打造“雙創(chuàng)”高地 成都高新區(qū)定標(biāo)“世界一流”

今年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)文批復(fù)同意成都高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。成都高新區(qū)被寄予探路重任，致力成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)放創(chuàng)新示范區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

借助政策的紅利釋放和自主創(chuàng)新改革的推動(dòng)，成都高新區(qū)——這個(gè)創(chuàng)區(qū)27年產(chǎn)值翻升了5920倍的國(guó)家高新區(qū)正迎來(lái)以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”為核心的新一輪發(fā)展風(fēng)暴。

“雙創(chuàng)”潮涌

“成都高新區(qū)平均每天誕生46家企業(yè)，平均每月新增加100多家在孵科技型初創(chuàng)企業(yè)，一大批諸如YOU+青年公寓、36氪基地、成都-硅谷國(guó)際孵化器、優(yōu)米網(wǎng)等新型孵化器扎營(yíng)于此?！痹诔啥几咝聟^(qū)創(chuàng)新中心主任李崗看來(lái)，“雙創(chuàng)（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)）”大潮正席卷成都高新區(qū)各個(gè)角落。

位于成都高新區(qū)的成都斯普奧汀科技有限公司總經(jīng)理袁圖友最大的夢(mèng)想是將該公司的無(wú)線電力電能技術(shù)推廣運(yùn)用于社會(huì)更廣泛的層面，用科技實(shí)現(xiàn)智能生活。作為成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)群體中的后輩，這家由加拿大工程院院士，國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專家和海歸博士領(lǐng)軍的高科技企業(yè)擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中距離無(wú)線電能傳輸核心技術(shù)?！霸趥鬏斁嚯x、傳輸效率和設(shè)計(jì)小型化等方面已經(jīng)超過(guò)美、韓、意的同行。1~2年內(nèi)就可以推出一系列滿足智能家居、生物醫(yī)療和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域需求，而且安全、穩(wěn)定、高效和環(huán)保的無(wú)線電能傳輸系統(tǒng)，并率先實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化?！痹瑘D友表示。

而像袁圖友這樣，選擇來(lái)到成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高科技人才和團(tuán)隊(duì)還有很多。

根據(jù)成都高新區(qū)公布的數(shù)據(jù)，受獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列新政策實(shí)施、商事制度改革等多重利好推動(dòng)，今年前9個(gè)月，成都高新區(qū)新登記各類型企業(yè)12650戶，同比增長(zhǎng)近六成；注冊(cè)資本572.49億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。新增的各類科技型初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量為760家，總量達(dá)到5079家；新增孵化面積7.5萬(wàn)平方米，總量達(dá)到149.5萬(wàn)平方米；新增高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)161家，總量達(dá)到889家。到現(xiàn)在，成都高新區(qū)累計(jì)認(rèn)定公共技術(shù)平臺(tái)共有56家。

“比較而言，在中西部地區(qū)成都是最適合創(chuàng)業(yè)的城市。這里正在迸發(fā)出許多機(jī)會(huì)?！鄙钲诟焕?chuàng)投合伙人胡家武表示，富坤創(chuàng)投已經(jīng)在成都高新區(qū)投資了10個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。而在這些項(xiàng)目中，有4家企業(yè)已經(jīng)完成A輪融資，一家完成B輪，另外一家正在進(jìn)行股改預(yù)備明年在新三板上市。

高新謀局

作為西部首個(gè)、全國(guó)第8個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)的目標(biāo)已不僅僅是局限于國(guó)內(nèi)，而是要致力于建設(shè)具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和世界一流的高科技園區(qū)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的宏觀背景下，成都高新區(qū)已經(jīng)成為四川省、成都市乃至西部地區(qū)改革創(chuàng)新的“排頭兵”。

成都高新區(qū)的雙創(chuàng)路線圖已經(jīng)徐徐鋪展。

今年以來(lái)，成都高新區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革創(chuàng)新舉措連軸而出，涉及到行政審批改革、金融服務(wù)、階梯培育等多個(gè)方面。“這些頂層設(shè)計(jì)和具體政策措施，大大提升了區(qū)域的宜業(yè)宜資市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境?！背啥际懈咝鹿ど叹指本珠L(zhǎng)孫秀蓬表示。

今年1月1日，成都高新區(qū)率先在轄區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行“三證合一”和“一窗式”的審批制度。實(shí)行“三證合一”新政策后，企業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證將不用再分別跑手續(xù)辦審批，只須要在一個(gè)窗口就可以全部辦理。這一改革也為在年底前實(shí)現(xiàn)“一照一碼”積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，今年上半年，成都高新區(qū)創(chuàng)新中心牽頭制定了并發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)天府高新區(qū)引領(lǐng)工程方案》，研究擬定了成都高新區(qū)“創(chuàng)業(yè)十條”支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金，每年拿出1億元，支持成長(zhǎng)型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)載體打造、創(chuàng)新型孵化器引入、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)搭建、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展和氛圍營(yíng)造等。

在金融服務(wù)創(chuàng)新方面，為改變中小型企業(yè)“錢緊、錢貴、難融資”的現(xiàn)狀，作為全國(guó)首批科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)，成都高新區(qū)通過(guò)金融服務(wù)創(chuàng)新，探索出“內(nèi)源融資+政府扶持資金+債權(quán)融資+股權(quán)融資+改制上市”梯形融資模式，為企業(yè)發(fā)展提供多層次、多元化的資金支持。

截至目前，成都高新區(qū)已幫助3000余家區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得擔(dān)保貸款近130億元，發(fā)放貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金1.62億元，有效緩解了科技型中小微企業(yè)融資困難的問(wèn)題?！俺啥几咝聟^(qū)債權(quán)融資補(bǔ)貼政策已成為全國(guó)各地區(qū)中補(bǔ)貼時(shí)間最長(zhǎng)、補(bǔ)貼范圍最廣、補(bǔ)貼資金量最大的降低融資成本政策之一?！背啥几咝聟^(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長(zhǎng)鮮榮生表示。

除此之外，成都高新區(qū)還針對(duì)園區(qū)的企業(yè)打造了“階梯培育”規(guī)劃。

該規(guī)劃針對(duì)的是新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、節(jié)能環(huán)保和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子核心基礎(chǔ)、高端軟件和新興信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、航空裝備、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和金融、商務(wù)服務(wù)業(yè)“7+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)園區(qū)的大數(shù)據(jù)分析，成都高新區(qū)按照企業(yè)年銷售收入指標(biāo)將上述領(lǐng)域企業(yè)分為5個(gè)梯度進(jìn)行分層培育，重點(diǎn)在于從多個(gè)層面和維度推動(dòng)企業(yè)壯大規(guī)模，提升自主創(chuàng)新能力和規(guī)范治理水平。

聚才之途

“成都高新區(qū)現(xiàn)在所做的一切，就是為了給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)提供最優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。作為國(guó)家自主創(chuàng)新區(qū)，不斷吸引高級(jí)別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入駐是成都高新區(qū)的發(fā)展之本?！背啥几咝聟^(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心主任李崗表示。

正是基于此邏輯，成都高新區(qū)近年來(lái)在吸引人才，培育孵化企業(yè)方面獨(dú)樹(shù)一幟。成都高新區(qū)于今年2月正式啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)，持續(xù)推出“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”高新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)，引進(jìn)飛馬旅、黑馬會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名賽事。

其中“菁蓉匯”以路演為主要方式，先后在各個(gè)城市舉辦了50多場(chǎng)系列活動(dòng)，吸引了近萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者參與，幫助225個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得26.6億元注資。知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)清科集團(tuán)近期發(fā)布報(bào)告稱，成都已躋身我國(guó)“3+2”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局北京、上海、深圳+成都、武漢。

截至目前，成都高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園累計(jì)吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目943個(gè)，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)超過(guò)6500人，孵化培育年產(chǎn)值500萬(wàn)元以元上的項(xiàng)目有12家，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有2家，年產(chǎn)值億元以上的項(xiàng)目有1家。目前，成都高新區(qū)在孵企業(yè)累計(jì)已達(dá)4319家，孵化體系建設(shè)水平位居四川省首位、全國(guó)前列。

而根據(jù)成都高新區(qū)制定的《“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程方案》，到2020年成都高新區(qū)將聚集各類科技創(chuàng)業(yè)人才5萬(wàn)人，孵化科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)1萬(wàn)家，其中高新技術(shù)企業(yè)和各類創(chuàng)新型企業(yè)1000家，努力把成都高新區(qū)建設(shè)成新興的國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

在成都高新區(qū)管委會(huì)主任范毅看來(lái)，成都高新區(qū)已經(jīng)站到一個(gè)嶄新的起點(diǎn)?！俺啥几咝聟^(qū)的探索將為整個(gè)西部發(fā)展樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的樣本，并將輻射帶動(dòng)其他西部地區(qū)的發(fā)展?！?

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