(guān)功能區(qū)域。

 

　　雙方還將通過產(chǎn)業(yè)融合、鏈條式、集群式發(fā)展模式，在節(jié)能環(huán)保、電子信息與生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共建公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共檢測檢驗平臺，實施“延鏈、補鏈、強鏈”工程，形成產(chǎn)業(yè)鏈條互補，上下游產(chǎn)品配套、企業(yè)集群協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托成都高新區(qū)“中國—歐洲中心”、成都天府軟件園、新川創(chuàng)新科技園等平臺和資源，合作共建共用孵化器，實現(xiàn)交叉孵化，共享孵化資源和孵化成果。

 

　　為推進雙方重點企業(yè)間合作，雙方將按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的原則，采取定期舉辦交流對接活動、企業(yè)自由互動互訪等形式，共建技術(shù)成果信息發(fā)布平臺，推進雙方重點企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場拓展、經(jīng)營模式創(chuàng)新以及人才使用等方面的合作。

 

 

　　為進一步加強對外開放合作，雙方將形成開放聯(lián)合體，攜手合作，共同承接全國、全球產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等資源，組團參加國際性、全國性對外開放交流活動，共同推動與長三角、珠三角、港澳臺等地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作。

 

　　根據(jù)協(xié)議，成都高新區(qū)將自貢高新區(qū)納入對外開放合作框架體系，重點將自貢高新區(qū)納入全球頂級科技園區(qū)合伙計劃。全球頂級科技園合伙人計劃是鏈接全球頂級科技園區(qū)和創(chuàng)新區(qū)域的國際化網(wǎng)絡(luò)平臺，在今年５月舉辦的２０１７成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會上，成都高新區(qū)與法國索菲亞—安蒂波利斯科技園、西班牙巴塞羅那創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、荷蘭阿姆斯特丹科技園等園區(qū)共同成立“世界一流科技園區(qū)聯(lián)盟”，聯(lián)盟成員圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)樞紐構(gòu)建常態(tài)化特色跨國交流合作平臺，探索園區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流合作機制。下一步，自貢高新區(qū)將加入這一合作框架體系，通過構(gòu)建“技術(shù)（研發(fā)）＋產(chǎn)業(yè)（生態(tài)）＋資本（基金）”三位一體的協(xié)同發(fā)展架構(gòu)，打造開放度更高、便利化更優(yōu)的營商環(huán)境。

 

　　自貢高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，雙方通過在技術(shù)成果、人才團隊、土地要素、招商引資、金融資源、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、市場信息、企業(yè)信息等方面建立信息互通平臺和資源共享機制，將逐步實現(xiàn)聯(lián)動、一體化發(fā)展，形成國家高新區(qū)協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的成功范例，在打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地、長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。（楊洪）