成都高新區(qū)出臺(tái)三大政策穩(wěn)增長(zhǎng)

　　融資租賃投資項(xiàng)目一次性補(bǔ)貼最高可達(dá)100萬(wàn)

　　金融投資報(bào)記者從成都市人民政府新聞辦獲悉，為貫徹落實(shí)中央、省、市“穩(wěn)增長(zhǎng)”的相關(guān)要求，站高謀遠(yuǎn)推動(dòng)新一輪發(fā)展，切實(shí)做好“高新”文章，近日，成都高新區(qū)發(fā)布三大經(jīng)濟(jì)支持政策，推動(dòng)重點(diǎn)存量企業(yè)多拉快跑，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　據(jù)悉，成都高新區(qū)于今年6月獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，由此將全面享受包括科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過(guò)股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、擴(kuò)大稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍、股權(quán)和分紅激勵(lì)、科技成果使用處置和收益管理改革等十大政策。此次出臺(tái)的三大政策與十大政策形成疊加優(yōu)勢(shì)，為成都高新區(qū)未來(lái)發(fā)展構(gòu)建復(fù)合性政策優(yōu)勢(shì)。

　　1.支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

　　“項(xiàng)目建設(shè)既關(guān)系當(dāng)前投資增長(zhǎng)，更關(guān)乎未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力?！背啥几咝聟^(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)趙鋼介紹，此次發(fā)布的《支持項(xiàng)目加快建設(shè)的若干政策》主要從四個(gè)方面支持重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資盡快出成效，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是優(yōu)化規(guī)劃、施工、市政等審批環(huán)節(jié)辦事流程，提速增效，加快項(xiàng)目推進(jìn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，支持已簽約產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快落地，加快建設(shè)。三是進(jìn)一步加大重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)按時(shí)開(kāi)竣工，對(duì)在2015年7月至2016年12月底前開(kāi)工，并按照約定時(shí)間竣工的項(xiàng)目，按開(kāi)工時(shí)間給予90元/平方米至30元/平方米不等的一次性補(bǔ)貼。四是進(jìn)一步加強(qiáng)投資潛力挖掘，對(duì)符合國(guó)家、省、市鼓勵(lì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)技術(shù)改造項(xiàng)目，按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受政策的80%給予扶持；對(duì)融資租賃投資項(xiàng)目，按投資額給予20萬(wàn)元至100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。

　　作為西部地區(qū)唯一的中國(guó)與新加坡合作共建園區(qū)，新川創(chuàng)新科技園的建設(shè)發(fā)展一直備受關(guān)注。此次發(fā)布的《支持項(xiàng)目加快建設(shè)的若干政策》特別針對(duì)新川創(chuàng)新科技園內(nèi)項(xiàng)目及其他重點(diǎn)項(xiàng)目制定專(zhuān)項(xiàng)支持政策。據(jù)悉，目前，新川創(chuàng)新科技園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在全面推進(jìn)中。新川10.34平方公里土地的控制性詳規(guī)已獲批準(zhǔn)。規(guī)劃的“三橫三縱”主干道系統(tǒng)中的三條——紅星路南延線(xiàn)、和迎大道、成仁快速路已竣工通車(chē)。截止6月底，新川大道完成65%，新成仁路完成86%，創(chuàng)新大道完成45%。趙鋼表示，該政策的出臺(tái)不僅對(duì)新川創(chuàng)新科技園的建設(shè)發(fā)展具有直接促進(jìn)作用，而且還將產(chǎn)生示范和輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的吸引力，提升成都高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　2.支持外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平

　　除了支持項(xiàng)目建設(shè)，成都高新區(qū)還首次針對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)政策。成都高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長(zhǎng)鮮榮生介紹，《關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)的若干政策》的出臺(tái)目的在于鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加大對(duì)外開(kāi)放力度，參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。

　　該政策主要包括十七條具體措施，重點(diǎn)鎖定支持壯大進(jìn)口規(guī)模、培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)、推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加大財(cái)稅金融支持力度等方面給予全力支持。一是鼓勵(lì)存量企業(yè)壯大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模。沿用產(chǎn)業(yè)政策體系的階梯獎(jiǎng)勵(lì)方式，鼓勵(lì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)逐步上臺(tái)階，鼓勵(lì)存量外貿(mào)企業(yè)多做貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，針對(duì)性地引導(dǎo)中小企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，推動(dòng)存量企業(yè)提高對(duì)外開(kāi)放水平。二是積極培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)成都高新綜保區(qū)濱河進(jìn)口商品保稅展示中心建設(shè)，利用綜保區(qū)內(nèi)閑置廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，做大保稅物流規(guī)模，積極推動(dòng)進(jìn)口商品跨境電商業(yè)務(wù)開(kāi)展，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)與跨境電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)更多跨境電商業(yè)務(wù)入駐綜保區(qū)并清關(guān)，通過(guò)培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)聚集。三是大力推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)新設(shè)研發(fā)、分撥、銷(xiāo)售或結(jié)算機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)文化創(chuàng)意、技術(shù)、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)出口，增加出口附加值，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)水平。四是加大財(cái)稅金融支持力度。加快出口退稅進(jìn)度，加大金融支持力度，利用財(cái)稅和金融杠桿，助推成都高新區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3.支持存量企業(yè)發(fā)展疊加產(chǎn)業(yè)政策紅利

　　在三大政策中，除了支持項(xiàng)目建設(shè)和穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)，成都高新區(qū)還出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)重點(diǎn)存量企業(yè)多做貢獻(xiàn)的若干政策》。該政策主要從三大方面支持存量企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：一是進(jìn)一步加大了對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。對(duì)處于投資合作協(xié)議有效期內(nèi)的區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以享受成都高新區(qū)投資合作協(xié)議條款以外的相關(guān)政策扶持，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大規(guī)模。二是促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)加快聚集。對(duì)樓宇開(kāi)發(fā)企業(yè)、樓宇業(yè)主、樓宇運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用樓宇資源發(fā)展國(guó)家、省、市鼓勵(lì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受政策的90%給予扶持，鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的“四上”企業(yè)，由政企友好協(xié)商按照“一企一策”給予扶持，進(jìn)一步強(qiáng)化政策的針對(duì)性，推動(dòng)重點(diǎn)存量企業(yè)加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策鼓勵(lì)重點(diǎn)存量企業(yè)多做貢獻(xiàn)，既是對(duì)成都高新區(qū)原有產(chǎn)業(yè)政策的補(bǔ)充完善，也是對(duì)政策的拓展和深化。”鮮榮生表示，在去年一系列產(chǎn)業(yè)政策紅利疊加推動(dòng)下，預(yù)計(jì)三大政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將在今后逐漸顯現(xiàn)。短期來(lái)看，將幫助成都高新區(qū)克服經(jīng)濟(jì)下行的壓力，確保經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，繼續(xù)走在全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前列；長(zhǎng)期來(lái)看，將進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境，為成都高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)講，政策的出臺(tái)一方面將在一定程度上緩解區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，幫助企業(yè)克服困難，做大做強(qiáng)；另一方面，也將進(jìn)一步堅(jiān)定國(guó)內(nèi)外投資者在成都高新區(qū)投資發(fā)展的信心，推動(dòng)成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展，不斷邁上新臺(tái)階，為四川省、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源：金融投資報(bào)

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