近日,四川省政府辦公廳印發(fā)《加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)施方案》,并提出了破除行政、行業(yè)壟斷和地方保護(hù)等系列政策措施,加快提升生活性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)方案,四川省還將實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法,爭(zhēng)取放寬成都航空口岸過(guò)境免簽政策,加快設(shè)立第二、第三口岸機(jī)場(chǎng)。
圍繞五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)的部署,四川省將重點(diǎn)發(fā)展健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、法律、批發(fā)零售、住宿餐飲、家庭、教育培訓(xùn)等10項(xiàng)生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)。
解決消費(fèi)“痛點(diǎn)”,專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)將是發(fā)展方向。四川省將在旅游、健康、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,挖掘個(gè)性化特需服務(wù)需求。推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合,補(bǔ)缺產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,在方案中隨處可見(jiàn),比如,“推進(jìn)文化與旅游、教育、科技、生態(tài)、金融、城鄉(xiāng)建設(shè)等融合發(fā)展”等。
攻克難點(diǎn),提升生活便利化水平。以“家”為單元,四川省將建立居家養(yǎng)老服務(wù)支持長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)支持個(gè)人興辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu);以社區(qū)為半徑,健全“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”,重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)照護(hù)等服務(wù);
推動(dòng)服務(wù)向“下”延伸,加快推進(jìn)旅游扶貧、文化惠民扶貧工程、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流工程、鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、四川藏羌彝文化走廊品牌建設(shè)等。
創(chuàng)造增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)國(guó)際化。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方面,鼓勵(lì)外商參與商業(yè)性旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè);推動(dòng)四川服務(wù)業(yè)“走出去”,面向“一帶一路”,加快培育涉外法律專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才,加快川菜國(guó)際化步伐,加快打造千億產(chǎn)業(yè);外貿(mào)方面,積極擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,推動(dòng)旅游、文化、體育、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易出口;會(huì)展方面,探索體育賽事市場(chǎng)化運(yùn)作模式,打造一批國(guó)際性、區(qū)域性品牌賽事。
系列改革創(chuàng)新措施也將相繼實(shí)施。包括,清理廢除妨礙形成統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定;進(jìn)一步取消和減少前置審批,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批;放寬生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)登記場(chǎng)所限制,建立有序的市場(chǎng)退出機(jī)制;開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn);推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育等事業(yè)單位分類(lèi)改革,加大基本公共服務(wù)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度等。我省還將加快落實(shí)帶薪休假制度,研究社保卡用于體育消費(fèi)等政策。(記者曾小清)
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