四川首批6.8億再擔(dān)保項(xiàng)目落地

　　四川首批6.8億再擔(dān)保項(xiàng)目落地 主要支持“小微三農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)”

　　5月25日，四川省信用再擔(dān)保有限公司下稱“四川再擔(dān)保公司”與省內(nèi)12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂再擔(dān)保合同，授信額度達(dá)176.5億元。其中，首批6.8億元的再擔(dān)保項(xiàng)目已成功落地。

　　資料顯示，四川省再擔(dān)保公司是由四川省財(cái)政廳牽頭組建的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其股東既包括了四川省財(cái)政廳、攀枝花市財(cái)政局等財(cái)政出資人，同時(shí)也涵蓋了四川發(fā)展、成都金控等國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，首批再擔(dān)保項(xiàng)目涉及大邑縣溪和世林合作農(nóng)作物種植專業(yè)合作、成都三航機(jī)電有限責(zé)任公司等，再擔(dān)保比例在20%至30%之間。

　　“自此，四川省中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)正式引入再擔(dān)保機(jī)制，由此而建立的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系，將徹底改變擔(dān)保機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗的局面?！背啥际行庞门c擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龔民評(píng)價(jià)道。

　　四川再擔(dān)保雛形顯現(xiàn)

　　2014年下半年，自匯通信用融資擔(dān)保公司實(shí)際控制人失聯(lián)后，四川當(dāng)?shù)厝谫Y擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。

　　“2014年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的影響，我省擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全面顯現(xiàn)?！彼拇ㄔ贀?dān)保公司董事長(zhǎng)莫測(cè)虎介紹，銀擔(dān)合作受到較大負(fù)面影響，為改善銀擔(dān)合作環(huán)境，公司主動(dòng)對(duì)接各家銀行，尋求新型銀擔(dān)合作模式。

　　正是上述背景下，2015年12月22日，由四川省財(cái)政、省屬國(guó)資、市州政府等21家股東共同出資的，四川再擔(dān)保公司正式成立。

　　據(jù)介紹，在新型銀擔(dān)合作框架下，銀行將實(shí)質(zhì)承擔(dān)10%至30%風(fēng)險(xiǎn)，而在此前擔(dān)保公司則需單獨(dú)承受100%的風(fēng)險(xiǎn)。目前，在四川再擔(dān)保公司已開展的項(xiàng)目中，最高風(fēng)險(xiǎn)比例高達(dá)35%。

　　通過建立銀行、擔(dān)保、再擔(dān)保體系，提供比例再擔(dān)保承擔(dān)部分代償補(bǔ)償責(zé)任，無疑可以有效分散擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，其代償能力也相應(yīng)得到提升。

　　龔民也指出：“頂層的風(fēng)險(xiǎn)控制、代償補(bǔ)償安排，可以為擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從而有效地平衡擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)?！?/br>

　　同時(shí)，四川擔(dān)保行業(yè)經(jīng)過“地震”后，其本身也存在信用重建的訴求。而四川再擔(dān)保公司則具備國(guó)資背景，由于通過再擔(dān)保直接介入到企業(yè)融資環(huán)節(jié)中，增信效應(yīng)顯而易見。

　　“銀行給予了合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先準(zhǔn)入、保證金減免、代償寬限期延長(zhǎng)等優(yōu)惠條件?！蹦獪y(cè)虎表示，在降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻、成本負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也提高了其資金流動(dòng)性、放大倍數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　值得注意的是，四川再擔(dān)保公司不以盈利為目的，其政策性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，亦可以有效提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)際收益率。這相當(dāng)于，通過市場(chǎng)化手段，緩解了擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與收費(fèi)不匹配的矛盾。

　　四川再擔(dān)保公司業(yè)務(wù)額占全省1/3

　　“目前，已與公司建立業(yè)務(wù)關(guān)系的包括成都中小企業(yè)融資擔(dān)保、四川省農(nóng)信擔(dān)保等機(jī)構(gòu)?！彼拇ㄔ贀?dān)保公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，其業(yè)務(wù)發(fā)生額也占到全省的1/3，具備較強(qiáng)代表性。

　　在四川省再擔(dān)保首批落地6.8億元項(xiàng)目中，融資企業(yè)主要包括中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　以四川華南信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司為例，公司是為政府公共工程信息化建設(shè)提供系統(tǒng)解決方案的小微科技企業(yè)，通過擔(dān)保、再擔(dān)保的方式，該公司順利獲得了成都銀行高新支行的500萬元貸款。

　　從擔(dān)保比例上看，銀行、再擔(dān)保責(zé)任比例分別為30%，而擔(dān)保機(jī)構(gòu)成都中小企業(yè)融資擔(dān)保公司占比則僅為40%，再擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)分散可見一斑。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，目前四川再擔(dān)保合作項(xiàng)目主要包括新型銀擔(dān)合作項(xiàng)目、“支小貸”項(xiàng)目、“首貸戶”項(xiàng)目和農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款項(xiàng)目4種，上述的華南信息產(chǎn)業(yè)股份公司便正是新型銀擔(dān)合作項(xiàng)目中的典型代表。

　　此外，莫測(cè)虎還指出，公司將及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)的信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)原創(chuàng)性產(chǎn)品的開發(fā)，并參與設(shè)計(jì)“園保貸”、“雙創(chuàng)貸”、“成長(zhǎng)貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，以此豐富再擔(dān)保政策性功能的實(shí)現(xiàn)手段。

　　需要指出的是，由于雅安、攀枝花、達(dá)州等地國(guó)資和財(cái)政資金，本身與四川再擔(dān)保公司存在股權(quán)紐帶的關(guān)系，再擔(dān)保體系向省內(nèi)各州市的推廣上，也存在著天然優(yōu)勢(shì)。

　　按照四川再擔(dān)保公司的規(guī)劃，下一步將加快與市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)的全覆蓋，保持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)占比在80%以上。

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