為全面落實國家“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快推進四川省下一代寬帶信息基礎設施建設,全面支撐經濟發(fā)展和服務社會民生,日前,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省推進寬帶基礎設施建設重點工作方案(2016-2017年)》(以下簡稱方案),從加強規(guī)劃統籌、強化規(guī)范管理、發(fā)揮主體作用、強化要素保障、加強組織協調五個方面提出了17條具體措施,并明確了責任單位,支持和推動寬帶信息基礎設施建設。
在加強規(guī)劃統籌方面,方案要求各市(州)編制完成《“十三五”寬帶基礎設施建設規(guī)劃》,并將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,與城市發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等規(guī)劃相互銜接,強化規(guī)劃落實,確保寬帶基礎設施與交通、水利、市政、房屋建筑等工程同步設計、同步施工、同步驗收;提出了要制定《四川省信息基礎設施保護條例》,為全省信息基礎設施建設營造良好的法制環(huán)境。
在強化規(guī)范管理方面,方案要求嚴格落實國家和省光纖到戶標準,確??h級以上城市新建住宅建筑光纖到戶,加快既有住宅建筑光纖到戶改造;鼓勵和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村地區(qū)新建住宅區(qū)和既有住宅建筑實現光纖到戶;加強對新建住宅區(qū)和既有住宅建筑光纖到戶標準實施情況的監(jiān)督檢查,并明確了因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成寬帶基礎設施遷移和毀損的補償責任。
在發(fā)揮主體作用方面,方案要求通信及廣電網絡運營企業(yè)加大寬帶網絡建設投入,制訂寬帶網絡建設資金投入計劃,明確年度目標任務并抓好落實,擴大網絡覆蓋范圍,提升網絡速率、穩(wěn)定性,保障消費者的知情權和選擇權,優(yōu)化寬帶基礎設施建設施工流程,依法依規(guī)合理施工;鼓勵運營企業(yè)制定出臺“提速降費”的具體措施,并切實提高各類上網及通信資費套餐計費透明度,進一步提高企業(yè)綜合服務質量。
在強化要素保障方面,方案在寬帶基礎設施建設項目涉及的用地預審、土地征收轉用、環(huán)評等方面都提出了具體支持舉措。同時,要求免費開放政府機關、事業(yè)單位等所屬建筑物以及城市公共綠地等相關公共設施用于寬帶基礎設施建設;進一步完善普遍服務補償機制,加大對農村和四川“四大扶貧片區(qū)”寬帶建設的支持力度。
在加強組織協調方面,方案提出建立健全通信行業(yè)主管部門牽頭、有關部門及通信運營企業(yè)參與的市(州)通信發(fā)展指導協調機制,統籌市(州)寬帶發(fā)展、建設和協調管理有關工作。通過開展專項整治活動、加大宣傳力度、建立省級督查機制等舉措,嚴厲打擊盜竊、破壞寬帶基礎設施的違法犯罪行為,加大寬帶基礎設施保護力度,廣泛爭取社會各界對寬帶基礎設施建設的理解支持,進一步推進寬帶基礎設施建設。
來源:人民郵電報
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