●建立投資項(xiàng)目單位統(tǒng)一代碼、異常信用記錄和“黑名單”三大制度
●出現(xiàn)3次以上一般異常信用記錄或1次重大異常信用記錄且未按規(guī)定整改的,將被納入“黑名單”
●將在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、投資補(bǔ)助、貸款融資等方面受到聯(lián)合懲戒
“投資項(xiàng)目單位出現(xiàn)3次以上一般異常信用記錄,或1次重大異常信用記錄且未按規(guī)定整改的,在線審批監(jiān)管平臺(tái)要將項(xiàng)目單位納入‘黑名單’并向社會(huì)公布。”日前,省政府辦公廳正式印發(fā)《四川省創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制工作方案》,明確我省將建立投資項(xiàng)目單位統(tǒng)一代碼制度、異常信用記錄制度和“黑名單”制度三大制度。
近年來,我省已大幅度取消和下放一批行政審批權(quán)限,企業(yè)、基層的投資自主權(quán)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,而《方案》出臺(tái)的目的,在于解決“監(jiān)管弱”的問題。
根據(jù)《方案》,投資項(xiàng)目注冊(cè)后,即時(shí)生成作為該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期身份標(biāo)識(shí)的唯一項(xiàng)目代碼,相當(dāng)于項(xiàng)目的“身份證”,并與社會(huì)信用體系對(duì)接,作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條款;違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的、不按照經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施的、未通過竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的,以及其他違法違規(guī)行為,將被視為信用異常;項(xiàng)目單位出現(xiàn)3次以上一般異常信用記錄,或1次重大異常信用記錄且未按規(guī)定整改的,在線審批監(jiān)管平臺(tái)要將項(xiàng)目單位納入“黑名單”并向社會(huì)公布;對(duì)有多次異常信用記錄或被納入“黑名單”的單位,將在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目準(zhǔn)入、投資補(bǔ)助、貸款融資、資質(zhì)審核等方面受到聯(lián)合懲戒,一處失信,處處受制。
到2015年底,我省將建成全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。同時(shí),將相應(yīng)調(diào)整用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能審查、水土保持、壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)等相關(guān)事項(xiàng)的審批權(quán)限,盡快實(shí)現(xiàn)同步下放。還將加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管部門的指導(dǎo)和規(guī)范,以解決審批權(quán)限下放后,基層部門“接不住”、“管不好”的問題。
來源:四川日?qǐng)?bào)
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