針對四川省日益突出的水電“棄水”現(xiàn)象,國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理陳云輝在今日舉行的新聞通氣會上表示,“棄水”是四川在打造國家清潔能源基地發(fā)展過程中,出現(xiàn)的發(fā)電產(chǎn)能階段性過剩問題,僅通過電價調(diào)整難以有效解決。隨著省內(nèi)用電負荷和川電外送能力的不斷提升,“棄水”問題將逐步得到改善,但還需要政府、企業(yè)、社會等各方共同努力。
預計今年棄水電量達到200億千瓦時
“十二五”以來,隨著水電裝機快速增加和省內(nèi)外用電需求持續(xù)下行,四川省電力供大于求矛盾日益突出,從2012年開始,棄水問題逐漸凸顯,2012-2015年四川電網(wǎng)水電棄水電量分別為76、26、97、102億千瓦時,其中2015年棄水電量約占水電發(fā)電總量的3.96%。
預計2016年四川省內(nèi)用電市場將繼續(xù)維持較低迷態(tài)勢。由于外送通道容量沒有新的增加,豐水期全網(wǎng)富余水電將達到440億千瓦時,因此今年將提前啟動外送、優(yōu)化電網(wǎng)運行方式壓縮火電開機、深挖通道潛力及替代交易等措施盡可能消納水電資源。在采取這些措施后,預計今年還有約200億千瓦時富余水電難以消納,如果來水偏豐,棄水規(guī)模還將進一步增大。
陳云輝介紹說,四川水電“棄水”的成因主要體現(xiàn)在水電發(fā)電特性與用電負荷特性不匹配、水電集中投產(chǎn)與省內(nèi)用電需求增長不匹配、水電大范圍配置消納需求與省外接納意愿減弱不匹配、外送通道建設與水電發(fā)展不匹配四個方面。
為解決日益突出的水電“棄水”現(xiàn)象,近年來國網(wǎng)四川省電力公司通過采取加大外送通道建設力度,積極拓展省外市場,優(yōu)化電網(wǎng)運行方式提高水電消納能力,拓展省內(nèi)用電市場促進水電消納等多種舉措消納富余水電。
其中,“十二五”期間,積極落實省委省政府制定的各種電價扶持政策和措施,共計實施直購電、富余電量、留存電量等優(yōu)惠電價電量超過800億千瓦時,為全省用電企業(yè)減少電費支出85億元。同時該公司大力實施“兩個替代”,積極推動燃煤自備電廠替代、電動交通、電窯爐、電蓄冷等電能替代,2015年完成電能替代電量43億千瓦時。
加大電能替代力度 今年新增28個充電站
談及如何進一步消納四川富余水電現(xiàn)象?陳云輝認為,國網(wǎng)四川電力公司將充分利用直購電、留存電等政策,最大可能降低工業(yè)企業(yè)用電成本。其中,2016年將用戶擴展到600家(新增87家),電量擴大到300億千瓦時,基本實現(xiàn)全省規(guī)模以上的骨干工業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時,探索留存電量市場化,對電解鋁、多晶硅等行業(yè)加大扶持力度,采取市場掛牌方式,重點扶持鋼鐵、氯堿行業(yè)。降低客戶用電投資成本,對新裝用電客戶,由電力公司出資將供配電設施延伸至客戶“家門口”,暢通供電服務“最后一公里”。
加大電能替代力度,最大程度用好清潔能源。在新建城市綜合體、商場、公共場所等推廣電蓄冷、電鍋爐等清潔能源替代工程,加快充換電站、充電樁建設,打造智能充換電網(wǎng)絡。目前,已啟動成自瀘、成綿、成南高速公路城際間充電設施示范建設。年內(nèi)充電樁將增加至1350個(新增128個),充電站增至44個(新增28個)。其中,新增的28個充電站將分布在成自瀘、成綿、成南高速公路,以及天府新區(qū)。深化燃煤自備電廠停發(fā)替代工作,通過燃煤自備電廠停發(fā),消納富余水電,預計2016年消納富余水電30億千瓦時。
積極拓展省外市場,推動四川水電全國范圍消納。爭取將四川水電納入全國電力市場交易平臺,在國網(wǎng)公司層面協(xié)調(diào)受端政府和電網(wǎng)公司,落實省外電力消納市場。統(tǒng)籌跨區(qū)跨省和省內(nèi)發(fā)電計劃,建立水電月、周、日和實時平衡機制,深入挖掘外送通道潛能,力爭平均外送電力增加80萬千瓦,實現(xiàn)各外送通道的滿負荷運行和水電消納的最大化。
“只靠電網(wǎng)企業(yè)自身的能力是無法解決‘棄水’矛盾的,還需要政府、社會、企業(yè)及有關(guān)部門共同努力?!标愒戚x同時也呼吁:從國家層面加快推動外送通道建設,推進±800千伏雅中(涼山鹽源)—江西特高壓直流工程盡快實施,爭取以四川為中心的1000千伏特高壓交流電網(wǎng)構(gòu)建方案盡快確定,提升四川水電外送能力。希望政府盡快出臺四川水電消納保障機制,將水電納入可再生能源電力配額和強制消納保障范疇,構(gòu)建合理的市場交易方式、價格補償和碳排放交易機制,促進四川水電在全國范圍優(yōu)化配置。希望合理優(yōu)化調(diào)整分布式和新能源開發(fā)時序及規(guī)模,已批風光新能源和天然氣分布式電源項目緩建、待批項目緩批,促進四川省水、風、光、火電與電網(wǎng)的有序發(fā)展。(胡朝輝)
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