促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入四川公共領(lǐng)域

11月26日，四川省“政府與社會(huì)資本合作”項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式在成都舉行。此次活動(dòng)由四川省政府主辦，四川省財(cái)政廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省投資促進(jìn)局聯(lián)合承辦。共邀請(qǐng)到參會(huì)知名企業(yè)110余家、近260人。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)21家，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)6家。

　　活動(dòng)以“改革創(chuàng)新·共享機(jī)遇”為主題，旨在積極推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式在四川省的廣泛運(yùn)用，拓寬社會(huì)資本投資渠道，促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入四川省基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)資本攜手共進(jìn)、互利共贏的新局面。

　　會(huì)前，四川省委書記王東明分別會(huì)見了中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)官慶、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉起濤等重要嘉賓代表。四川省委副書記、省長(zhǎng)魏宏出席了四川省“政府與社會(huì)資本合作”項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式并致辭，四川省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王寧推介了四川“政府與社會(huì)資本合作”投資機(jī)遇和政策，四川省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)彭琳、德陽(yáng)市市長(zhǎng)趙輝、珙縣縣長(zhǎng)葉盛分別介紹了本部門、本地區(qū)政府與社會(huì)資本合作事宜，中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)官慶、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉起濤、中國(guó)光大國(guó)際有限公司總經(jīng)理王天義分別作了演講。四川省政府秘書長(zhǎng)羅強(qiáng)主持會(huì)議。

　　中國(guó)冶金科工集團(tuán)總經(jīng)理張兆祥、中國(guó)中鐵股份有限公司副總經(jīng)理周孟波、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王民浩、中國(guó)中車集團(tuán)公司副總經(jīng)理賈世瑞以及亞洲開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、國(guó)際金融組織、合作簽約項(xiàng)目代表，四川省直有關(guān)部門和各市（州）政府負(fù)責(zé)同志等300余人參加會(huì)議。會(huì)后，四川省政府與中國(guó)建筑股份有限公司舉行了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式，魏宏、王寧、羅強(qiáng)出席了簽約儀式。

　　經(jīng)過前期的深入對(duì)接和友好洽談，本次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽約政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目44個(gè)，投資總額1588.15億元，涉及7個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，其中：交通項(xiàng)目11個(gè)，投資額1194.67億元；市政公用項(xiàng)目11個(gè)，投資額81.06億元；公共交通項(xiàng)目4個(gè)，投資額66.80億元；環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目10個(gè)，投資額90.69億元；保障性安居工程項(xiàng)目2個(gè)，投資額18.40億元；教育項(xiàng)目4個(gè)，投資額4.53億元；其他項(xiàng)目2個(gè)，投資額132.00億元。這些項(xiàng)目將分別落戶成都市、攀枝花市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、宜賓市、廣安市、雅安市、眉山市、涼山州共10個(gè)市（州），合江縣、江油市、利州區(qū)、朝天區(qū)、旺蒼縣、劍閣縣、資中縣、馬邊縣、西充縣、翠屏區(qū)、南溪區(qū)、江安縣、高縣、珙縣、興文縣、屏山縣、前鋒區(qū)、武勝縣、開江縣、巴州區(qū)、西昌市共21個(gè)縣（市、區(qū)）。

　　為進(jìn)一步擴(kuò)大政府與社會(huì)資本合作領(lǐng)域，四川按照“高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、多領(lǐng)域”的原則，經(jīng)過認(rèn)真征集篩選，現(xiàn)場(chǎng)推介和集中發(fā)布了一批高質(zhì)量的政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目，供投資者選擇。

　　推介項(xiàng)目共66個(gè)，估算總投資額794.33億元，這些項(xiàng)目按照《四川省政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目推進(jìn)辦法》要求，已基本完成項(xiàng)目識(shí)別與準(zhǔn)備，并初步通過物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，項(xiàng)目投向符合重點(diǎn)領(lǐng)域范圍，具備政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目基本特征，供社會(huì)資本投資選擇。推介項(xiàng)目涉及12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

　　其中，交通項(xiàng)目11個(gè)，投資額347.00億元；水利項(xiàng)目1個(gè)，投資額5.93億元；市政公用項(xiàng)目16個(gè)，投資額166.21億元；公共交通項(xiàng)目3個(gè)，投資額28.64億元；環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目9個(gè)，投資額15.61億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，投資額2.49億元；保障性安居工程項(xiàng)目5個(gè)，投資額62.74億元；醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目8個(gè)，投資額34.94億元；養(yǎng)老項(xiàng)目1個(gè)，投資額1.45億元；教育項(xiàng)目4個(gè)，投資額13.68億元；文化項(xiàng)目1個(gè)，投資額7.00億元；其他項(xiàng)目5個(gè)，投資額108.64億元。

　　發(fā)布項(xiàng)目共756個(gè)，估算總投資額6975.26億元，主要是表達(dá)市縣推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作的初步意向，供社會(huì)資本參與選擇。

　　其中，能源項(xiàng)目10個(gè)，投資額43億元；交通項(xiàng)目105個(gè)，投資額2832.43億元；水利項(xiàng)目31個(gè)，投資額361.39億元；市政公用項(xiàng)目215個(gè)，投資額1429.41億元；公共交通項(xiàng)目23個(gè)，投資額343.51億元；環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目115個(gè)，投資額391.18億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，投資額3.85億元；保障性安居工程項(xiàng)目66個(gè)，投資額618.86億元；醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目38個(gè)，投資額130.8億元；養(yǎng)老項(xiàng)目23個(gè)，投資額103.76億元；教育項(xiàng)目53個(gè)，投資額203.97億元；文化項(xiàng)目26個(gè)，投資額49.76億元；其他項(xiàng)目45個(gè)，投資額463.34億元。

　　活動(dòng)期間，向參會(huì)代表印發(fā)了《PPP政策制度匯編》、《四川省政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目推進(jìn)辦法》（川財(cái)金〔2015〕82號(hào)）、《四川省省級(jí)財(cái)政支持政府與社會(huì)資本合作綜合補(bǔ)助資金管理辦法，供廣大社會(huì)資本更好了解四川省政府與社會(huì)資本合作政策制度體系。

　　下一步，四川還將重點(diǎn)在市政公用、交通、水利工程、環(huán)境保護(hù)、教育、養(yǎng)老、公共租賃住房等領(lǐng)域大力推廣PPP模式。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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