四川推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)

　　“服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)中的占比，首次突破40%，又是一個里程碑?！痹趨⒓邮∥?jīng)濟工作暨城市工作會議分組討論時，綿陽市委書記彭宇行表示，這種結(jié)構(gòu)變化是不可逆的，未來應(yīng)站在全新的臺階上謀發(fā)展。

　　站上“40%”這個臺階，意味著什么?“十三五”開局之年，如何再接再厲發(fā)展服務(wù)業(yè)，將其推上更高的臺階?

　　立起結(jié)構(gòu)調(diào)整“風(fēng)向標(biāo)”

　　省委十屆七次全會提出，實施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，大力發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，以擴大服務(wù)消費為重點帶動消費升級。

　　“新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展已成為一種趨勢。‘十三五’我省的服務(wù)業(yè)將在城鎮(zhèn)化潛力不斷釋放等因素的推動下加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有望進一步優(yōu)化?！笔〗y(tǒng)計局局長陳煒認(rèn)為，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是經(jīng)濟強省的重要指標(biāo)，“十二五”期間，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2014年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的38.7%，比2010年提高3.6個百分點。

　　2015年更是服務(wù)業(yè)發(fā)展的“亮點之年”。省商務(wù)廳廳長謝開華介紹，2015年預(yù)計全省服務(wù)業(yè)增加值總額及占GDP比重將超額完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)業(yè)增加值增幅連續(xù)3個季度高于GDP增幅，領(lǐng)跑一二次產(chǎn)業(yè)，超額完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)的1.5個百分點。

　　服務(wù)業(yè)之所以是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“風(fēng)向標(biāo)”，在于其對我省經(jīng)濟發(fā)展的突出貢獻。

　　2015年前三季度服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟貢獻率持續(xù)提升至42.4%，較年初提高7.1個百分點，較2010年底提高17個百分點;服務(wù)業(yè)占固定資產(chǎn)投資同比增長14%，占全社會投資比重達68.5%，較2010年底提高10.2個百分點;服務(wù)業(yè)新增就業(yè)52.5萬人，占全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的64.5%。謝開華表示，在“三期疊加”背景下確保經(jīng)濟運行始終處于合理區(qū)間，服務(wù)業(yè)擔(dān)當(dāng)著穩(wěn)增長、保就業(yè)的重任。

　　過去一年，五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)以超高增速，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“尖兵”。省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度，全省電子商務(wù)交易額超過1.2萬億元，同比增長34%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值1387億元，同比增長16.5%;科技服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入約2180億元;城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達70%和40%;699家規(guī)模以上健康服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入113億元，同比增長12.7%。

　　啟動經(jīng)濟增長“新引擎”

　　2016年1月1日，成都33家商店作為四川首批離境退稅商店，正式啟動針對境外旅客的離境退稅業(yè)務(wù)。

　　四川也成為繼北京、上海后第二批，西部首個享受該政策的地區(qū)。成都市旅游局副局長陳世安表示，以退稅為“杠桿”，將為成都打造世界旅游目的地和國際購物天堂提供有力支撐。

　　這項政策背后是我省服務(wù)業(yè)多點多極支撐發(fā)展的謀篇布局。謝開華介紹，2016年我省將優(yōu)化服務(wù)業(yè)多點多極支撐格局，推動各市州實現(xiàn)服務(wù)業(yè)功能分區(qū)，加快發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。具體來說，就是加快推進成都服務(wù)業(yè)核心城市建設(shè)，推進天府新區(qū)打造服務(wù)業(yè)新增長極;推動瀘州、綿陽、樂山、南充、達州、涼山6個市州建設(shè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。

　　不僅要抓好重點區(qū)域，還要抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)。行業(yè)上，我省將著力推進五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點推進電子商務(wù)、電子口岸、跨境電商建設(shè)，創(chuàng)建現(xiàn)代物流示范城市、示范園區(qū)，深入開展科創(chuàng)通、眾創(chuàng)空間試點，著力打造養(yǎng)老健康公共服務(wù)平臺。企業(yè)上，我省將以實施服務(wù)業(yè)“三百工程”為重點，培育100個龍頭企業(yè)，推進100個重大項目，打造100個重點品牌。

　　謝開華表示，從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個層面重點突破，將使服務(wù)業(yè)成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要引擎，經(jīng)濟增長動能逐步調(diào)整轉(zhuǎn)換。

　　增添產(chǎn)業(yè)發(fā)展“融合劑”

　　“十三五”規(guī)劃建議中提出，完善服務(wù)業(yè)推進機制和政策措施，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

　　謝開華表示，今年將著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。省商務(wù)廳、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省財政廳將研究制定“服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展工作方案”，推進“制造+服務(wù)”，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化轉(zhuǎn)變?！白鳛楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，我省會展業(yè)也將以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點?！彼拇ú┯[事物局局長鄭莉表示，會展業(yè)將圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮會展開放平臺作用，突出重點國家、重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，開展投資促進和貿(mào)易合作活動。

　　省商務(wù)廳2016年服務(wù)業(yè)工作重點中提到，我省將推動“農(nóng)業(yè)+服務(wù)”發(fā)展，重點支持四大片區(qū)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

　　我省還提出，將推動以貨物貿(mào)易為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變，組織企業(yè)積極承攬實施境外工程、對外投資項目，推進“貿(mào)易+服務(wù)”走出去。

　　四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長鄧翔認(rèn)為，服務(wù)業(yè)連接生產(chǎn)與消費，其發(fā)達程度是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)達的重要標(biāo)志。要促進服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展，使其成為制造、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“融合劑”。（記者陳巖）

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