“十三五”期間四川將突出七大著力點(diǎn)引領(lǐng)新常態(tài)

　　四川省發(fā)展和改革工作會(huì)議1月7日在成都召開(kāi)。甘霖副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任唐利民全面總結(jié)2015年工作，安排部署2016年發(fā)展改革工作。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”是經(jīng)濟(jì)大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變、大提升、大發(fā)展時(shí)期，全省發(fā)展改革系統(tǒng)要堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，挖掘潛在增長(zhǎng)點(diǎn)，抓住發(fā)展著力點(diǎn)，培育市場(chǎng)興奮點(diǎn)，突出抓好七大著力點(diǎn)：一是出川大通道。以成都為中心，重點(diǎn)構(gòu)建“東出西上”戰(zhàn)略大通道，加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)，提高進(jìn)出效率，降低物流成本。二是川內(nèi)大網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)交通、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高路網(wǎng)等級(jí)水平和覆蓋水平，加快形成省會(huì)到各市（州）、各個(gè)市（州）之間以及市（州）到縣、鄉(xiāng)之間，覆蓋面廣、通達(dá)性好的的川內(nèi)大網(wǎng)絡(luò)。三是產(chǎn)業(yè)大調(diào)整。做強(qiáng)存量，大力培育支柱行業(yè)、龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品；做大增量，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重。四是城市大提升。繼續(xù)提升首位城市，加快發(fā)展中位城市，推動(dòng)大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，強(qiáng)化多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局。五是城鄉(xiāng)大融合。推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。六是環(huán)境大整治。加大污染防治力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用、生態(tài)可持續(xù)支撐、人居環(huán)境可持續(xù)改善。七是扶貧大攻堅(jiān)。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　會(huì)議提出了2016年發(fā)展改革工作的九大重點(diǎn)任務(wù)：一是系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。緊扣“著力打造成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)”這個(gè)定位，組織實(shí)施好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)成德綿協(xié)同創(chuàng)新，加快推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，全力推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作。二是扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮項(xiàng)目投資在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。三是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，幫助企業(yè)降低成本，著力補(bǔ)齊短板。四是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，繼續(xù)深化投融資體制改革，不斷深化價(jià)格改革，積極推進(jìn)電力體制綜合改革，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和中小城市綜合改革。五是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作，積極融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，大力開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深化與沿海發(fā)達(dá)省份和周邊省份合作，提高開(kāi)放合作水平。六是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，協(xié)調(diào)推進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，加快天府新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。七是加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)做好節(jié)能降耗工作。八是積極推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好就業(yè)和收入分配工作，大力支持蘆山、康定地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建，切實(shí)保障和改善民生。九是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷，支持民族地區(qū)和革命老區(qū)跨越發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（楊迪 陳亭竹）

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