9月23日上午,省第十二屆人大常委會第十八次會議舉行聯(lián)組審議,對四川省政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制情況開展專題詢問。
副省長甘霖、省政府副秘書長李志強及省發(fā)改委、省經(jīng)信委、科技廳、財政廳、交通廳、國土資源廳、住建廳、林業(yè)廳、商務廳、國資委、扶貧移民局等相關(guān)單位主要負責人當場應詢,實事求是直面問題。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟總量
2015年有可能躍升到全國第七
陳煥祥委員第一個發(fā)問,他很關(guān)心“十二五”規(guī)劃執(zhí)行后到底有哪些成效?
副省長甘霖“接招”,他說,四川經(jīng)濟總量2012年超過兩萬億,預計2015年將超過3萬億,在全國各省市排名今年有望前進一位,有可能進入到第七位。深化政治體制改革,在大幅度減少行政審批事項方面,四川卓有成效,“目前我們省本級的行政審批項目在全國是最少的?!?/p>
甘霖還回答了陳煥祥想知道的“十三五”規(guī)劃編制情況:“十三五”期間重點落實以下五件事:一是圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和市場占有率,推動創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是圍繞促進基本公共服務均等化,推動區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會目標,實施精準扶貧和促進社會事業(yè)全面進步;四是圍繞參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設,大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟;五是圍繞構(gòu)筑長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全格局,加快推進生態(tài)文明建設。
關(guān)鍵詞:扶貧
將打扶貧攻堅“3+10”組合拳
從省扶貧移民局局長張谷那里,劉海金委員問出了“十三五”規(guī)劃中有關(guān)精準扶貧、精準脫貧的更多構(gòu)想。
“十三五”期間四川將打扶貧攻堅“3+10”組合拳,確保到2020年497.65萬貧困人口全部脫貧、11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”。
精細實施扶貧開發(fā)“10個專項方案”,深化精準識別建檔立卡、深化干部駐村幫扶、深化精準扶持措施、深化資金項目管理、深化扶貧脫貧實效、深化社會參與扶貧等“六個深化”或?qū)戇M規(guī)劃綱要。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動
實施“四大科技創(chuàng)新工程”
省委十屆三次全會將創(chuàng)新驅(qū)動作為四川“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一,“十三五”時期將通過哪些措施來繼續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?吳得民委員的疑問由省科技廳廳長劉東作答,“我們將重點抓好八個方面工作措施?!?/p>
深入推進國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)新推動富農(nóng)惠民,打造各具特色的創(chuàng)新型區(qū)域,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新體系。
據(jù)悉,實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引升級、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范、產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新等“四大科技創(chuàng)新工程”;實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和“中國制造2025”;積極培育頁巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機、新能源汽車五大高端成長型產(chǎn)業(yè),以及積極培育電子商務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務、養(yǎng)老健康服務五大新興先導型服務業(yè)發(fā)展等,已經(jīng)考慮寫入“十三五”規(guī)劃綱要。
關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化
引導700萬人就近城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化問題是楊文委員特別關(guān)心的問題,他說2014年四川省城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到46.3%,但比全國還是低了8.4個百分點,未來我們要如何走?
住房城鄉(xiāng)建設廳總工程師邱建承認,四川推進城鎮(zhèn)化還存在推進理念、發(fā)展路徑和建設質(zhì)量等問題?!笆濉逼陂g四川定的目標是,將以引導700萬人就近城鎮(zhèn)化、促進800萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、改造約500萬人居住的城鎮(zhèn)危舊房和棚戶為重點,推進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
目標能倒逼工作。邱建說,“十三五”要全面放開除成都市以外的其他城鎮(zhèn)落戶限制;徹底改變傳統(tǒng)以“土地財政”為唯一模式推動城鎮(zhèn)化的路徑,著力創(chuàng)新驅(qū)動,走出一條集節(jié)約、資源環(huán)境友好、可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。
同時,還要確保新型城鎮(zhèn)化建設質(zhì)量,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),實施“多規(guī)合一”的縣市域全域規(guī)劃等。
關(guān)鍵詞:區(qū)域發(fā)展
推動川東北革命老區(qū)跨越發(fā)展
胥健委員把問題瞄準多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,他提問“十三五”期間如何推動川東北經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。
省發(fā)改委副主任邵小龍回答說,“十三五”期間,四川將著力打造“三橫兩縱”經(jīng)濟支撐帶,壯大沿線中心城市,輻射帶動區(qū)域發(fā)展。
推動首位城市成都提升品質(zhì),高水平建設天府新區(qū),形成全省新興增長極,推動一批市州經(jīng)濟總量邁上2000億、1500億臺階。
加快川南經(jīng)濟區(qū)率先突破,著力攀西經(jīng)濟區(qū)和川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟。
關(guān)于建設川東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展核心增長極,邵小龍說要加快北向和東向進出川綜合運輸大通道建設,加強水利設施建設,統(tǒng)籌推進重點水源和渠江、嘉陵江防洪工程建設;著力打造川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域物流、商貿(mào)和金融中心;抓好川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施,推動革命老區(qū)全面振興、跨越發(fā)展等。(記者 李媛莉)
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