“十二五”四川省港口吞吐能力突破1億噸

　　四川水運傲立長江上游

　　12月25日，滔滔岷江水奔騰，隨著犍為樞紐的開建，岷江港航電綜合開發(fā)項目拉開建設序幕，樂山港建設進入倒計時。一條以成都經(jīng)濟區(qū)為起點、直接通江達海的“黃金水道”呼之欲出，四川“四江六港”的最后一環(huán)即將扣齊。

　　滾滾長江東逝水，奔流到海不復回。在即將過去的“十二五”，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，長江被賦予了更深的厚望和期盼。地處長江上游的四川，積極搶抓發(fā)展機遇，按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的思路發(fā)展長江，發(fā)展水運，一條條內(nèi)河煥發(fā)出勃勃生機，“黃金水道”正成為流金淌銀的經(jīng)濟動脈。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”我省港口吞吐能力突破1億噸，較“十一五”末翻了一番。

　　航道提檔升級 長江上游布局水運網(wǎng)

　　12月25日，全省740個重大項目集中開工，省政府將主會場設在岷江犍為航電樞紐開工現(xiàn)場。

　　之所以備受全省關注，是因為岷江港的綜合開發(fā)，將使岷江樂山至宜賓航道“升級”為三級航道，可常年通行1000噸船舶；航道的升級，將使長江航道向上游腹地延伸162公里，對服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展、改善四川交通物流條件、提升成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)位優(yōu)勢都將有重要意義，水運在四川現(xiàn)代綜合交通運輸體系中的作用進一步凸顯。

　　這只是四川“延上游”的一個縮影。長江干線航道全長2838公里，但在四川境內(nèi)的長度僅258公里，從宜賓往西，長江進入水流湍急的深山峽谷，通航能力有限。如何讓“黃金水道”在四川境內(nèi)進一步延展？

　　規(guī)劃先行。“十二五”期間，對接長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，四川省交通運輸廳航務管理局編制并完善了《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》總體規(guī)劃，以及10余項航運港口發(fā)展專項規(guī)劃，啟動了《岷江成都至樂山段航運發(fā)展規(guī)劃》、《金沙江攀枝花至水富段航運發(fā)展規(guī)劃研究》等，指導地方開展了涼山、攀枝花港口總體規(guī)劃等，謀劃四川內(nèi)河水運的長遠發(fā)展。

　　沿長江、嘉陵江、岷江、渠江水運主通道，全省規(guī)劃了六大港口，其中，瀘州港已發(fā)展成為具備百萬標箱生產(chǎn)能力、實現(xiàn)鐵公水聯(lián)運的全國內(nèi)河主要港口之一；宜賓港志城作業(yè)區(qū)建成為集集裝箱、滾裝、重大件裝卸運輸?shù)木C合性港口；南充港、廣元港、廣安港已開港運行。

　　本月以來，長江宜賓至重慶段航道等級提升工程單灘整治、岷江港航電綜合開發(fā)犍為樞紐項目相繼開建，長江航道“三升二”、岷江航道“四升三”，為常年通行更大噸級船舶打下基礎。目前，嘉陵江高等級航道建設進入收官階段，全江貫通復航指日可待；渠江航運建設工程加快推進。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，全省新增四級以上高等級航道331公里，達到1321公里，新增千噸級泊位16個，達到59個，新增集裝箱吞吐能力133萬標箱，達到233萬標箱，較“十一五”末翻了一番。

　　延上游、通支流，四川正在長江上游布局水運網(wǎng)。

　　運輸增量增質(zhì) 成為運輸體系的重要一環(huán)

　　“十二五”期，全省水路集裝箱吞吐總量超過150萬標箱，是“十一五”期的5倍。其中，2015年完成集裝箱吞吐量55.5萬標箱，同比增長39.71%。

　　集裝箱運輸?shù)难该桶l(fā)展，折射出四川強勁的水路運輸勢頭。做強水運，做大港口，四川多管齊下，打出促發(fā)展的“組合拳”。

　　推進長江干線運輸船舶船型標準化，將老舊運輸船舶拆解、改造，船舶向大型化、標準化、專業(yè)化發(fā)展，通過三峽船閘船舶平均噸位達2462噸。

　　積極發(fā)展江海聯(lián)運，加強與上海、南京、武漢等長江中下游港口對接合作，捷報頻傳：瀘州與成都、武漢、攀枝花簽訂《港口物流戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，新打通宜賓-南京-唐山，宜賓、瀘州-南京-日、韓集裝箱江海聯(lián)運物流通道，新開通宜賓-水富集裝箱班輪航線。宜賓港與南京區(qū)域港口群、唐山港簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　推動集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展，已開通集裝箱鐵水聯(lián)運班列5條。瀘州港在昆明、攀枝花等地設立無水港，宜賓港在昆明設立無水港，瀘州港至攀枝花鐵水聯(lián)運班列試運行。多式聯(lián)運，也為港口帶來了“增量”。以宜賓港為例，其今年增長的貨源大部分來自云南，占全港吞吐量的四分之一。瀘州港鐵水聯(lián)運集裝箱吞吐量今年也將突破2萬標箱。

　　水路運輸環(huán)境不斷優(yōu)化。省交通運輸廳制定出臺《加快現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，用好進出我省重點港口集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策，引導適箱貨源通過我省港口轉(zhuǎn)運；鼓勵發(fā)展標準和先進示范船型，船舶大型化、標準化、專業(yè)化趨勢明顯；確定新增水域航區(qū)，完成溪洛渡、向家壩庫區(qū)等新增水域和渠化河流航區(qū)劃分，為船舶發(fā)展提供技術基礎條件。同時，加強對港口企業(yè)的指導，開展與汽車、石化、礦石等重點企業(yè)對接服務，積極拓展適箱貨源。

　　“十二五”期間，我省內(nèi)河水運服務沿江經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升，對產(chǎn)業(yè)的引導和聚集效應日益凸顯，水路貨運量、周轉(zhuǎn)量是“十一五”期的2倍，港口吞吐能力突破1億噸，較“十一五”末翻了一番，水路運輸在綜合運輸體系中的比重上升至5.3%，僅次于道路交通運輸，位居第二。

　　謀劃“十三五”深度融入綜合交通運輸體系

　　謀劃“十三五”，省委提出了“決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省”的目標，省交通運輸廳明確要秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，四川水運如何更好地走下去？

　　“深度融入暢通安全高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，推動四川水運發(fā)展歷史性振興！”省交通運輸廳航務管理局上下，言詞鏗鏘，重點也已清晰。

　　構建通達通暢的航道體系。推動長江、岷江、嘉陵江、金沙江、渠江5條高等級航道全線達標升級，加快沱江、涪江2條航道前期工作，構建干支銜接、通達通暢的“5+2”航道體系。

　　構建樞紐互通的港口體系。優(yōu)化瀘州、宜賓、樂山、廣元、南充、廣安6個重要港口結(jié)構，加快完善港口集疏運體系，建成一批專業(yè)化、集約化、規(guī)?；劭诖a頭，因地制宜推進達州、涼山、攀枝花、眉山、遂寧、自貢6個港口前期工作，適時啟動建設。形成結(jié)構優(yōu)化、樞紐互通的“6+6”現(xiàn)代化港口體系。推動港口與港口綜合配套服務區(qū)、物流園區(qū)和臨港工業(yè)區(qū)的有效銜接，實現(xiàn)港、城、園三區(qū)互動發(fā)展。

　　扶持壯大水路運輸市場。扶持重點水運企業(yè)發(fā)展壯大，加快推進船型標準化，優(yōu)化船舶運力結(jié)構，積極發(fā)展多式聯(lián)運和專業(yè)化運輸，加快拓展港口服務功能，提升水路運輸市場競爭力。

　　從數(shù)據(jù)看目標?！笆濉逼陂g，建設5條江20個項目、總投資300億元，到2020年1692公里航道全線達標；航道通過能力提升1倍；港口吞吐能力從1億噸增長到1.5億噸，增長50%；集裝箱吞吐能力達到300萬標箱。（陳風）

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