●未實(shí)現(xiàn)PM10常態(tài)化管控目標(biāo),9市被扣繳治霾激勵(lì)金共計(jì)850萬元
●綜合PM10、二氧化硫、二氧化氮指標(biāo)改善情況,阿壩州獲獎(jiǎng)勵(lì)資金最多
●城市空氣改善目標(biāo)任務(wù):與自己縱比,而不是與其他城市橫比
7月29日,省大氣辦發(fā)布《關(guān)于2015年1-6月各市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量資金激勵(lì)和扣收額度情況的通報(bào)》。上半年,資陽等9市未完成省政府下達(dá)的PM10常態(tài)化管控目標(biāo),被扣繳治霾激勵(lì)金共計(jì)850萬元;成都等12個(gè)市(州)超額完成空氣改善目標(biāo),獲相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
今年起,我省對(duì)各市(州)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)制度,每年初各發(fā)放500萬元治霾激勵(lì)資金,年終未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市(州),分檔扣收預(yù)下達(dá)的激勵(lì)資金。今年初,省政府對(duì)各市(州)分別下達(dá)了每季度和半年的PM10常態(tài)化管控目標(biāo)。與2014年同期相比,上半年成都、自貢、攀枝花、綿陽、廣元、內(nèi)江、樂山、南充、宜賓、阿壩、甘孜、涼山等12市(州)超額完成上半年的PM10管控目標(biāo)任務(wù)。
以上12市(州)中,阿壩州空氣改善率最大,完成任務(wù)比例為128.9%,其次是攀枝花125.6%、甘孜州119.4%、廣元109.7%、綿陽109.1、宜賓107.6%、南充106.3%等。上半年,成都PM1O濃度121微克立方米,同比下降17%,完成任務(wù)比例為102.8%。再結(jié)合二氧化硫濃度下降37.3%、二氧化氮濃度下降17.0%的空氣改善成績,上半年成都共獲空氣改善資金67.42萬元。綜合PM10、二氧化硫、二氧化氮3指標(biāo)改善情況,上半年阿壩州獲空氣改善資金最多,達(dá)127.4萬元。
其余9市未完成上半年P(guān)M10常態(tài)化管控目標(biāo),扣繳治霾激勵(lì)金額度分別是:資陽市200萬元、眉山市150萬元、遂寧市100萬元、廣安市100萬元、達(dá)州市100萬元、瀘州市50萬元、德陽市50萬元、巴中市50萬元、雅安市50萬元。資陽完成任務(wù)比例最低,為85.0%??凼召Y金先記在賬上,年終由省財(cái)政廳一次性扣收。
資陽、眉山為何扣繳額度最大?省環(huán)保廳污染防治處處長趙樂晨認(rèn)為,除大氣污染治理力度和成效不足外,也跟兩市今年更換空氣設(shè)備,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)銜接不好有關(guān)。此外,成都、攀枝花等地原本污染程度較重,指標(biāo)基數(shù)較高,經(jīng)扎實(shí)治理,相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)較大降幅;但隨著指標(biāo)值降低,PM10下降空間減少,要實(shí)現(xiàn)持續(xù)降幅越來越難?!吧习肽戢@激勵(lì)金的城市必須加大治理力度,才可能實(shí)現(xiàn)PM10濃度進(jìn)一步下降?!?/p>
巴中、雅安等市一向是我省空氣較好的城市,為何因空氣質(zhì)量問題被扣激勵(lì)金?趙樂晨指出,這給空氣較好的城市敲響了警鐘?!耙獪?zhǔn)確理解空氣改善目標(biāo)任務(wù)是‘與自己縱比,而不是與其他城市橫比’?!彼f,當(dāng)前國家對(duì)城市空氣質(zhì)量的最低要求,是不能比現(xiàn)在惡化。與城市空氣排名橫比不同,PM10常態(tài)化管控目標(biāo)要求當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量比基準(zhǔn)年有改善,空氣較好的城市更不能放松管控,不進(jìn)則退。
趙樂晨認(rèn)為,省政府給各市(州)下達(dá)的全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo),再分解成季度控制目標(biāo),是根據(jù)各地實(shí)際情況制定的可達(dá)目標(biāo)。只要各地政府充分重視,切實(shí)加大管控措施,每季度按時(shí)完成任務(wù),半年和全年目標(biāo)都是可以完成的。同時(shí),各地政府主要負(fù)責(zé)人今后要更準(zhǔn)確理解空氣改善目標(biāo)任務(wù)的含義,要親自過問、親自抓PM10常態(tài)化管控,通過部門聯(lián)動(dòng),確保按期完成省政府下達(dá)的空氣改善目標(biāo)。(記者 劉宇男)
來源:四川在線
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