7月9日,李克強(qiáng)總理召集四川、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、河南、廣東、陜西8個(gè)省區(qū)的省長(zhǎng)、主席,座談經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。幾天后的7月13日,四川省省長(zhǎng)魏宏接連召集兩場(chǎng)重要會(huì)議——上午,與成都、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、南充、宜賓、達(dá)州、涼山州等經(jīng)濟(jì)總量排名前8位的市(州)長(zhǎng)座談,聽(tīng)他們剖析自己的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”。下午,多名副省長(zhǎng),省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳等幾十名部門(mén)負(fù)責(zé)人,齊聚省政府第92次常務(wù)會(huì)議,研究全省經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)雖然是國(guó)家大事,卻也和我們每一個(gè)老百姓密不可分。大到眼下如火如荼的證券市場(chǎng),小到您的房子、股票、工資,甚至身上穿的衣服、籃子里的蔬菜,都將從經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升中獲益。2015上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎么樣?下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)計(jì)如何?四川“三駕馬車(chē)”怎么在跑?接下來(lái)省政府將出臺(tái)哪些支持經(jīng)濟(jì)的措施?即日起,華西都市報(bào)將推出系列深度報(bào)道,帶您走進(jìn)四川決策層的核心,為您解讀四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、轉(zhuǎn)型、發(fā)展之道。
7月13日一早,成都督院街30號(hào)大院里,一連串掛著川B、川F等許多市州牌照的轎車(chē)魚(yú)貫而入。作為四川省政府機(jī)關(guān)樞要之地,一場(chǎng)四川市州“班級(jí)成員”的2015年經(jīng)濟(jì)期中考試馬上開(kāi)始。入場(chǎng)向魏宏省長(zhǎng)匯報(bào)成績(jī)單的,是2014年四川經(jīng)濟(jì)總量榜單前8名市州的市州長(zhǎng)。
這次特殊“考試”,全名是“四川省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析市州長(zhǎng)座談會(huì)”,持續(xù)了近3個(gè)小時(shí)。試題很?chē)?yán)肅:2015年時(shí)間過(guò)半,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎么樣?下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)計(jì)如何?接下來(lái)四川需要出臺(tái)哪些支持措施?
與省長(zhǎng)面對(duì)面,答題的8位市長(zhǎng)都有誰(shuí)?第一名“學(xué)霸”成都市長(zhǎng)唐良智帶頭,成都多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全省第一,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。緊隨其后,瀘州市市長(zhǎng)劉強(qiáng)、德陽(yáng)市市長(zhǎng)趙輝、綿陽(yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)付康、南充市市長(zhǎng)向東、宜賓市市長(zhǎng)徐進(jìn)、達(dá)州市市長(zhǎng)包惠、涼山州州長(zhǎng)羅涼清等市州長(zhǎng)逐一進(jìn)行了問(wèn)答。
“從8位市州長(zhǎng)匯報(bào)的數(shù)據(jù),可以得出整體共識(shí):上半年四川經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)向好,二季度比一季度好?!蔽汉晔¢L(zhǎng)聽(tīng)過(guò)匯報(bào)后總結(jié)道。不過(guò),并不滿(mǎn)足現(xiàn)狀的他,馬上又迎面追問(wèn)成都市長(zhǎng)唐良智:“成都占四川經(jīng)濟(jì)大頭,今年3季度經(jīng)濟(jì)能否比上半年更好?你有沒(méi)有信心?”
“信心比黃金還重要!”在得到肯定的答案后,省長(zhǎng)頗有深意地強(qiáng)調(diào),“四川的信心從哪里來(lái)?信心就建立在奮斗來(lái)的向好數(shù)據(jù)上!”
魏宏說(shuō),四川各地區(qū)發(fā)展情況不一,要根據(jù)自身實(shí)際,有區(qū)別的重點(diǎn)著力。各市州長(zhǎng)要把國(guó)家和省政府層面的穩(wěn)增長(zhǎng)政策對(duì)接落實(shí)好,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。下半年四川還將推出多項(xiàng)新舉措,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
A “成績(jī)單”剖析 四川“三駕馬車(chē)” 投資跑得最歡
眾所周知,投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”。
座談會(huì)上,四川8個(gè)市(州)長(zhǎng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山“曬成績(jī)”,依然以投資拉動(dòng)最為強(qiáng)勁。
以第一名“學(xué)霸”成都為例。市長(zhǎng)唐良智“交卷”:基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。固定資產(chǎn)投資達(dá)到數(shù)千億元,實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。全市765個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度計(jì)劃過(guò)半,房地產(chǎn)、工業(yè)、技改、民間等4項(xiàng)投資均明顯增長(zhǎng)。宜賓和達(dá)州的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)成績(jī)緊跟成都之后,排名第二、第三。除此之外,瀘州、涼山州、南充、德陽(yáng)和綿陽(yáng)的投資成績(jī)都是增長(zhǎng)。
第二駕馬車(chē)——消費(fèi)方面,四川則出現(xiàn)了明顯的“新常態(tài)”。成都市長(zhǎng)唐良智說(shuō),網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)加速分流本地消費(fèi),居民消費(fèi)的重心從實(shí)物消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)移。1—5月,成都的電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)了50%。綿陽(yáng)市副市長(zhǎng)付康也認(rèn)為,通過(guò)大力發(fā)展電子商務(wù),及時(shí)出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的激勵(lì)措施,綿陽(yáng)今年上半年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額沖到了全省第2名,商品房銷(xiāo)售也明顯增長(zhǎng)。
相比之下,第三駕馬車(chē)——外貿(mào)進(jìn)出口則顯得略為乏力,發(fā)展情況參差不齊。1—5月,成都的外貿(mào)進(jìn)出口大幅收縮,低于全年目標(biāo)。而瀘州市則實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口的逐步拓展和增長(zhǎng),把工程機(jī)械、硝化棉、纖維素等產(chǎn)品銷(xiāo)售到南美、非洲等地區(qū)。綿陽(yáng)的外貿(mào)進(jìn)出口也有明顯增長(zhǎng),完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)過(guò)半,東材科技、虹銳電工等企業(yè)出口增長(zhǎng)很快。
B 市長(zhǎng)熱詞 互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè) 成都用2億撬動(dòng)30億創(chuàng)投
除了傳統(tǒng)的“三駕馬車(chē)”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外,8名市州長(zhǎng)緊跟新變化的特點(diǎn)也非常明顯。整場(chǎng)座談會(huì),“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等詞匯時(shí)不時(shí)從各位市州長(zhǎng)口中冒出,成為全場(chǎng)最熱詞。
成都市長(zhǎng)唐良智直言,今年上半年,成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷升溫,“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃以2億元財(cái)政投入帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)30億元。成都獲批國(guó)家首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,新登記的各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅猛。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也在德陽(yáng)市市長(zhǎng)趙輝嘴里打轉(zhuǎn),“啟動(dòng)‘德陽(yáng)創(chuàng)客’行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客‘四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)’……”作為科技城的綿陽(yáng),更是巧妙借力——通過(guò)中關(guān)村和國(guó)家自主創(chuàng)新4項(xiàng)先行先試政策,今年上半年,新增加科技型中小企業(yè)上千家,其中70戶(hù)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。
無(wú)論是南充市要啟動(dòng)籌建電商產(chǎn)業(yè)園,還是綿陽(yáng)下半年的“電商谷”工程建設(shè),市長(zhǎng)們的發(fā)言難舍“互聯(lián)網(wǎng)+”。德陽(yáng)市長(zhǎng)趙輝說(shuō),今年上半年,建成了德陽(yáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園,啟動(dòng)“德陽(yáng)創(chuàng)客”行動(dòng)計(jì)劃,積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)智慧城市項(xiàng)目、啟動(dòng)“政務(wù)云”建設(shè)、德陽(yáng)“全光網(wǎng)城市”建成開(kāi)通。
C 未來(lái)重拳 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)力 成都新機(jī)場(chǎng)配套工程啟動(dòng)
“三季度會(huì)不會(huì)比上半年好?”當(dāng)魏宏省長(zhǎng)把問(wèn)題拋給成都,唐良智言辭篤定:“有信心”。交出上半年成績(jī)單的同時(shí),8位市州長(zhǎng)各自表態(tài),接下來(lái)要圍繞經(jīng)濟(jì)走勢(shì)落實(shí)重點(diǎn)計(jì)劃。魏宏點(diǎn)贊:“信心比黃金還重要?!?/p>
那么信心從哪里來(lái)?除了上半年客觀(guān)的成績(jī)外,成都市下半年將重拳激發(fā)力量。圍繞五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),成都市下半年鎖定工業(yè)回升和服務(wù)業(yè)提升;另外,以地鐵為重點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè),以成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)為突破的重點(diǎn)建設(shè)是抓手。尤其,成都將爭(zhēng)取內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)、中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目落戶(hù)。
綿陽(yáng)市則精準(zhǔn)發(fā)力,從四個(gè)方面下手,包括通過(guò)新能源汽車(chē)動(dòng)力鋰電池等重大工程狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南充市鎖定關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),例如開(kāi)工建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,還鼓勵(lì)縣(市、區(qū))利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等載體建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。
值得注意的是,基礎(chǔ)建設(shè)是8個(gè)市(州)一致瞄準(zhǔn)的發(fā)力點(diǎn)。綿陽(yáng)市涉及的綿九高速、成蘭鐵路、成西客專(zhuān)、綿遂鐵路等,宜賓市涉及的成貴鐵路、宜敘高速等,成都市表示盡快啟動(dòng)成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路、軌道交通等場(chǎng)外先期配套工程。
D 省長(zhǎng)點(diǎn)贊 四川經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)向好 二季度整體好于一季度
“四川經(jīng)濟(jì)二季度整體好于一季度?!甭?tīng)過(guò)8名市州長(zhǎng)的匯報(bào)后,魏宏省長(zhǎng)對(duì)四川經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出研判——上半年四川經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了向好的趨勢(shì)。
“你們穩(wěn)住了,全省經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)住了!你們有信心了,我也就有信心了?!爆F(xiàn)場(chǎng),魏宏為8名市(州)長(zhǎng)大方點(diǎn)贊。他在仔細(xì)研究后表示,四川工業(yè)、房地產(chǎn)、投資、服務(wù)業(yè)等各方面數(shù)據(jù)均向好。從工業(yè)來(lái)看,上半年,四川工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),投資數(shù)據(jù)也走出上揚(yáng)的曲線(xiàn),魏宏指出:“特別是成都投資數(shù)據(jù)十分搶眼?!贝送?,服務(wù)業(yè)持續(xù)向好也是上半年四川經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅“5改2”、公積金首付降至兩成等房產(chǎn)新政在上半年相繼落地。魏宏表示,房產(chǎn)新政實(shí)施后,四川房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)向好趨勢(shì),商品房銷(xiāo)售、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資等多個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。
最后,省長(zhǎng)給大家提出了3點(diǎn)要求:四川經(jīng)濟(jì)地區(qū)分化的情況比較突出,現(xiàn)場(chǎng)座談的8個(gè)市(州)中,有4個(gè)市州經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出,也有4個(gè)市州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也顯示出一定難度。不同區(qū)域要根據(jù)自身實(shí)際,有區(qū)別的重點(diǎn)著力。
各市(州)要落實(shí)好國(guó)家和省政府層面已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策,幫助更多企業(yè)解決問(wèn)題,享受紅利。要大力推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,研究支持政策,使其成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的一部分,為新興產(chǎn)業(yè)培育注入新動(dòng)力。(記者 王丹 李媛莉 李臣)
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