近日,成都高新區(qū)正式出臺(tái)中西部首個(gè)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策——《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》?!墩摺饭埠畻l,明確了新經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)辦,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值、新型組織,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展國(guó)際成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展市場(chǎng)等將獲得支持。
作為成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地,新經(jīng)濟(jì)正成為成都高新區(qū)整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年1-5月,成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值209.8億元,同比增長(zhǎng)23.6%。截至目前,園區(qū)擁有科技型企業(yè)超過1.3萬家,創(chuàng)客人數(shù)達(dá)10萬人,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批高成長(zhǎng)企業(yè),為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好“創(chuàng)新基石”。
搶抓新機(jī)遇 培育新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體
“新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是成都高新區(qū)最具創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),對(duì)搶抓成都高新區(qū)未來發(fā)展機(jī)遇具有重大意義。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新體系完善,具有良好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期和窗口期。機(jī)遇稍縱即逝,只有見勢(shì)早、動(dòng)作快、發(fā)力準(zhǔn),才能搶占新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。
《政策》明確,支持各類社會(huì)主體創(chuàng)辦新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。對(duì)新設(shè)立的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),給予100萬元以內(nèi)一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、300平方米以內(nèi)最高50元/平方米·月的3年房租補(bǔ)貼或免費(fèi)提供3年100平方米以內(nèi)的眾創(chuàng)空間工位;給予新經(jīng)濟(jì)企業(yè)連續(xù)3年每年5萬元以內(nèi)的寬帶流量使用補(bǔ)貼和每年20萬元以內(nèi)的云資源使用補(bǔ)貼;對(duì)使用經(jīng)認(rèn)定公共技術(shù)平臺(tái)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),按照使用費(fèi)用的20%給予最高30萬元補(bǔ)貼。
《政策》還明確,支持高端人才和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建新型組織。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)科學(xué)院(工程院)院士以及相同層次的國(guó)外科學(xué)院(工程院)院士、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者,以及世界500強(qiáng)企業(yè)、全球知名高校和科研院所、國(guó)際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)等在成都高新區(qū)建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、開放實(shí)驗(yàn)室等新型組織,以啟動(dòng)資金、房租補(bǔ)貼、貼息貸款、股權(quán)投資、人才激勵(lì)等形式給予新型組織最高1億元的支持。
把握新趨勢(shì) 精準(zhǔn)支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“成都高新區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已具備一定基礎(chǔ)。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,成都高新區(qū)已聚集大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)超過150家,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域醫(yī)療、體育、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)存在著一批潛在獨(dú)角獸企業(yè)?!墩摺返某雠_(tái)將為這些新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展助力。
《政策》明確,支持以新技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等發(fā)展。對(duì)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、無人機(jī)等新技術(shù)企業(yè),按照投資額的20%給予最高1000萬元補(bǔ)貼;對(duì)上一年度研發(fā)投入在100萬元以上的,按20%給予最高200萬元補(bǔ)貼,對(duì)于重大攻關(guān)項(xiàng)目給予最高1000萬元;對(duì)通過國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定的給予100萬元、50萬元補(bǔ)貼;對(duì)年銷售收入首次突破500萬元的,給予50萬元一次性補(bǔ)貼,每增加200萬元再給予10萬元補(bǔ)貼,依次遞增后最高300萬元。對(duì)建設(shè)數(shù)字化工廠且投資額在5000萬元以上的智能制造企業(yè),按照投資額的10%給予最高1億元補(bǔ)貼。
《政策》提出,支持以新模式為支撐的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等發(fā)展。對(duì)新建并經(jīng)認(rèn)定的資源要素交易平臺(tái)、商品交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、電子競(jìng)技平臺(tái)等平臺(tái)類企業(yè),按照投資額的10%給予最高1000萬元補(bǔ)貼,每年按照運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的20%給予最高100萬元補(bǔ)貼;對(duì)采用分享創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、生活服務(wù)等服務(wù)模式企業(yè),以創(chuàng)新信用券形式按照服務(wù)總金額的5%-25%給予最高過500萬元補(bǔ)貼。
《政策》明確,支持以新價(jià)值為導(dǎo)向的IP經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)等發(fā)展。對(duì)以研發(fā)、創(chuàng)作IP為核心業(yè)務(wù)的技術(shù)研發(fā)型企業(yè)、文化創(chuàng)意類企業(yè),分別按照IP收入的10%、5%給予最高500萬元、1000萬元補(bǔ)貼。對(duì)受讓IP技術(shù)轉(zhuǎn)移的企業(yè),按照技術(shù)轉(zhuǎn)化合同總額的10%給予最高500萬元補(bǔ)貼。按照資金結(jié)算總額的5%給予各類結(jié)算中心最高1000萬元補(bǔ)貼。
強(qiáng)化新供給 釋放新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
要將新經(jīng)濟(jì)真正發(fā)展起來、壯大起來,需要“多角發(fā)力”。
《政策》明確,支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展國(guó)際成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)每獲批1項(xiàng)PCT發(fā)明專利(美國(guó)、歐洲、日本)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),給予5萬元補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),給予100萬元一次性補(bǔ)貼;對(duì)利用購(gòu)買的PCT發(fā)明專利形成產(chǎn)品首次實(shí)現(xiàn)銷售收入100萬元以上的,給予10萬元一次性補(bǔ)貼,每增加100萬元再給予5萬元補(bǔ)貼,累計(jì)最高500萬元。
《政策》明確,支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)銷售到非關(guān)聯(lián)大企業(yè)大集團(tuán)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),按交易額的5%給予每年最高100萬元補(bǔ)貼。對(duì)被非關(guān)聯(lián)大企業(yè)大集團(tuán)并購(gòu)重組且保留法人資格的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),按交易額的2%給予最高1000萬元補(bǔ)貼;對(duì)獲得中國(guó)世界名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)稱號(hào)、市名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)稱號(hào)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),分別給予100萬元、80萬元、30萬元、10萬元一次性補(bǔ)貼。優(yōu)先將新經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)納入政府采購(gòu)目錄。
“新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有的法規(guī)政策、監(jiān)管方式勢(shì)必將提出新的要求。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開制度供給、政策供給、技術(shù)供給、資金供給、人才供給等支撐保障,需要營(yíng)造良好的供給環(huán)境,引導(dǎo)更多的資源向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域配置。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,未來,成都高新區(qū)將聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺(tái)支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才優(yōu)先發(fā)展等政策文件,通過精準(zhǔn)化、組合型的政策供給,釋放新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打造形成特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。(本報(bào)記者姚雯)
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